唐曉旺：推動中歐班列（中豫號）高質量協同發展的思路與對策

“陸上絲綢之路”是歷史上橫貫歐亞大陸的貿易交通線，連接起中國腹地與歐洲諸地，促進了歐亞非各國和中國的友好往來。河南作為歷史上“陸上絲綢之路”的起點，在國家“一帶一路”倡議下，依托歐亞大陸橋通道，2013年7月開行中歐班列（中豫號），至今已有十年。十年來，中歐班列（中豫號）從無到有，連點成線，織線成網，構建起“23個境外直達站點、8個出入境口岸”的國際物流網絡和“1+N”境內外物流樞紐體系，促進了河南對外貿易和國際合作的發展。djf大陸橋物流聯盟

同時，應該看到，目前中歐班列國內出發城市達109個，呈“百舸爭流”“你追我趕”之勢，競爭十分激烈。中歐班列（中豫號）與西安、重慶、成都等其他主要班列開行城市相比，還有較大的差距。我們目前的班列到發規模，與河南的區位交通優勢不匹配，還存在著體制不暢、功能不足、與產業結合不夠緊密等問題。未來一個時期，我們要在制度型開放戰略的引領下，以制度創新推動中歐班列（中豫號）高質量、可持續發展，打造“陸上絲綢之路”的響亮品牌，為我省推進“四路協同”，打造高水平開放高地提供戰略支撐。djf大陸橋物流聯盟

一、優化中歐班列（中豫號）運營管理體制djf大陸橋物流聯盟

目前，河南開通中歐班列的城市有鄭州、洛陽、新鄉、漯河、南陽等5個，雖然2022年統一命名為中歐班列（中豫號），但是運營及管理卻是各自為戰，存在著競爭內耗問題。在各運營城市也存在著多片區協調的問題，以鄭州為例，其作為我國中東部地區唯一中歐班列集結中心，存在莆田、上街、航空港等多個片區，各片區在布局上比較分散，開發運營管理協調性問題較多。djf大陸橋物流聯盟

未來一個時期，河南創新發展“陸上絲綢之路”，必須優化中歐班列（中豫號）運營管理體制。借鑒西安、成都、重慶等先進城市的經驗，建議采取“集結協調領導小組+管委會+平臺公司+班列運營公司+物流貨代企業”的模式，實施“多主體、多線路”班列開行。一是成立中歐班列（中豫號）集結協調領導小組，來統籌協調全省國際陸港規劃建設及班列發展。二是在鄭州、洛陽、新鄉、漯河、南陽等主要城市設立國際陸港管委會，其下設立中歐班列平臺公司，按照“港產城”融合發展的思路，完善綜合服務體系及功能，推進陸港基礎設施整體布局及班列發展。三是按照市場化的原則積極培育、引進班列運營公司和物流貨代企業，活躍物流貨運市場，提高服務質量和運營效率，提高對國際貨源的競爭力、吸引力和凝聚力。djf大陸橋物流聯盟

二、推動中歐班列（中豫號）擴量提質增效djf大陸橋物流聯盟

當前，中歐班列（中豫號）各運營主體與其他運輸方式之間換單手續繁瑣，缺乏統一的運單，貨物與權力沒有分離，不利于運單轉賣和融資。同時，各營運城市基礎設施與協同合作機制有待完善，信息服務能力有待提高。未來一個時期，河南推進中歐班列高質量發展，需要加快推進制度型開放，推動規則、標準的對接與完善，不斷提升智能化、信息化服務能力，推動中歐班列（中豫號）擴量提質。一是積極推進多式聯運“一單制”、“一箱制”。充分利用鄭州集結中心地處自貿區的優勢，加強與各港口的合作，積極推進制度創新，推進運輸單證電子化、物權化。二是完善鐵路提單控貨機制，強化鐵路提單提貨轉賣功能以及抵押質押融資功能。三是推進實時共享多式聯運信息共享，打造全省統一的中歐班列公共信息服務平臺。djf大陸橋物流聯盟

三、推動中歐班列（中豫號）與產業深度融合djf大陸橋物流聯盟

目前，中歐班列（中豫號）本地貨源占比不足20%，相比重慶、成都的50%，西安的30%，還有較大差距，“過而不駐、流而不聚”的問題突出，對產業的帶動能力不足。未來一個時期，河南推動中歐班列（中豫號）高質量發展，需要加快推動中歐班列與產業深度融合，不斷提升中歐班列發展底座和集疏運能力。一是依托河南產業基礎和市場規模優勢，推進現代物流、商品展示、保稅加工等特色產業加快集聚，實現“班列拉動產業、產業支撐班列”的聯動格局，實現“流量”變“留量”。二是大力推進運貿一體化發展，積極培育本地物流龍頭企業，提高市場化經營能力，實現“以運帶貿、以貿促運、運貿一體”。三是推動在“一帶一路”共建國家布局一批中外合作產業園區，吸引共建國家的大型企業在河南設立地區總部、采購中心、結算中心等功能性機構。djf大陸橋物流聯盟

四、打造中歐班列（中豫號）特色化服務品牌djf大陸橋物流聯盟

當前，全國范圍內開通中歐班列的城市眾多，各地為爭取國際貨源展開激烈的競爭。為了在競爭中取勝，中歐班列（中豫號）需要不斷優化服務體系和集疏運體系，降低物流成本，不斷提升競爭能力。一是堅持實施“多主體、多線路”班列開行，各個班列開行主體線路錯位運營，為外貿企業提供常態化的精品線路、特色線路。二是大力發展特色口岸經濟，推進汽車進口、跨境電商、冷鏈物流等業務多元化常態開展，推動本地企業在“一帶一路”共建國家開辟市場。三是大力招引物流貨代、產業鏈供應鏈企業入駐，積極鼓勵有資源，有實力的央企和行業領先企業參與班列開行。四是加快境外集結中心建設，推動在德國、匈牙利、老撾、越南等地建設中歐班列（中豫號）境外集結中心或海外場站、海外倉等，形成境內境外雙集結、雙中心的發展格局。djf大陸橋物流聯盟

（來源：大河網）djf大陸橋物流聯盟

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