太陽鳥時評:借力海鐵聯(lián)運,推動西部開發(fā)新格局
2020-05-26 09:51:12
Landbridge平臺
2020年全國兩會前夕,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,兩會期間,加快形成西部大開發(fā)新格局,成為代表、委員熱議的話題。
隨著國家“西部陸海新通道”規(guī)劃出臺,從全國“一盤棋”來看,提高海鐵聯(lián)運水平,對于提升西部區(qū)域聯(lián)通和開發(fā)水平,推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,意義非凡。
推進(jìn)海鐵聯(lián)運,提升區(qū)域互補水平。隨著我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,西部地區(qū)亦不能例外。通過加快海鐵聯(lián)運建設(shè),充分發(fā)揮“一帶一路”紐帶租用,深化陸海雙向開放,提升區(qū)域聯(lián)通和互補水平,對形成優(yōu)勢互補的高質(zhì)量經(jīng)濟區(qū)域布局、建設(shè)西部經(jīng)濟圈,具有十分重要的作用。從國內(nèi)來看,西部地區(qū)在能源供給、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上承擔(dān)重要職能,大規(guī)模、遠(yuǎn)距離的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然離不開穩(wěn)定可靠的運輸通道。從國際上看,海鐵聯(lián)運使東部港口經(jīng)濟腹地輻射范圍更大,同時可以為內(nèi)陸地區(qū)提供高效率、低成本的綠色物流通道,對內(nèi)外貿(mào)易穩(wěn)定具有重要作用。
補齊運輸短板,夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。鐵路是推動經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”,從統(tǒng)籌全國的角度來看,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)相對滯后。令人欣喜地是,在國家政策的推動下,川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西成鐵路等重大工程建設(shè)加速推進(jìn),西部交通建設(shè)迎來重大“利好”。交通建設(shè)帶來了人流、物流、資金流,更為落后地區(qū)帶來經(jīng)營思想的變革,“土產(chǎn)品”變成了“香餑餑”, 阻礙交通的大山大河變成拉動旅游經(jīng)濟的好山好水,同時發(fā)展帶來了更多就業(yè),讓老百姓在西部大開發(fā)的建設(shè)中有了更多獲得感、幸福感和安全感。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高海鐵聯(lián)動效率。海鐵聯(lián)運對西部開發(fā)的重要性不言而喻,卻存在著運輸組織、多式聯(lián)運效率、通關(guān)便利化以及物流綜合成本等關(guān)鍵指標(biāo)較弱的問題。筆者以為,一方面,要完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高通道能力,不妨由交通運輸部和國鐵集團牽頭對西部陸海通道項目開辟“綠色通道”。另一方面,強化政策保障,通過發(fā)行地方債券等方式加大融資力度。更為重要的是,要形成區(qū)域聯(lián)動機制,打通陸海聯(lián)運的“最后一公里”,鐵路方面已率先進(jìn)行海鐵聯(lián)運“一單制”試點,還需要水運、海關(guān)、跨境貿(mào)易機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快形成陸海聯(lián)運“一條龍”服務(wù)。
察勢者智,順勢者贏。海鐵聯(lián)運大通道擘畫出內(nèi)陸與沿海交通無縫銜接的美好藍(lán)圖,我們也期待鐵路與水運、公路、民航等交通方式多元化融合發(fā)展,為推動新時代西部大開發(fā)新格局做出更大貢獻(xiàn)。
(來源:四川新聞網(wǎng))
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