國際港務區開啟“全運新時代”？

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2022財經西部特刊《西安開新局》，聚焦西安綜合能級的提升，深度解讀支柱產業和產業鏈水平的構建提升，尤其是工業制造上的補足補強。本文為系列報道之一。Cxb大陸橋物流聯盟

2021年12月11日， 西安奧體中心正式面向公眾開放那天，曾引發不小的輿論轟動。在此之前，第十四屆全國運動會（下稱“十四運會”）剛剛在陜西落幕。Cxb大陸橋物流聯盟

需要特別指出的是，全運會誕生60多年來，還是首次進入中西部地區舉辦，西安國際港務區則是賽事主場館所在地。西安的開發區序列中，國際港務區雖然年輕，但功能角色極具特點。Cxb大陸橋物流聯盟

該區曾打造出全國第一座內陸港，如今也是“一帶一路”上重要的內陸型國際中轉樞紐港和商貿物流集散地，所運行的中歐班列“長安號”，其開行量、重箱率、貨運量等核心指標在2020年均穩居全國第一，在中國內陸對外開放合作、國際國內雙循環格局中，發揮著不可替代的作用。Cxb大陸橋物流聯盟

也正是基于此，社會各界普遍好奇，十四運會之后，西安（尤其國際港務區）會開啟怎樣的“全運新時代”？Cxb大陸橋物流聯盟

推動基礎配套全面升級Cxb大陸橋物流聯盟

地鐵勻速前行中，設計感十足的景觀公園，超高層寫字樓、星級酒店等商務群落，以及“長安花”、“長安鉆”、“長安鼎” 等體育場館，從窗外疏密有度地劃過，構成一幅極具視覺沖擊力的超現代城市圖景。Cxb大陸橋物流聯盟

原以為以上視頻中的畫面取自北上廣，但當有人指出是西安國際港務區中央商務區時，不少網友表示難以置信。Cxb大陸橋物流聯盟

其實早在2021年9月十四運會開幕之際，各大媒體直播鏡頭之下，便有評論指出，這座向來以中歐班列“長安號”聞 名的內陸港，已經不可抑制地向外界釋放出另一種“西引力”。Cxb大陸橋物流聯盟

而實現上述市政功能、商業配套與城市風貌的華麗轉身，國際港務區用時不過兩年時間。Cxb大陸橋物流聯盟

在陜西內陸改革開放高地建設中，國際港務區雖扮演了“定海神針”的角色，但彼時因為與中心城區缺少便捷的互聯互通，導致很多人難免對其形成“大郊區”的固化印象。Cxb大陸橋物流聯盟

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而后得益于西安奧體中心“一場兩館”的部署決策，國際港務區成為十四運會核心承載地。Cxb大陸橋物流聯盟

隨之而來的是，此后三年多時間，拉動固投增速顯著高于全市水平，相關基礎設施、公共配套、民生保障不斷加速升級，尤其地鐵3號線、14號線開通，大大拉近了國際港務區與中心城區之間的距離。Cxb大陸橋物流聯盟

圍繞奧體板塊新修的橋梁、隧道，比如，承擔了南北方向交通功能的奧體大道跨繞城高速連接錦堤六路橋梁；從灞河西岸，穿過奧體隧道僅用2分鐘，即可到達奧體中心；以及灞渭大道、全運路、奧體大道等，都增加了出行的選擇性。Cxb大陸橋物流聯盟

基礎配套帶動區域置業熱度，進而推動教育、醫療等民生保障方面加大投資。諸如，過去幾年里，陜師大陸港學校、西安鐵一中陸港學校等相繼建成，交大一附院國際陸港醫院亦竣工在即。Cxb大陸橋物流聯盟

杏園新居、新筑新城、秦漢和苑等安置房的加快建設，使得一批住戶在圖紙選房現場直言：“今兒把房一選，心里就瓷實了，咱就在家等收房的好消息！”Cxb大陸橋物流聯盟

事實上，全運會作為國內水平最高、規模最大的綜合性賽事，參照天津、沈陽、濟南等過往舉辦城市來看，在基礎設施、民生保障，以及區域品牌影響力等方面，均帶來不同程度的提升。Cxb大陸橋物流聯盟

普遍觀點認為，這也是大型綜合性運動會賦能地方發展的最顯著特征。Cxb大陸橋物流聯盟

產業投資熱度持續攀升Cxb大陸橋物流聯盟

就十四運會結束之后這一時期來看，保持基礎配套、民生保障推進力度的同時，西安國際港務區的投資特征呈現出一些新的變化。Cxb大陸橋物流聯盟

譬如，產業招商引資落地明顯加快，尤其圍繞中歐班列（西安）集結中心建設與港產港貿港城融合發展，以及文旅、商貿、體育等重點方面布局。Cxb大陸橋物流聯盟

2021年11月10日，西安國際港中林產業園啟動建設。該項目總投資10.3億元，旨在打造集木材經營、農副產品交易、自動化立體倉儲物流、木業研發與加工、供應鏈金融等綜合服務于一體的國際木材加工交易中心。Cxb大陸橋物流聯盟

