中歐班列運(yùn)輸組織模式，有哪些創(chuàng)新與實(shí)踐？

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運(yùn)輸組織模式是組織中歐班列開(kāi)行的重要支點(diǎn)。為保證中歐班列服務(wù)質(zhì)量、縮短班列運(yùn)到時(shí)限、提升班列競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)中歐班列的特點(diǎn)探索適合其發(fā)展壯大的運(yùn)輸組織模式。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

本文通過(guò)闡述中歐班列發(fā)展現(xiàn)狀，提出中歐班列發(fā)展要求，總結(jié)中歐班列境內(nèi)“圖定臨時(shí)結(jié)合”、圖定“干支結(jié)合”的運(yùn)輸組織創(chuàng)新實(shí)踐及境外鐵路全程運(yùn)輸組織協(xié)作、合并優(yōu)化編組的運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)創(chuàng)新實(shí)踐。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

在此基礎(chǔ)上，文章提出完善境內(nèi)外鐵路全程運(yùn)輸組織機(jī)制、創(chuàng)新境內(nèi)外班列運(yùn)輸組織方式、優(yōu)化境外還箱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局、提升運(yùn)輸通道的通達(dá)性等運(yùn)輸組織優(yōu)化策略。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列開(kāi)行現(xiàn)狀Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列在“十三五”期間已發(fā)展成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性品牌，班列開(kāi)行列數(shù)由2016年的年發(fā)運(yùn)1702列增長(zhǎng)到2020年的12406列，年均增長(zhǎng)達(dá)64%，2018—2020年開(kāi)行列數(shù)均突破《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》確定的年開(kāi)行5000列的目標(biāo)，截至2020年底，中歐班列開(kāi)行范圍已拓展到歐洲21個(gè)國(guó)家98個(gè)城市。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

2016—2020年中歐班列圖定開(kāi)行列數(shù)如表1所示。2020年，中歐班列共開(kāi)行12406列，國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市達(dá)到48個(gè)，其中37個(gè)國(guó)內(nèi)城市按圖定開(kāi)行方案開(kāi)行9266列，占全部運(yùn)量的75%；43個(gè)國(guó)內(nèi)城市按臨時(shí)開(kāi)行方案開(kāi)行3140列，占全部運(yùn)量的25%。據(jù)境外鐵路通報(bào)，中歐班列在寬軌段、歐洲段日平均運(yùn)行里程均超過(guò)1000km。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

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▲ 表1：2011—2020年中歐班列圖定行列數(shù)（列）Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列境內(nèi)運(yùn)輸組織創(chuàng)新實(shí)踐Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列速度等級(jí)高，全程運(yùn)輸保障水平要求嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)運(yùn)輸，以保證口岸站及出境聯(lián)運(yùn)的時(shí)限需求。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

為保障中歐班列時(shí)效性、安全性，提升中歐班列核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足中歐班列運(yùn)輸組織要求，國(guó)鐵集團(tuán)從境內(nèi)、境外2個(gè)方面對(duì)中歐班列運(yùn)輸組織進(jìn)行了不斷的探索實(shí)踐，采取“圖定臨時(shí)結(jié)合”、圖定“干支結(jié)合”的獨(dú)特運(yùn)輸組織模式，對(duì)各地培育中歐班列市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

一、“圖定臨時(shí)結(jié)合”運(yùn)輸組織模式Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

1、“圖定臨時(shí)結(jié)合”運(yùn)輸組織方案制定Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

①圖定開(kāi)行方案。中歐班列圖定開(kāi)行方案是指針對(duì)一段時(shí)期內(nèi)開(kāi)行穩(wěn)定、達(dá)到一定開(kāi)行頻次而納入運(yùn)行圖的開(kāi)行方案，運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)開(kāi)行方案鋪畫(huà)中歐班列運(yùn)行圖。中歐班列圖定開(kāi)行方案的運(yùn)行圖一般按不低于1000km/d鋪畫(huà)，使用車輛、編組要求、牽引質(zhì)量應(yīng)符合120km/h貨物列車運(yùn)行圖相關(guān)技術(shù)條件。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

②臨時(shí)開(kāi)行方案。中歐班列臨時(shí)開(kāi)行方案是指針對(duì)未納入中歐班列圖定開(kāi)行方案以及圖定開(kāi)行方案無(wú)法滿足開(kāi)行需求的臨時(shí)制定的開(kāi)行方案。中歐班列臨時(shí)開(kāi)行方案按照技術(shù)直達(dá)列車方式開(kāi)行，使用80km/h的普通貨車編組，按調(diào)度命令指定的日期、車次、運(yùn)行徑路等要求開(kāi)行。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

