自貿(mào)引領(lǐng)！金華勇闖內(nèi)陸開放新路→
2022-02-18 09:16:31
Landbridge平臺
浙江沿海，但金華是腹地，既不靠海，也不沿邊。與諸多內(nèi)陸城市不同的是，金華表現(xiàn)出靠海沿邊的強烈外向特質(zhì)。
向西，金華依陸出境，2021年“義新歐”開行1903列，同比增長36%，約占全國中歐班列12.7%，穩(wěn)居全國第三；向東，金華依港出海，2021年約占寧波舟山港到港海鐵聯(lián)運量的1/7，義甬舟大通道成為全國最繁忙的海鐵聯(lián)運線路之一。
金華—寧波舟山港海鐵聯(lián)運班列單月首破萬箱大關(guān) 胡肖飛/攝
在“義新歐”“義甬舟”繁忙的背后，金華以自貿(mào)區(qū)改革為引領(lǐng)，正崛起為擴大對外開放新高地。2021年全市出口規(guī)模達5326.3億元，增長15.5%，首破5000億元大關(guān)，連續(xù)4年穩(wěn)居全省第二。
“扛旗爭先，崛起浙中”。當下的金華，作為“義新歐”“義甬舟”開放大通道交匯節(jié)點，生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，擔當重任，搶抓機遇，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，正為擴大內(nèi)陸開放闖出一條新路徑。
“一東一西”
物流樞紐陸海聯(lián)動
2021年“義新歐”超1900列，發(fā)運箱量同比增長35.9%，規(guī)模全國第三，增速全國第一，牢牢鎖定長三角中歐班列六成以上份額。
裝卸作業(yè)繁忙的“義新歐”金東平臺
然而，鐵路場站發(fā)運能力接近飽和，持續(xù)高速增長的瓶頸壓力越來越大。“‘義新歐’和海鐵聯(lián)運擠在一起，金華南站正月初一日發(fā)6列，運能已經(jīng)頂?shù)?lsquo;天花板’。”金華貨運中心相關(guān)人員介紹，義烏西站也面臨同樣的瓶頸。
作為浙江中歐班列的唯一始發(fā)地，依托浙江外貿(mào)規(guī)模全國第三的強有力支撐，金華早早謀劃推進金華鐵路樞紐擴容改造工程，全力建設(shè)華東國際聯(lián)運港和義烏蘇溪國際樞紐港，新建鐵路編組站和楊梅塘貨運中心站。未來，“義新歐”年運力可達6000列，集裝箱多式聯(lián)運量可達200萬標箱，不亞于西安等一流的國際貨運樞紐中心。
2022年，“義新歐”將全力爭創(chuàng)中歐班列集結(jié)中心示范工程，增強鐵路口岸功能，高效發(fā)揮中歐班列通道優(yōu)勢，促進班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運體系，進一步放大金華樞紐優(yōu)勢。
“東西互濟”暢通西向依陸出境通道，金華有效解決了內(nèi)陸不沿邊問題。不靠海，金華也有招數(shù)，即依托義甬舟大通道海鐵聯(lián)運班列，以數(shù)字化改革引領(lǐng)“第六港區(qū)”建設(shè)，把寧波舟山港的“出海口”搬到“家門口”，“陸海統(tǒng)籌”暢通東向依港出海通道。
不僅如此，金華還在加快義甬舟開放大通道西延，暢通長江以南內(nèi)陸地區(qū)開放通道和循環(huán)回路，借助寧波舟山港的磁鐵效應(yīng)，推動更多內(nèi)陸腹地出口貨源向浙中加速集聚。
“一大一小”
貿(mào)易樞紐買賣全球
浙江自貿(mào)試驗區(qū)金義片區(qū)掛牌一年多來， 貿(mào)易自由化便利化程度不斷提高。2021年全市外貿(mào)進出口規(guī)模躍上5000億元級新臺階。
初看亮眼，細究仍有短板。2021年我市實現(xiàn)進口額553.7億元，增速全省第一，但總量僅約占貿(mào)易總額的10%。
自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)成為我市對外開放新高地
進入新發(fā)展階段，我國正加大主動向世界開放市場的力度。作為外貿(mào)大市，金華也需要大力發(fā)展進口，鞏固外貿(mào)優(yōu)勢，重點應(yīng)在“一大一小”上實現(xiàn)新突破。
所謂“大”
