歐盟修訂貿易防御體系強化執法 或引發全球混戰
2012-05-23 14:03:24
Landbridge平臺
本網訊 記者日前從權威人士處獲悉,歐盟正在計劃修改其16年前制定的貿易防御體系,這項修訂或將影響未來十幾年歐盟整體對外貿易政策。而中國作為其重點評估的國家之一,也將受到深遠的影響。業內權威人士對記者表示,歐盟此舉意在執行更加強有力的貿易政策,這也意味著歐盟將發起更多貿易調查,尤為重要的是,歐委會計劃繞過產業申請環節,把直接發起調查合法化,此舉一旦實現,后果會非常嚴重。
據悉,歐盟貿易防御體系被看做是確保歐盟企業參與公平競爭的基石之一,上次歐盟大范圍修改貿易防御體系規則是在16年前,為了適應新的世界格局,歐委會計劃重新修訂該體系,以實現一個“現代化、有效的貿易防御體系”。
為配合這一防御體系的修改,歐委會今年3月完成了一份長達近千頁的報告,即“對歐盟貿易防御體系的評估報告”。報告中將包括中國在內的七個國家作為重點評估國,就傾銷、補貼、損害、規避等系列內容做了詳盡的分析。4月初,歐盟曾就貿易政策透明度和可預測度、解決報復威脅、改善效率和執法情況、鼓勵更多公司參與合作、到期復審、長期征稅和歐盟利益檢測等核心問題征求公眾評議。
日前,歐盟貿易委員德古赫特在貿易防御工具現代化高層會議上發表題為“當前國際經濟下的貿易防御體系”的講話,進一步闡述了修改貿易防御體系的思路。德古赫特指出,之所以急需制定新的貿易防御體系,主要是基于世界格局的新變化,包括全球貿易量增長、國家資本主義挑戰加大,此外,發展中經濟體的快速發展使得發達經濟體損失部分出口份額,同時在勞動密集型產業中喪失了就業。公司正在面對更加嚴格的競爭,他們希望獲得保護和幫助,其中包含貿易防御體系的使用。
商務部研究院研究員白明對《經濟參考報》記者表示,無論是簡化程序、加大懲罰力度,還是繞過產業直接發起調查,總體感覺就是,歐盟對中國的壓力在加大,其整體的貿易政策在收緊。 “如果歐委會真的將繞過產業申請,直接發起調查,這雖然表面來看意在降低企業成本,但超越了企業的訴求本身,很有可能會成為歐盟政治意愿體現的工具,因此是不合理的也是不公平的。”
專家提示,種種跡象表明,當前歐洲貿易保護有所抬頭,需要警惕其過度保護傾向。面對不公平的政策,中國應該積極籌劃反制,及早想出應對之策。中倫律師事務所合伙人蒲凌塵對本報記者說,歐盟正在重新審視貿易政策,這個過程中對中國關注很多,很多規則的研究非常細,包括對“made in china”(在中國制造)和“made by china”(由中國制造)的區分,這些貿易體制變化和規則重構將對中國未來的貿易環境產生很深遠的影響,我們應該做好應對準備。
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