2、“圖定臨時(shí)結(jié)合”運(yùn)輸組織方案優(yōu)化調(diào)整Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

為緊密對(duì)接市場(chǎng)需求，充分利用口岸和線路運(yùn)輸能力，按照“利用率低取消、臨時(shí)穩(wěn)定入圖、主線能力充分利用”等原則，根據(jù)口岸能力和既有圖定線條利用率情況，對(duì)圖定開(kāi)行方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。運(yùn)輸組織方案一般每個(gè)季度優(yōu)化調(diào)整1次。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

二、圖定“干支結(jié)合”運(yùn)輸組織模式Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

1、圖定“干支結(jié)合”開(kāi)行方案制定Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列圖定開(kāi)行方案分為干線方案和支線方案，其中干線方案是始發(fā)（技術(shù)）站與口岸站間的開(kāi)行方案，支線方案為始發(fā)（技術(shù)）站與干線上接續(xù)技術(shù)站間的開(kāi)行方案。中歐班列在始發(fā)（技術(shù)）站和到達(dá)（技術(shù)）站間分別按干線、支線上的車次和時(shí)刻運(yùn)行，接續(xù)技術(shù)站為干支線車次的轉(zhuǎn)換點(diǎn)。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

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▲ 中歐班列“干支結(jié)合”示意圖Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

2、圖定“干支結(jié)合”開(kāi)行方案排定Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列“干支結(jié)合”開(kāi)行方案制定的難點(diǎn)是班期排定，由于一條干線需對(duì)應(yīng)1條或多條支線，因此去程班列必須排定干線和各支線在始發(fā)技術(shù)站的具體開(kāi)行日期，才能避免使用同一干線的2列或以上干支線班列在同一天到達(dá)接續(xù)技術(shù)站，否則將造成其中1列或以上班列在接續(xù)技術(shù)站滯留，回程班列則不存在這一問(wèn)題。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列境外鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)組織創(chuàng)新實(shí)踐Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列發(fā)展初期全程運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)，運(yùn)輸價(jià)格較高，如何讓參與運(yùn)輸?shù)膰?guó)家做到緊密配合和密切協(xié)作成為中歐班列面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

在中國(guó)鐵路的倡議推動(dòng)下，2017年中國(guó)、白俄羅斯、德國(guó)、哈薩克斯坦、蒙古國(guó)、波蘭、俄羅斯鐵路成立了中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組，下設(shè)秘書(shū)處、運(yùn)輸組織和營(yíng)銷專家工作組、信息協(xié)作專家工作組，建立了中歐班列國(guó)際鐵路合作機(jī)制，共同提升中歐班列全程運(yùn)輸組織效率和運(yùn)行速度，打造中歐班列核心競(jìng)爭(zhēng)力。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

一、中歐班列全程運(yùn)輸組織協(xié)作Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

日常狀態(tài)下，各方鐵路指定相應(yīng)部門(mén)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展中歐班列運(yùn)輸周計(jì)劃預(yù)報(bào)工作。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

班列始發(fā)國(guó)于每周五向參與運(yùn)送的其他國(guó)鐵路部門(mén)通報(bào)下一周的預(yù)報(bào)信息，并注明運(yùn)行徑路、國(guó)境口岸等必要信息。同時(shí)，為保證班列在口岸順利通行，發(fā)運(yùn)國(guó)每日向接運(yùn)方通報(bào)前一日中歐班列實(shí)際發(fā)運(yùn)情況，以便接運(yùn)方合理安排運(yùn)輸組織調(diào)度。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列運(yùn)輸障礙和非正常情況的發(fā)生不可避免，當(dāng)非正常情況發(fā)生時(shí)，各國(guó)之間必須及時(shí)溝通、積極協(xié)作才能保障班列的運(yùn)輸通暢。因此制定《中歐班列發(fā)生運(yùn)輸組織障礙時(shí)相互通報(bào)信息和協(xié)作辦法》，保證中歐班列發(fā)生運(yùn)輸障礙時(shí)各方能相互及時(shí)通報(bào)信息，進(jìn)行協(xié)作。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)過(guò)協(xié)商，規(guī)定在運(yùn)輸障礙事件發(fā)生時(shí)，事發(fā)國(guó)鐵路相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知所有參與運(yùn)輸?shù)钠渌黧w該障礙事件的詳細(xì)情況和預(yù)計(jì)消除時(shí)間。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

