貴陽綜保區(qū)國際物流通道發(fā)展十年紀實
2024-12-06 08:51:31
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開欄的話
2014年9月,貴陽綜合保稅區(qū)獲國家十部委聯(lián)合驗收,并于同年12月封關(guān)運行。十年來,貴陽綜保區(qū)在時代之潮中乘風(fēng)破浪,走出了一條從無到有、篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)之路,發(fā)生了從“荒壑舊貌”到“靚麗新顏”的歷史性巨變,實現(xiàn)了從內(nèi)陸腹地到開放前沿的歷史性跨越。
今年是貴陽綜保區(qū)封關(guān)運行十周年。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步展示該區(qū)貫徹落實中央、省、市重要工作部署的生動實踐,貴陽日報推出“貴陽綜保·巡禮十年”欄目,推出系列稿件,從開放通道建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等多方面展現(xiàn)貴陽綜保區(qū)十年發(fā)展成效。
搭載著28臺“貴州造”新能源客車的中老班列從貴陽綜保區(qū)開出
10月28日,在位于貴陽綜保區(qū)的貴陽國際陸港,搭載著28臺“貴州造”新能源客車的中老班列開出。這是貴州本土生產(chǎn)的新能源客車首次出口老撾,也是貴州省首次整列直發(fā)的中老班列。“貴州造”新能源客車通過國際物流通道順利出海,為貴陽貴安開放型經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
11月19日11時許,同樣是在貴陽國際陸港,隨著汽笛的長鳴聲,一列搭載著寧德時代動力型鋰電池的列車緩緩開出駛向上海。這是貴州與四川、重慶同步開啟動力型鋰電池鐵路安全運輸試點,在西南地區(qū)“兩省一市”的全國首發(fā)列車,標(biāo)志著貴陽國際陸港又一次實現(xiàn)鐵路運輸新突破。
……
一趟趟國際班列發(fā)車駛出、一輛輛貨運車輛來往穿梭,越來越多的“貴州造”正經(jīng)由貴陽國際陸港發(fā)出,貴州開放發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機。
“2022年貴陽國際陸港開港運行以前,貴州貨物主要以零散搭乘方式,借力重慶‘渝新歐’等班列,運輸?shù)綒W洲和中亞國家。”作為貴陽國際陸港運輸貨源的組織方,貴州省多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理周繼強說,如今,以貴陽國際陸港為始發(fā)地,貴州輪胎、茶葉、汽車零配件、電視機、油辣椒、新能源客車、吉他等多個品類的貴州貨物,搭乘著中歐班列、中老班列、黔粵班列等通道,運往歐洲、東南亞、東北亞、南美洲等地區(qū),點對點直達直發(fā),對降低社會物流成本、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)起到了積極作用。
貴陽國際陸港。貴陽綜保區(qū)供圖
數(shù)據(jù)顯示,從貴陽國際陸港搭乘國內(nèi)通道班列的貨源中,“貴州造”貨物占比從2022年73.06%升至2024年的94.45%。“在省市區(qū)各級有關(guān)部門的大力支持下,貴陽國際陸港加快建設(shè)多向銜接的開放通道,構(gòu)建‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)’現(xiàn)代物流體系,各項數(shù)據(jù)都在逐年上漲攀升,黔貨出山出海的路子越走越寬了。”周繼強說。
地圖上的貴州,不沿江、不沿海、不沿邊,過去,作為群山阻隔包圍的內(nèi)陸省份,受地理環(huán)境限制,貴州僅有一個航空口岸,沒有公路、鐵路和水運口岸,極大限制了外貿(mào)商品流通,嚴重制約了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展。近年來,隨著鐵路、公路、水運、航空綜合立體交通網(wǎng)的完善,這個“三不沿”的內(nèi)陸腹地逐漸顯現(xiàn)近江、近海、近邊的“三臨近”優(yōu)勢,外向型經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力。
貴陽綜合保稅區(qū)保稅業(yè)務(wù)與口岸服務(wù)中心負責(zé)人譚江寧介紹,貴陽綜保區(qū)自2013年獲批成立,2014年年底封關(guān)運行,到今年已封關(guān)運行10年。作為我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一,貴陽綜保區(qū)從成立之初就自覺扛起探索貴州省對外開放通道建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。
“在探索階段,我們結(jié)合貴州省高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的完善,自2019年以來圍繞公路運輸開設(shè)‘貴港直通車’,推動貴陽綜保區(qū)與粵港澳大灣區(qū),尤其是以中國香港為代表的市場建立了更為緊密的聯(lián)系。”譚江寧介紹說,2022年10月5日至2023年10月5日,“貴港直通車”累計開行195車次,其中出黔94車次、入黔101車次,運輸貨物1315.48噸,累計貨值6.17億元。
