鐵路提單判決是否打開了中歐班列的新世界大門?
2020-07-23 10:05:16
Landbridge平臺
經(jīng)常有一些客戶會要求中歐班列承運(yùn)人控制貨物,要求等發(fā)貨人收到貨款后才放貨,在現(xiàn)實(shí)中很少這樣操作。中歐班列途經(jīng)多國,沿途各國分屬《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》和《國際鐵路貨物運(yùn)輸公約》兩大公約締約國,導(dǎo)致中歐班列適用國際規(guī)則的情況較為復(fù)雜。一直以來鐵路提單沒有實(shí)現(xiàn)貨物和權(quán)利的分離,無法轉(zhuǎn)賣和不能融資。
案情回顧
30日,全國首例鐵路提單物權(quán)糾紛案在重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院一審宣判,法院對鐵路提單持有人的訴求予以支持,確認(rèn)貨物所有權(quán)歸屬提單持有人。本案的宣判明確了鐵路提單交易的相關(guān)規(guī)則,有利于規(guī)范鐵路提單交易行為,推動陸上貿(mào)易規(guī)則進(jìn)一步完善。
現(xiàn)行國際貿(mào)易慣例中,海運(yùn)運(yùn)單具有金融屬性,可作為信用憑證融資押匯,但在國際鐵路運(yùn)輸中無法實(shí)現(xiàn)。2017年12月,重慶自貿(mào)區(qū)開出全球首單“鐵路提單國際信用證”,首次賦予鐵路提單金融屬性,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力得以減輕,被廣泛應(yīng)用于中歐班列等陸上國際貿(mào)易活動中。此次宣判的案件系一起持鐵路提單提取進(jìn)口車輛引發(fā)的糾紛。
法院審理查明,去年2月28日,重慶中外運(yùn)物流有限公司作為貨運(yùn)代理人、重慶物流金融服務(wù)股份有限公司作為融資擔(dān)保方、英颯(重慶)貿(mào)易有限公司作為進(jìn)口商簽訂三方協(xié)議,約定鐵路提單是無爭議的排他性貨物提取憑證。中外運(yùn)公司依約在境外接收進(jìn)口貨物,并向出口商簽發(fā)鐵路提單。鐵路提單流轉(zhuǎn)至國內(nèi)后,英颯公司與孚騏公司簽訂車輛銷售合同,約定鐵路提單的交付視為車輛的交付,并將鐵路提單交付給孚騏公司。后孚騏公司持鐵路提單向中外運(yùn)公司要求提貨時(shí)遭到拒絕,遂將對方告上法庭。
案件審理中,原告孚騏汽車公司訴稱,鐵路提單是唯一提貨憑證,其持有鐵路提單就有權(quán)提取貨物。被告中外運(yùn)公司則認(rèn)為,根據(jù)三方協(xié)議約定,其只能向汽車進(jìn)口商英颯公司交付貨物,英颯公司轉(zhuǎn)讓鐵路提單后,應(yīng)對鐵路提單背書,且運(yùn)費(fèi)尚未付清,因此拒絕放貨。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,通過鐵路提單流轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)貨物流轉(zhuǎn)在現(xiàn)行物權(quán)法上有法律支撐。孚騏公司與英颯公司之間交付鐵路提單系提貨請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)視為完成車輛交付。結(jié)合孚騏公司和英颯公司所建立的車輛買賣合同這一基礎(chǔ)法律關(guān)系,孚騏公司取得車輛所有權(quán)應(yīng)予確認(rèn),遂判決被告向原告交付車輛。
圖示: 英颯公司為支付貨款向銀行辦理托收押匯,物流金融公司為英颯公司向銀行提供擔(dān)保,英颯公司將鐵路提單質(zhì)押給物流金融公司作為反擔(dān)保。中外運(yùn)公司依約在境外接收進(jìn)口奔馳轎車后向出口商簽發(fā)鐵路提單。英颯公司向銀行付清墊付的貨款及相關(guān)費(fèi)用后,物流金融公司的擔(dān)保責(zé)任解除,將鐵路提單背書后交給英颯公司。
西南政法大學(xué)國際法學(xué)院院長張曉君說,該案的價(jià)值應(yīng)將其放在國家西部陸海新通道建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、司法服務(wù)商業(yè)創(chuàng)新上進(jìn)行綜合考量。
(圖片來源:重慶發(fā)布)
張曉君認(rèn)為,該案判決體現(xiàn)了三重理念和意義:
首先,體現(xiàn)了規(guī)則開放的理念。重慶是西部陸海新通道重要樞紐,重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院突破了傳統(tǒng)觀念的局限,確認(rèn)了可以通過鐵路提單流轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)貨物流轉(zhuǎn),體現(xiàn)出構(gòu)建高水平對外開放法律政策體系的重要理念。
其次,體現(xiàn)了司法指引的理念。鐵路提單是商業(yè)主體創(chuàng)設(shè)并使用的概念,相關(guān)政策文件也予以肯認(rèn),該案判決沿用了這一已經(jīng)取得較為廣泛認(rèn)可的概念,體現(xiàn)了司法對于重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索路上貿(mào)易規(guī)則實(shí)踐的尊重和認(rèn)同。目前,重慶已經(jīng)簽發(fā)了一批鐵路提單,但是由于鐵路提單的法律地位尚不明確,對其認(rèn)識還存在一些困惑。這次判決體現(xiàn)出司法的靈活性,體現(xiàn)了司法在推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新中不可或缺的作用。
再次,體現(xiàn)了我國在推動國際規(guī)則創(chuàng)新和完善中的話語權(quán)提升。目前,國際鐵路運(yùn)輸規(guī)則體系建立在兩大公約不同的規(guī)則基礎(chǔ)上,沒有形成統(tǒng)一,且兩個(gè)公約都沒有確認(rèn)鐵路提單融資、流轉(zhuǎn)功能,這對中國鐵路運(yùn)輸規(guī)則體系構(gòu)成是挑戰(zhàn)。所以對中國來講,從司法上認(rèn)同鐵路提單的概念,并對其融資、流轉(zhuǎn)的功能予以某種確認(rèn),客觀上有利于積累司法實(shí)踐,推動兩大公約組織對于規(guī)則的修訂。
2017年3月,國務(wù)院印發(fā)《中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,要求重慶探索基于國際鐵路聯(lián)運(yùn)的陸上貿(mào)易新規(guī)則。12月,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)開立了全球首份憑鐵路提單議付的跟單信用證。2018年11月,國務(wù)院提出“支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展賦予國際鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能的研究和探索作”。2019年7月,中國政府在聯(lián)合國貿(mào)法會第52屆會議上提出了創(chuàng)設(shè)適用于鐵路、公路和航空運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一“提單”的建議,得到多國認(rèn)同。8月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》正式提出了“鐵路提單”的概念,并規(guī)劃“推動并完善國際鐵路提單融資工程”。
(來源:探索新絲路)
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