二、中歐班列合并優(yōu)化編組Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

為有效利用寬軌段車輛和通過(guò)能力，以及加快口岸站換裝速度，中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組提出在準(zhǔn)軌和寬軌轉(zhuǎn)化的口岸站實(shí)施“三并二”或“二并一”集并運(yùn)輸，并共同制定了《中歐班列合并優(yōu)化編組運(yùn)輸組織協(xié)作辦法》。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

集并運(yùn)輸組織需要各國(guó)鐵路的密切配合，參與集并運(yùn)輸?shù)陌嗔凶允及l(fā)站發(fā)車后，發(fā)運(yùn)國(guó)鐵路應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通報(bào)班列車次、集裝箱箱型、發(fā)車時(shí)間、到達(dá)口岸時(shí)間等所需預(yù)報(bào)信息，其他各方鐵路嚴(yán)格對(duì)集并列車按照時(shí)刻表盯控，優(yōu)先放行集并列車，保證編組列車在寬軌段全程運(yùn)輸?shù)耐暾浴?span style="display:none">Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列運(yùn)輸組織優(yōu)化策略Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

一、完善境內(nèi)外鐵路全程運(yùn)輸組織機(jī)制Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

加強(qiáng)沿線國(guó)家運(yùn)輸組織緊密銜接，優(yōu)化常態(tài)化班列運(yùn)輸組織，統(tǒng)籌運(yùn)用境內(nèi)外運(yùn)力資源，提高跨境運(yùn)輸組織協(xié)同保障能力。依托中歐班列7國(guó)鐵路協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與沿線國(guó)家鐵路協(xié)作，促進(jìn)班列運(yùn)行信息交換，聯(lián)合編制全程時(shí)刻表，優(yōu)化常態(tài)化中歐班列組織，不斷拓展貨物品類，提高國(guó)際鐵路物流協(xié)作水平。推進(jìn)國(guó)際鐵路物流全程盯控，強(qiáng)化應(yīng)急處理，減少運(yùn)輸擁堵。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

二、創(chuàng)新境內(nèi)外班列運(yùn)輸組織方式Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新班列組織方式，境內(nèi)按照“干支結(jié)合、樞紐集散”原則，發(fā)展“樞紐對(duì)樞紐”的中歐班列組織方式；推進(jìn)國(guó)內(nèi)口岸站常態(tài)化集并運(yùn)輸，提高終到寬軌段的班列編組輛數(shù)；境外依托返程貨源樞紐開(kāi)行歐洲到中國(guó)的公共班列，組織集結(jié)同方向貨源共享班列資源。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

三、優(yōu)化境外還箱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

推進(jìn)境外樞紐和還箱點(diǎn)建設(shè)，支持按照市場(chǎng)化原則參與境外樞紐建設(shè)，統(tǒng)籌各企業(yè)境外部署的物流資源，形成境外物流經(jīng)營(yíng)合力，打造漢堡、杜伊斯堡、莫斯科等境外樞紐。優(yōu)化境外還箱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局，在歐洲主要節(jié)點(diǎn)城市和港口，設(shè)立更多可堆存管理標(biāo)準(zhǔn)箱和特種箱的鐵路箱還箱點(diǎn)，滿足多樣化用箱、還箱需求。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

四、提升運(yùn)輸通道的通達(dá)性Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

提升中歐班列通道暢通性，推進(jìn)通道多樣化，提高中歐班列通道的可通達(dá)性，保障中歐班列運(yùn)行的安全穩(wěn)定。持續(xù)完善沿線7國(guó)為主體的西、中、東3大通道，提升既有主線通道運(yùn)能運(yùn)力。拓展其他運(yùn)輸通道，可通過(guò)土耳其、希臘等進(jìn)入南歐、西歐，進(jìn)一步完善“一帶一路”鐵路物流網(wǎng)絡(luò)。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

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結(jié)束語(yǔ)Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列運(yùn)輸組織模式在實(shí)踐中不斷探索完善，有力支撐了中歐班列在“十三五”期間快速、安全、高質(zhì)量發(fā)展，形成了較為完整、高效、適應(yīng)境外鐵路條件和中歐班列運(yùn)輸需求特點(diǎn)的一整套運(yùn)輸組織體系，并復(fù)制到中國(guó)與中亞、西亞、東南亞、外高加索等地區(qū)國(guó)家間開(kāi)行的鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

隨著中歐班列進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，中歐班列運(yùn)輸組織模式也將根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)繼續(xù)優(yōu)化完善和創(chuàng)新發(fā)展，更好地適應(yīng)境內(nèi)外市場(chǎng)需求和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

（作者為中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司貨運(yùn)部王艷波）Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)一帶一路網(wǎng)）Ttn大陸橋物流聯(lián)盟

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