中國林場集團副總經理屈永軍表示：“西安是‘一帶一路’ 的重要節點城市，剛剛成功舉辦全運會和殘特奧會，我們對西安未來發展充滿信心。”Cxb大陸橋物流聯盟

圍繞中歐班列“長安號”，布局共建 “一帶一路”，如今在國際港務區蔚然風。Cxb大陸橋物流聯盟

除上述中林產業園項目之外，國際港務區與招商局、中遠海運、中國五礦、中林、中糧、馬士基、普洛斯等大型央企和國際現代物流龍頭企業，共同建設中歐 班列（西安）集結中心，總投資超過200 億元。Cxb大陸橋物流聯盟

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以2022年2月24日落戶的五礦西安加工制造和期貨金融產業園為例，總投資約15億元，填補了西部地區黑色金屬期貨交易的空白。Cxb大陸橋物流聯盟

五礦發展股份有限公司首席信息官謝海介紹，“我們將充分發揮五礦在海外的五金、礦產產業布局，用中歐班列長安號將鉻礦、鉻鐵等有色金屬期貨交割和海外資源運回西安，以西安為核心輻射全國，讓‘長安號’做到滿載而去、滿載而歸，形成良性閉環。”Cxb大陸橋物流聯盟

更醒目的動作來自2022年一季度重點項目集中開工，官方信息顯示，國際港務區一季度集中開工項目26個， 總投資287億元。Cxb大陸橋物流聯盟

全年計劃安排重點項目152個，總投資2621億元，年度投資446億元，涉及先進制造業、現代服務業、社會民生、市政基礎設施等多個方面。Cxb大陸橋物流聯盟

值得關注的是，該區一季度重點項目的年度計劃投資為85億元，在西安20個區縣、開發區中，僅次于西咸新區、高新區、曲江新區等傳統明星開發區，排名全市第五，投資熱度可見一斑。Cxb大陸橋物流聯盟

全運新時代的產城融合Cxb大陸橋物流聯盟

在十四運會效應刺激下，不斷加碼的基礎配套與產業投資正在將國際港務區推向“全運新時代”。Cxb大陸橋物流聯盟

其核心邏輯是產城融合，按照“港-區-城”發展路徑，過去該區主要以產業發展為主，如今逐漸實現由港到城的轉變，而不再是早年的城市邊緣貨物集散地概念。Cxb大陸橋物流聯盟

產城融合并非新話題，簡言之，以產促城，以城興產。但“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”，國際港務區的港產、港貿、港城融合發展，很大程度上是“摸石頭過河”，而難以簡單模仿東部沿海地區經驗——畢竟，這里是第一個內陸港。Cxb大陸橋物流聯盟

就此而言，在該區產城融合的這盤“大棋”里，十四運會效應可謂神來之筆。Cxb大陸橋物流聯盟

譬如，以西安奧體中心為核心的中歐班列（西安）集結中心中央商務區，核心區占地約3500畝，總投資額780億元，其崛起將進一步加快形成貿易、金融、物流、絲路總部的聚集效應，助力打造服務更優、效率更高、成本更低的國際貿易通道，從而支撐內陸地區更深度地融入國際國內雙循環格局。Cxb大陸橋物流聯盟

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而逐漸成熟的基礎設施配套，能夠為不斷流入的產業人群，及時提供較為理想的生活、工作與消費環境，從而又進一步成為產業招商的底氣所在。Cxb大陸橋物流聯盟

包括奧體中心光影文化公園的水秀表演，中軸公園（繼唐城遺址公園、幸福林帶后又一大城市綠肺長廊），以及華潤湃中心、華潤萬象城、融創雪世界等。Cxb大陸橋物流聯盟

與此同時，在近期自然資源部國土空間規劃局公布的中國國土空間規劃實踐首批優秀案例中，《西安市奧體中心核心區城市設計》入選了“城市設計案例名單”。Cxb大陸橋物流聯盟

整個城市公共空間以奧體中心為核心向四個方向展開，南北向的灞河生態文化發展軸，與東西向城市綠色生長軸 縱橫相交，共同構成長達31.05公里的慢行系統，形成南望秦嶺，北依渭水，東看驪山，西臨灞河的“十”字型空間脈絡，營造城在林中、路在綠中、人在畫中的生態化生活場景。Cxb大陸橋物流聯盟

過去依靠產業吸引人、人繁榮城市的發展邏輯，如今正轉向優質城市生活吸引人、企業跟人走；發展理念也在轉變，上半場追求速度、效率，下半場追求平衡，以人為本。Cxb大陸橋物流聯盟

從更宏觀的視角來理解，國際港務區開啟“全運新時代”的深層次意義，大概就在于：全力推動中歐班列（西安）集結中心建設，助力西安打造國際化大都市、對接“一帶一路”等頂層設計，而這個重要突破口，就是在產城融合中不斷成長的西安國際港務區。Cxb大陸橋物流聯盟

（來源：財經西部）Cxb大陸橋物流聯盟

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