重慶市發展和改革委員會主任:依托中歐班列織就全新價值鏈
2021-07-01 10:48:09
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導讀
隨著“一帶一路”、西部陸海新通道和長江經濟帶建設的推進,重慶依托中歐班列織就了貿易、物流、產業、金融交融發展的全新價值鏈網
●中歐班列保持穩定高效運行
●重慶在中歐班列中的創新探索
●促進中歐班列高質量發展的下步措施
2016年6月,在國家層面統籌下,全國中歐班列統一品牌,中歐班列(重慶)邁入了蓬勃發展的快車道。隨著“一帶一路”、西部陸海新通道和長江經濟帶建設的推進,重慶依托中歐班列織就了貿易、物流、產業、金融交融發展的全新價值鏈網,加快融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
中歐班列保持穩定高效運行
品牌效益不斷提升。班列開行持續增長,貨源品類不斷豐富,戰略通道作用在抗擊疫情中加倍彰顯。2016-2020年期間,中歐班列(重慶)累計開行折算列近6000班、累計貨值2200億元,均位列全國第一。同時進一步優化運輸時效、豐富貨源組織,開行頻率從每周5班提升為每天7班,貨源種類從最初主要服務IT等貨源到目前涵蓋智能終端、汽車整車及零部件、高端醫療藥品及器械、奶粉、日用品等上千種產品,門類齊全、貨源多樣。2020年,中歐班列(重慶)在疫情期間實現逆勢增長,全年開行2603班,開行量同比增長超70%,運輸箱量超22萬標箱,運輸貨值900億元,同比增長65%,位居全國第一,開行數量、質量再上新臺階。
集散功能更加完善。國際物流通道四向齊發,國家物流樞紐地位不斷強化,班列境內外集散網絡正以市場為導向加速拓展。中歐班列(重慶)從團結村、魚嘴兩站始發,經阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、滿洲里、綏芬河、憑祥6個口岸出入境,31條成熟運行線路通達輻射亞歐26個國家40余個城市,集結分撥網絡正加速擴張。2017年,整體收購了德國杜伊斯堡6000平方米倉庫并投入運營,成為了全國唯一擁有自主產權海外倉的中歐班列,同時與俄羅斯、白俄羅斯及匈牙利加強海外倉儲服務合作,根據市場客戶需求擇機開拓其他海外區域,不斷增強海外集散分撥能力。2018年,中歐班列(重慶)成功開通越南國際班列,歐洲和東南亞通過鐵路實現雙向互通。2020年6月,重慶獲批建設中歐班列集結中心示范工程,同年10月,中歐班列(重慶)始發站重慶國際物流樞紐園區獲批陸港型國家物流樞紐,在兩大國家政策的支持下,以東南西北四向國內國際大通道為支撐的重慶國家物流樞紐地位進一步增強。
沿線合作持續加強。立足成渝,積極推進區域聯動,深化友好城市交流,班列朋友圈不斷拓展。全面貫徹落實習近平總書記關于成渝地區雙城經濟圈建設的重要講話和指示批示精神,在國鐵集團大力支持下,合作開行中歐班列(成渝),并在聯席會議機制、合作重大創新項目等各方面達成共識。2021年1月1日,重慶、成都兩地同時發出中歐班列(成渝)首趟列車。今年一季度,中歐班列(成渝)累計開行1433列,運輸12.6萬標箱,占全國開行總量的38.9%,位居全國第一。同時,中歐班列(重慶)先后與威海、廈門、襄陽等地開展合作并不斷鞏固,攜手貴州開啟渝黔區域合作,協同義烏、成都、西安等市多個平臺公司開行全國首列多省跨區域合作的中歐班列,中歐班列向“融合共生”的高質量發展進程穩步邁進。以常態化運行的中歐班列線路為紐帶,相繼與德國杜塞爾多夫、曼海姆、漢堡,以及白俄羅斯明斯克、立陶宛維爾紐斯、匈牙利布達佩斯等國際友城開展交流合作,有效促進了中歐貿易互通。
帶動作用顯著增強。通過提升交通區位優勢和優化供應鏈要素空間組織,促使重慶從內陸城市逐步走向開放前沿,班列成為產業園區建設和產業集群發展的推動者。借力中歐班列(重慶),重慶先后爭取獲批了國家鐵路一類口岸、進口整車口岸、首次藥品進口口岸等,助推重慶由長江上游航運中心向內陸國際物流樞紐的轉變。重慶班列開行使內陸重慶躋身開放前沿,通道的打造吸引了惠普、華碩等行業國際龍頭企業入駐重慶,博世、保時捷、LG、達能奶粉等重點企業紛紛在渝建立進口整車、液晶面板、進口奶粉等貨值百億級的保稅分撥中心,助力西永綜保區、兩路寸灘綜保區兩個國家級保稅區做大做強。重慶汽車整車進口口岸的設立,帶動長安、東風等品牌汽車整車及零部件出口,促進了重慶乃至西部汽車產業集群的發展壯大,開啟了中國西部內陸整車進口新篇章。