就是大宗商品進口，全力打造大宗商品交易中心。華東地區(qū)重要制造業(yè)基地大多集聚在金華200~300公里輻射范圍內(nèi)。依托完善的集疏運體系、完備的綜保區(qū)功能，金華正在加大頭部企業(yè)引進力度，完全有條件打造立足浙江、輻射華東乃至全國的大宗商品交易和交割中心。
所謂“小”
就是小商品進口，打造日用消費品新型進口市場，著力構(gòu)建全國首個“全鏈路、全業(yè)態(tài)、全品類、全天候”進口商品貿(mào)易樞紐。從市場采購發(fā)展成效來看，小額小批量貨物貿(mào)易空間很大，但目前僅限于出口，進口還沒有大的突破。
小商品補強進口短板，如何闖怎么試？商務(wù)部門介紹，我市正在積極爭取進口消費品正面清單管理改革，來突破這一難題。借助創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)契機，選擇國內(nèi)消費需求較高、相對安全可控的84種商品，建立“白名單”，通過簡化手續(xù)、“免證清關(guān)”，推動進口發(fā)展。
如果說，出口領(lǐng)域的市場采購貿(mào)易改革推動了“賣全球”，那么進口領(lǐng)域的這項國家級重磅改革將撐起“買全球”另外半邊天。世界貨地“買全球、賣全球”的雙循環(huán)樞紐真正暢通循環(huán)，全球商品才能優(yōu)進優(yōu)出。這也是我市發(fā)展樞紐經(jīng)濟的題中應(yīng)有之義。
“一帶一路”
門戶樞紐雙向開放
浙江自貿(mào)區(qū)擴區(qū)方案賦予金義片區(qū)“國際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國家物流樞紐港、制造創(chuàng)新示范地、‘一帶一路’開放合作重要平臺”五大功能定位。
必須清醒地認識到，有作為才有地位，五大功能定位是闖出來干出來的。沒有暢通的物流、高效的樞紐，就沒有繁榮的貿(mào)易往來。
今年1月，我市召開高質(zhì)量推進自貿(mào)試驗區(qū)金義片區(qū)建設(shè)大會，提出突出樞紐經(jīng)濟關(guān)鍵要推進“雙樞紐三通道一網(wǎng)絡(luò)”提質(zhì)發(fā)展，打造國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點。
非洲尼日利亞外商來我市外貿(mào)企業(yè)采購服飾
對接絲綢之路經(jīng)濟帶，金華有大動作。2021年我市對非洲國家出口845.7億元，同比增長7.9%，分別占全省、全國的37.5%和8.8%，金非合作潛力大、空間廣。
我市將探索在對非國際貿(mào)易集采、跨境人民幣結(jié)算、新型易貨貿(mào)易等方面先行先試，提升通關(guān)效率，破解結(jié)匯難題，讓更多對非貿(mào)易商流、物流、信息流、資金流在金華匯聚。
連接21世紀海上絲綢之路，金華有大利好。今年1月1日RCEP生效。1月初義烏RCEP日本減稅商品首單落地。我市享受零關(guān)稅待遇出口印尼的汽摩配件集裝箱也已首發(fā)。
我市搶抓RCEP帶來的機遇，已明確要創(chuàng)建RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，用好零關(guān)稅、通關(guān)便利、投資促進等政策紅利，擴大RCEP貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作。
圍繞擴大內(nèi)陸開放主線，金義片區(qū)已錨定2022年新目標。以小商品自由貿(mào)易為急先鋒，統(tǒng)籌推進新型國際貿(mào)易、物流樞紐、先進制造，招引大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，奮力交出自貿(mào)區(qū)建設(shè)高分報表，為全省打造雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐貢獻更多金華力量。
（來源：金華發(fā)布）
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