國際鐵路聯(lián)盟:補(bǔ)貼下降,中歐班列市場將被重塑
2020-05-28 09:14:27
Landbridge平臺(tái)
國際鐵路聯(lián)盟(International Union of Railways)的一項(xiàng)研究表明:到2030年,多達(dá)200萬個(gè)集裝箱的貨物將在亞歐大陸鐵路運(yùn)輸走廊上運(yùn)輸。盡管近年來中歐班列運(yùn)輸量的增速?zèng)]有剛開始幾年的“狂飆突進(jìn)”,但市場參與者正積極開發(fā)適合鐵路運(yùn)輸新的“利基”商品,其中可能會(huì)包括新鮮果蔬以及其他對(duì)濕度敏感的昂貴特殊商品。
國際鐵路聯(lián)盟(International Union of Railways)與一家位于莫斯科、巴黎的基建經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《歐亞走廊:發(fā)展?jié)摿Α芬粫治隽嗽谶^去幾年中鐵路線發(fā)生的巨大變化,并預(yù)設(shè)了從現(xiàn)在起到2030年交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展前景,中國政府的補(bǔ)貼、物流基建的投資發(fā)展、運(yùn)輸時(shí)間和邊境口岸管理的改進(jìn)所帶來的影響也納入其中。
與2016-2018年度相比,亞歐鐵路貨運(yùn)市場的貨運(yùn)量在2018-2019年的增長有所放緩,原文表述是,“從快速增長到理性增長的動(dòng)態(tài)變化”。
亞歐鐵路貨運(yùn)量,從2015年的65000 TEU快速增長到2016年的145000 TEU,然后繼續(xù)增長到2017年的279000 TEU。據(jù)估算,2019年增長到了345000 TEU。西向運(yùn)輸占主導(dǎo)地位——在2018年,56%的班列是從亞洲前往歐洲,44%是東向運(yùn)輸。就集裝箱裝載量而言,西向占67.6%, 而東向僅占32.4%。
研究發(fā)現(xiàn),盡管最近新增了巴庫–第比利斯–卡爾斯的BTK路線(穿過阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其的跨里海的路線),但95%的歐亞雙向運(yùn)輸列車都會(huì)經(jīng)過俄羅斯。
另外,值得注意的變化還有,運(yùn)輸業(yè)正往自動(dòng)化和數(shù)字化方向發(fā)展。而且隨著投資者加大營銷力度,合作共贏也將成為未來的趨勢(shì)之一。一切都表明:亞歐鐵路貨運(yùn)市場還遠(yuǎn)未到達(dá)飽和狀態(tài)。
該研究分析了三種宏觀經(jīng)濟(jì)情景,以評(píng)估到2030年的潛在交通運(yùn)輸流量。悲觀狀態(tài)包括可能出現(xiàn)的貿(mào)易戰(zhàn)、醫(yī)藥危機(jī)和地緣政治緊張局勢(shì);中間狀態(tài)是穩(wěn)定增長,樂觀預(yù)計(jì)則包括世界主要經(jīng)濟(jì)體加速增長和全球化進(jìn)一步發(fā)展。
在最佳情況下,2030年的預(yù)測(cè)運(yùn)輸量最低約為450000 TEU,最高可超2000000 TEU。中間狀態(tài)的保守估計(jì),則是不低于872 000 TEU這一底線。運(yùn)輸需求彈性的模型分析,就是以此為基礎(chǔ)的。
(制圖:探索新絲路)
研究還評(píng)估了各種可能會(huì)影響未來增長的因素,發(fā)現(xiàn):客戶的運(yùn)輸需求,受運(yùn)輸速度的影響,更受運(yùn)輸價(jià)格的影響。然而,跨西伯利亞鐵路的提速,再加上日韓相繼提出定期支線運(yùn)輸服務(wù),這都為亞歐鐵路運(yùn)輸未來的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。各方還通過使用CIM / SMGS統(tǒng)一運(yùn)單來提高效率,確保法律互通性,使得海關(guān)過境和銀行業(yè)務(wù)有所憑證。
編者注:歐洲使用COTIF的CIM統(tǒng)一規(guī)則《國際鐵路運(yùn)輸公約》,而俄羅斯、中國和其他亞洲國家使用《國際鐵路貨物運(yùn)輸協(xié)定》(SMGS)。兩種不同的法律制度,帶來法律上的不安全感,在2006年之前,歐洲和亞洲之間的所有鐵路貨運(yùn)托運(yùn)貨物都必須在邊境從CIM換成SMGS。換單很費(fèi)時(shí),沒有附加值,并且產(chǎn)生額外費(fèi)用,有時(shí)還會(huì)造成鐵路運(yùn)輸中斷。國際鐵路運(yùn)輸委員會(huì)CIT(International Rail Transport Committee)在2006年創(chuàng)建了CIM / SMGS統(tǒng)一運(yùn)單,這是CIM和SMGS的法律互適的重要聯(lián)合項(xiàng)目,大大簡化了過境手續(xù),并且符合聯(lián)合國的相關(guān)規(guī)定。
對(duì)于未來亞歐鐵路運(yùn)輸增長最不利的因素,將會(huì)是中國減少對(duì)通往歐洲的中歐班列補(bǔ)貼。港口的建設(shè)、邊境口岸容量不足以及海關(guān)手續(xù)處理費(fèi)時(shí)等因素也會(huì)產(chǎn)生短期的負(fù)面影響。但無論在何種情況下,這些負(fù)面影響都是有限的。
研究發(fā)現(xiàn),影響亞歐鐵路運(yùn)輸發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵性因素,可能會(huì)是中國補(bǔ)貼的大幅下降(從50%降低到20%)。隨著“市場被不斷重塑和新興服務(wù)的涌現(xiàn)“,中國補(bǔ)貼數(shù)額的大幅下降,將會(huì)對(duì)運(yùn)輸流量產(chǎn)生巨大影響,不同運(yùn)輸走廊承載的運(yùn)輸量將會(huì)面臨重新分配。
首當(dāng)其沖地將很有可能會(huì)是經(jīng)由哈薩克斯坦的走廊,該線運(yùn)輸量將會(huì)減少。原因是“目前該路線運(yùn)輸?shù)拇蟛糠重浳飮?yán)重依賴補(bǔ)貼“。不過那些對(duì)運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸條件有特定要求的貨物(例如食品、機(jī)械產(chǎn)品和化學(xué)藥品)將成為例外。
不過,對(duì)于北部路線的市場參與者來說,各種新的商機(jī)也將涌現(xiàn)。與海運(yùn)相比,鐵路運(yùn)輸沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì),但或許正是這一劣勢(shì),能刺激鐵路運(yùn)輸行業(yè)不斷研發(fā)出高科技服務(wù)(比如電子服務(wù)),從而更好地滿足客戶的需求。這既意味著商機(jī)的顯現(xiàn),又意味著市場缺口能被填補(bǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不利的情況下,這也不失為一條可行之路。另外,政商兩界的跨界合作,也會(huì)是一個(gè)新的趨勢(shì)。
該研究也指出了一些可以減輕負(fù)面影響的辦法,最好的方案是:海鐵聯(lián)運(yùn),補(bǔ)充到傳統(tǒng)的市場中去。這也將成為國際可持續(xù)性發(fā)展政策的重要組成部分。這同時(shí)還可以提高鐵路運(yùn)輸?shù)恼w競爭力,并通過建立物流樞紐網(wǎng)絡(luò),來平衡進(jìn)出口的運(yùn)輸流,解決不同方向的運(yùn)輸不平衡問題。
(來源:探索新絲路)
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