李全代表：為廣東中歐班列暢連“一帶一路”履職建言

中歐班列是連接我國與共建“一帶一路”國家的陸上紐帶，對推動外貿高質量發展至關重要。2024年廣東省兩會上，廣東省人大代表、廣州海關關長李全結合平時工作實踐、日常調研，為中歐班列高質量發展建言獻策。KSZ大陸橋物流聯盟

廣東是“一帶一路”重要節點，中歐班列在保障廣東與“一帶一路”沿線國家經貿合作方面具有重要意義。自2016年廣州開行首趟中歐班列以來，廣東中歐班列開行數量逐年遞增。2023年廣東開行國際貨運班列1258列，同比增長30.4%，年開行量首次破千列；現有始發站點8個，班列運行線路超40條，連接歐洲、亞洲20多個國家100多個城市。KSZ大陸橋物流聯盟

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廣東省人大代表、廣州海關關長李全，受訪者供圖KSZ大陸橋物流聯盟

廣東是我國外貿第一大省，需要推動中歐班列“通得快”“走得遠”。廣東中歐班列進出境是否高效順暢？樞紐站點和配套物流建設能否匹配班列發展需要？班列相關企業能否切實享受政策紅利？帶著這些問題，李全代表組織課題組到廣州國際港等班列始發站點，深入口岸、企業開展座談研討，前往滿洲里等班列主要邊境口岸開展實地調研。KSZ大陸橋物流聯盟

調研中，不少企業、群眾“關切點”收集上來了。比如，班列沿線農林礦產品的產地離境外鐵路組貨站點距離遠，缺少途中運輸支撐，導致回程班列發展緩慢。還有企業反映：“鐵路運輸進口初級產品性價比低，企業利潤空間不大。”還有一些企業反映“鐵路快速通關模式”下，鐵路系統修改運單耗費較長通關時間，鐵路系統與海關鐵路艙單系統之間的數據流轉不穩定，有“卡單”風險。KSZ大陸橋物流聯盟

除此之外，調研發現廣東中歐班列整體布局方面也有待優化。如廣東中歐班列開行總量與外貿第一大省的貿易量還不完全匹配；部分站點配套設施不盡完善，廣州國際港作為省內唯一集裝箱中心站，周邊公鐵聯運樞紐交通集疏運能力有待提升等。KSZ大陸橋物流聯盟

帶著這些問題，李全代表提出針對性的建議，并協調推動相關單位解決、完善。比如積極推動開行多種定制化“精品班列”，目前常態化開行的定制班列有通訊設備專列、液晶電視專列及微波爐、空調機等白色家電專列等。他還推動海關、鐵路部門、場站運營方等聯合研究制定新能源汽車鐵路出口方案，支持新能源汽車、出口二手汽車等商品通過中歐班列打開出口新通道。KSZ大陸橋物流聯盟

又如針對企業提出的“中歐班列進口境內段運費扣減”問題，他迅速組織專班走訪鐵路部門、中歐班列運營企業、貨代企業，了解中歐班列鐵路集裝箱運輸價格構成，指導運營平臺以公告形式公布境內段運費。現在，企業進口申報時可參照公告標準進行填報，海關可根據企業申報情況，扣除其中境內段鐵路運費再行征稅，幫助企業享受政策紅利。KSZ大陸橋物流聯盟

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新能源汽車“坐”中歐班列到歐洲，廣州海關供圖KSZ大陸橋物流聯盟

始終關心中歐班列發展，在2024年廣東省兩會上，李全代表又提出《關于推動中歐班列高質量發展 更好發揮戰略通道作用的建議》。他建議，圍繞集結中心，統籌鐵路資源增強喂給。進一步發揮省內產業集群優勢和各地鐵路貨運站點功能，打造各站點優勢錯位、相互聯動的運輸格局，加快申請建設集結中心。提高樞紐站點設施設備利用率，完善喂給站點作業配套設施設備，激活站場物流集散功能。KSZ大陸橋物流聯盟

信息化、數字化是提高效率的重要舉措。李全代表建議強化數據集成，提升班列數字化水平。盡快組建廣東省統一的中歐班列信息化平臺，引入海關、鐵路部門等相關主體數據，推動中歐班列計劃、訂艙、收運、裝卸、運輸全流程作業信息數字化，探索接入主要境外物流場站信息，為班列相關方提供可視化查詢、“一站式”辦理、可追溯管理的手段，提高班列相關主體協同效率。KSZ大陸橋物流聯盟

此外，李全代表還建議提升班列運能，支持新業態、新產業發展。以全省首條“全時刻班列”即將落地為契機，發揮“全時刻班列+跨境電商”時效性高的優勢，支持省內新業態、新產業貨物搭乘中歐班列出口，挖掘更大市場空間。研究完善鐵路運輸新能源汽車、鋰電池、含鋰電池消費電子產品等商品的技術標準、作業流程，推動新能源汽車專列等定制班列擴大出口規模，實現常態化穩定開行。KSZ大陸橋物流聯盟

（來源：新華網）KSZ大陸橋物流聯盟

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