? 中歐班列跨境電商專列
重慶在中歐班列中的創新探索
首創國際鐵路運郵。在國家層面指導支持下,中歐班列(重慶)分別于2016年和2018年順利完成重慶到德國往返的國際郵包運輸測試,率先實現了國際鐵路運郵雙向互通。2020年疫情期間成功開行全國首趟“中國郵政號”專列并實現穩定運行,開辟了國際郵件應急疏運新通道,全年累計發送郵包超2000萬件,促成中國首個鐵路口岸國際郵件處理中心在渝建成,夯實了重慶國際鐵路運郵地位。此外,還順利完成了全國首批通過中歐班列運輸的國際快件去回程測試工作。
推進鐵路提單物權化。積極探索開展鐵路提單物權屬性工作,借鑒海運提單部分功能,明確把鐵路提單正本作為境內交收貨物唯一憑據,選定具有較強風險管控能力的企業作為貨代方,確保貨物到達后“貨單一致”,創設出鐵路提單作為物權憑證的控貨功能。2017年,率先開立全球首份“鐵路提單國際信用證”,目前已實現批量化運用。2019年,鐵路提單融資入選全國自貿區第三批最佳實踐案例。2020年6月,全國首例鐵路提單物權糾紛案公開宣判,穩定了市場主體對鐵路提單的預期。
推動集裝箱技術革新。創新研發集裝箱電子鎖,確保班列高附加值貨物全程安全可控。應對班列沿線溫差可高達70度的極端氣候條件,率先研發獨立蓄熱控溫集裝箱,確保了特殊貨物常態化運輸。2017年配合海關總署順利完成“關鐵通”項目中哈首次去程測試工作,2019年首趟中哈“關鐵通”回程測試班列順利抵渝,標志著中哈段“關鐵通”項目去回程測試均取得成功,國際運輸便利化水平進一步提升。
開行跨境電商專列。2017年9月中歐班列(重慶)創新跨境電商運輸模式,順利開行全國首趟跨境電商專列,促進了“一帶一路”沿線國家在跨境電商領域的合作與交流。2020年9月1日中歐班列(重慶)跨境電商 B2B出口專列實現全國首發,全年跨境電商貨物發運超7000標箱,進一步加速了跨境電商新業態和新優勢的培育發展。
探索國際冷鏈運輸。2016年,重慶首批通過中歐班列(重慶)從歐洲進口的藥品順利運抵團結村中心站并完成清關,創造了全國首個通過鐵路運輸醫藥產品進口的通關案例,開啟了藥品進口新模式。五年間,中歐班列(重慶)在國際冷鏈運輸領域進行了積極探索,相繼順利完成醫藥用品、奶粉、波蘭蘋果汁等冷鏈運輸工作,并率先實現從“出境水果注冊果園”通過全冷鏈鐵路直運方式出口國產水果,進一步拓展了冷鏈產品種類,更大程度滿足客戶多元化需求。
推行運貿一體化。為進一步拓寬中歐班列產業鏈,2018年,中歐班列(重慶)以大宗商品貿易起步,大力拓展運貿一體化業務,已常態化運行木材運貿一體化班列,并成功操作哈薩克斯坦小麥、小麥粉貿易以及白俄羅斯冷凍牛肉業務,同時穩定運營渝新歐自營品牌商品。
? 全景俯瞰重慶鐵路口岸
促進中歐班列高質量發展的下步措施
加強規劃設計。無縫銜接國家規劃,高水平做好中歐班列(成渝)高質量發展實施意見等重要文件編制工作。統籌優化班列發展目標、樞紐布局、運行服務等,推進中歐班列與西部陸海新通道、長江黃金水道高效銜接。
完善樞紐功能。布局建設陸港型、港口型、空港型、生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐。加快建設樞紐型港口進港鐵路,打通鐵水聯運“最后一公里”。高質量實施中歐班列集結中心示范工程,加快建設團結村鐵路集裝箱中心站擴能改造、魚嘴鐵路貨運站等項目,提升貨物集疏運能力。
提升運行質效。積極爭取進一步提升中歐班列(成渝)去程班列數量,合理匹配去回程班列比例,提升跨區域貨物集散中轉效率。優化整車、冷鏈等項目運輸功能,提高國際供應鏈保障水平。強化大數據、智能化技術創新與應用,持續推進通關便利化。
狠抓產業項目。依托中歐班列通道,在做大做強物流功能基礎上,延伸倉儲、金融及供應鏈管理服務,持續發展“運貿一體化”,培育壯大優勢產業集群,促進通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業,助推區域產業結構優化升級。
強化區域合作。落實成渝雙方備忘錄及框架協議,深化兩地中歐班列共商、共建、共享合作機制,促進中歐班列(成渝)高質量開行。推行“班列+口岸”“班列+園區”“班列+金融”模式,支持企業深化與沿線地區的貿易及產業合作。
(來源:中國投資參考)
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