隨后,在各級有關(guān)部門的支持下,在貴陽綜保區(qū)的貴陽都拉營國際陸海通物流港,又實現(xiàn)了中老鐵路貨運和中歐班列的聯(lián)通,同時開通了黔粵班列,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列常態(tài)化開行,貴州國際物流運輸?shù)亩贪宀粩嘌a齊。
2022年初,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》,明確提出“支持廣州港、深圳港、北部灣港在貴州設(shè)立無水港”,這給貴州貴陽以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的重大機遇。
對此,作為全省“1+9”國家級開放創(chuàng)新平臺之一、貴州對外開放橋頭堡,貴陽綜保區(qū)搶抓機遇,在省委、省政府的大力支持下,于2022年4月全面啟動貴陽國際陸港建設(shè)。
貴陽綜保區(qū)積極探索、大膽創(chuàng)新,以“區(qū)港聯(lián)動”模式,依托都拉營鐵路物流港,聯(lián)動海關(guān)、鐵路、商務(wù)等多家單位部門,按照“都拉營鐵路物流港+貴陽綜保區(qū)+海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”聯(lián)動發(fā)展的思路,打造全國首個綜保型國際陸港,并于2022年8月27日正式開港運行。
“我們圍繞將貴陽國際陸港打造成為全省開放型經(jīng)濟門戶和對外開放通道的總體目標(biāo),積極融入‘一帶一路’建設(shè),從西部陸海新通道的多式聯(lián)運開始,到黔粵班列、中歐(中亞)班列、中老班列等開放通道建設(shè),著力破解貴州對外開放中存在的口岸功能缺失、物流通道不暢、資源整合不足等難題。”譚江寧介紹,依托貴陽國際陸港,目前在貴陽綜保區(qū)已初步形成聯(lián)通中歐大陸橋、中老鐵路、黔粵大通道、西部陸海新通道等國際大通道的樞紐節(jié)點,形成了連接歐洲、粵港澳大灣區(qū)、北部灣等的區(qū)域性國際貨運樞紐格局。
貴陽國際陸港實現(xiàn)了港口、口岸功能內(nèi)移,到區(qū)即抵港,貴州進出口貿(mào)易企業(yè)在“家門口”就能進行通關(guān)手續(xù),還有多家監(jiān)督機構(gòu)、貨運代理公司、多式聯(lián)運公司等為企業(yè)提供服務(wù)。交易成本降低了,通關(guān)效能提高了,“黔貨出山”“外貨入黔”更便捷。
“貨柜直接送到家門口裝車,報關(guān)實現(xiàn)一體化,西南企業(yè)如今也能享受東部沿海企業(yè)‘同款’便利。”貴州輪胎進出口有限責(zé)任公司相關(guān)負責(zé)人說,國際陸港大幅提升了外向型企業(yè)的貿(mào)易便利。
貴陽綜保區(qū)。貴陽綜保區(qū)供圖
逐漸加密的國際班列在這里交會過境,越來越多的出口貨物在這里中轉(zhuǎn)集散,貨物集散加快產(chǎn)業(yè)集聚,貴陽國際陸港的樞紐功能正在顯現(xiàn)——
2024年1月至10月,貴陽國際陸港累計到發(fā)班列121列,到發(fā)貨物36836標(biāo)箱52.9萬噸。其中,中歐班列9列990標(biāo)箱、黔粵班列75列4128標(biāo)箱、陸海新通道班列34列1678標(biāo)箱、中老班列發(fā)運3列172標(biāo)箱。自2021年4月貴陽都拉營國際陸海通物流港建成以來,目前從貴陽綜保區(qū)(貴陽國際陸港)累計到發(fā)班列488列,到發(fā)貨物88394標(biāo)箱,到發(fā)貨量126.43萬噸。
銳意進取,敢為人先。十年來,貴陽綜保區(qū)聚焦主責(zé)做強主業(yè),全力以赴拓通道、搭平臺、優(yōu)功能、提效能,擴大了互聯(lián)互通的“朋友圈”,實現(xiàn)了從內(nèi)陸腹地到開放前沿的歷史性蛻變。
截至目前,貴陽綜保區(qū)對外貿(mào)易合作國家(地區(qū))已達24個,與廣州港、鹽田港、蛇口港、媽灣港、赤灣港、北部灣港、湛江港7家港口建設(shè)“組合港”,暢通了中歐、中亞、中老、西部陸海新通道、黔粵、黔渝“六向”通道,越來越多的各地特色貨物從貴陽國際陸港走向世界。今年1至9月,貴陽綜保區(qū)外貿(mào)進出口實現(xiàn)100.49億元,同比增長32.64%,絕對值在全市排名第一。
譚江寧表示,貴陽綜保區(qū)一方面依托中歐(中亞)、中老班列等國際大通道,按照“買全國、賣全球,買全球、賣全國”的發(fā)展思路,積極推進建設(shè)保稅集貨中心,推動貴州貿(mào)易物流集貨上量;另一方面,圍繞通關(guān)便利化創(chuàng)新,積極延伸應(yīng)用“一港通”“鐵路快通”等政策,探索“一箱制”不斷改進服務(wù),形成持續(xù)優(yōu)化的良性循環(huán),推動貴陽綜合保稅區(qū)乃至貴州省國際物流通道朝著更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。
(來源:貴陽日報)
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