關(guān)于推進(jìn)中歐班列(成渝)進(jìn)一步發(fā)展的建議
2024-01-15 13:21:52
Landbridge平臺(tái)
去年前11月,中歐班列(成渝)穩(wěn)定運(yùn)行近50條線路,累計(jì)開行超5000列,占同期全國中歐班列累計(jì)開行量近三成。2021年1月,中歐班列(成渝)從成都、重慶兩地首發(fā),成為國內(nèi)首個(gè)由兩個(gè)城市共同運(yùn)營的中歐班列品牌。統(tǒng)一品牌3年來,中歐班列(成渝)貨運(yùn)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),運(yùn)輸貨值不斷提高、貨源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域合作不斷擴(kuò)大、運(yùn)輸穩(wěn)定性不斷增強(qiáng),成渝兩地市場(chǎng)拓展至全球100余個(gè)國家和地區(qū)。
在成績(jī)斐然的同時(shí),中歐班列(成渝)要高質(zhì)量發(fā)展也面臨挑戰(zhàn),如部分中歐班列內(nèi)卷式市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,運(yùn)輸資源“過度緊張”與“低效浪費(fèi)”并存,部分沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力不足、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)抬升,歐洲經(jīng)濟(jì)下行和消費(fèi)降級(jí)趨勢(shì)明顯,中歐班列有關(guān)合作協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善,亟待協(xié)同推行政策互認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通不足等問題,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)城市應(yīng)直面挑戰(zhàn),妥善謀劃,建議往以下三點(diǎn)方向努力。
進(jìn)一步提升中歐班列(成渝)覆蓋范圍和運(yùn)行質(zhì)量
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)城市要協(xié)同提前謀劃并行線路,共同開展對(duì)沿線鐵路公司、貨運(yùn)公司的議價(jià)談判,對(duì)定制班列、中亞班列、中歐班列(成渝)歐洲南通道班列等采取補(bǔ)貼平緩?fù)似碌撵`活方式培育市場(chǎng),增加優(yōu)惠政策的杠桿效應(yīng),培育成渝-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦-伊朗-土耳其-中東歐(中歐班列南部通道)、東盟-成渝-中亞-歐洲、東盟-成渝-俄羅斯等精品新線路,綜合施策推進(jìn)中歐班列(成渝)在本地加密、常態(tài)開行,力爭(zhēng)四川省瀘州市、綿陽市和重慶市江津區(qū)、涪陵區(qū)、萬州區(qū)、永川區(qū)和等川渝綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)、鐵路口岸所在城市開通“五定班列”。增強(qiáng)中歐班列與西部陸海新通道、長(zhǎng)江黃金水道、國際航空網(wǎng)絡(luò)接駁聯(lián)系,加強(qiáng)物流信息平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)通道在成渝無縫銜接。
應(yīng)用內(nèi)外貿(mào)同班列和集貨集拼集運(yùn)模式,結(jié)合川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái),以區(qū)域協(xié)同發(fā)展擴(kuò)大中小城市開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,策劃成都都市圈、重慶都市圈、川南渝西、瀘永江、萬達(dá)開等區(qū)域聯(lián)合班列,進(jìn)一步提升中歐班列(成渝)運(yùn)營穩(wěn)定性。圍繞共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,策劃運(yùn)營電子信息、汽車、裝備制造等經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品定制專列。
進(jìn)一步融入中歐班列開放合作網(wǎng)絡(luò)
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)城市要加強(qiáng)與我國沿海、沿邊、沿江節(jié)點(diǎn)城市聯(lián)動(dòng)協(xié)作,完善通道聯(lián)通、口岸合作、物流運(yùn)營組織等常態(tài)化協(xié)調(diào)合作機(jī)制,提升成都和重慶的中歐班列集結(jié)中心輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)與邊境口岸在通關(guān)協(xié)作、鐵路裝卸作業(yè)、班列信息監(jiān)測(cè)等方面的戰(zhàn)略合作。共建共用境內(nèi)外分撥集散中心、公共倉、海外倉、還箱點(diǎn)以及中東歐、中亞攬貨和分撥配送網(wǎng)絡(luò),完善國際多式聯(lián)運(yùn)銜接、貨物集結(jié)分撥、回程貨源組織發(fā)運(yùn)等中歐班列(成渝)境外營銷和集散網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與中歐班列運(yùn)單到站節(jié)點(diǎn)城市及亞歐地區(qū)海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“一帶一路”合作園區(qū)等的聯(lián)系合作,提升境外貨源的組織、集結(jié)、分撥、配送效能,通過擴(kuò)大回程貨源來增加去程班列。利用財(cái)政引導(dǎo)資金和平臺(tái)公司領(lǐng)投資金,聯(lián)合其他沿線城市的平臺(tái)公司、物流公司、制造企業(yè),共建自主產(chǎn)權(quán)的海外倉。
進(jìn)一步發(fā)展面向歐洲的陸港開放型經(jīng)濟(jì)
聚焦打造高質(zhì)量外資集聚區(qū),成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)城市要協(xié)同促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境,全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資權(quán)益,做好外資企業(yè)服務(wù)工作。堅(jiān)持綠地投資、并購重組等多種方式并重,鼓勵(lì)歐洲企業(yè)投向先進(jìn)制造、新能源、新材料、貿(mào)易物流等適鐵適歐領(lǐng)域。擴(kuò)大中歐班列沿線國家和地區(qū)招商引資力度,積極爭(zhēng)取“中國-中東歐16+1合作”“上海合作組織”等多雙邊合作機(jī)制下重點(diǎn)項(xiàng)目落地成渝。扎實(shí)推進(jìn)中德、中法、中瑞(士)、中意、中以等成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈涉歐國際合作園區(qū)(項(xiàng)目)建設(shè),探索飛地經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目合作、供應(yīng)鏈合作、貿(mào)易暢通等創(chuàng)新合作機(jī)制。
結(jié)合RCEP、中歐雙多邊合作機(jī)制,自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商試驗(yàn)區(qū)等川渝開放平臺(tái)要積極開展“首創(chuàng)性”“差異化”探索,大力發(fā)展“班列+冷鏈”“班列+跨境電商”“班列+保稅”等外貿(mào)新業(yè)態(tài),加快培育總部貿(mào)易、跨境電商、保稅維修、保稅再制造、平行汽車進(jìn)出口等外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)城市要聯(lián)合打造特色服務(wù)貿(mào)易基地,共同運(yùn)行跨境電商集貨班列,推動(dòng)歐洲品牌商品和特色消費(fèi)品在成渝集散,擴(kuò)大成渝“買全球、賣全球”的國際消費(fèi)目的地形象。
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有關(guān)城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市場(chǎng)主體與歐洲有關(guān)城市和組織建立友好合作,用好成渝涉歐的友好城市合作機(jī)制,爭(zhēng)取開設(shè)西博會(huì)、西洽會(huì)、智博會(huì)等成渝知名展會(huì)歐洲專區(qū),承辦中歐經(jīng)貿(mào)合作、中歐班列發(fā)展相關(guān)的會(huì)展活動(dòng),促進(jìn)中歐班列全要素資源在成渝集散。延伸發(fā)展與中歐班列沿線國家在文化、教育、科技等領(lǐng)域的交流,促進(jìn)民心相通。
(來源:四川在線)
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