開(kāi)拓內(nèi)陸腹地 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略 寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)新跨越
2019-07-12 10:23:46
Landbridge平臺(tái)
海鐵聯(lián)運(yùn),一頭連著腹地,一頭連著港口。十五年來(lái),迎著祖國(guó)開(kāi)放的東風(fēng),寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)隨著港口經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?span style="display:none">ged大陸橋物流聯(lián)盟
2018年寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)箱量達(dá)60.2萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)50.2%,全國(guó)排名上升至第3位,增速位居全國(guó)首位,寧波舟山港南方海鐵聯(lián)運(yùn)第一大港地位得到鞏固。
截至2019年6月底,寧波海鐵聯(lián)運(yùn)累計(jì)完成運(yùn)輸218.41萬(wàn)標(biāo)箱,業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)15個(gè)省(市)、自治區(qū)的48個(gè)地級(jí)市,建設(shè)內(nèi)陸無(wú)水港16家,開(kāi)通常態(tài)化運(yùn)行班列14條,形成北接古絲綢之路、中匯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、南攘千里浙贛線的三大物流通道。
面向未來(lái),寧波將以“依托浙江、對(duì)接長(zhǎng)三角、服務(wù)中西部、聯(lián)接海內(nèi)外”為目標(biāo),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)交流合作,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,勇于擔(dān)當(dāng),昂揚(yáng)奮進(jìn),再創(chuàng)輝煌。
海關(guān)服務(wù)助推海鐵聯(lián)運(yùn)
新起點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)完善制度
港口是海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸?shù)你暯狱c(diǎn),是海、鐵相連的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自2004年以來(lái),寧波加大港口基礎(chǔ)設(shè)施投入,先后建設(shè)穿山碼頭、梅山碼頭、甬舟碼頭等專業(yè)集裝箱碼頭;借助港口優(yōu)勢(shì),積極向國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商和制造商拋去橄欖枝;與鐵路方主動(dòng)對(duì)接,針對(duì)煤炭、鐵礦石等散雜貨陸續(xù)開(kāi)始零散的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),為此后海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的“黃金十年”探路。
2009年,市政府建立了由市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人,財(cái)政、交通、口岸、鐵路、港口等15家相關(guān)單位為成員的海鐵聯(lián)運(yùn)聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展情況,研究和制訂對(duì)策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。自2009年以來(lái),市政府先后出臺(tái)了三輪海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策,積極引導(dǎo)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
寧波舟山港作為海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體企業(yè),設(shè)立海鐵聯(lián)運(yùn)公共平臺(tái)公司,負(fù)責(zé)與各地政府、鐵路局、船公司簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,廣泛組織貨源,推進(jìn)腹地市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)在海鐵聯(lián)運(yùn)中至關(guān)重要。寧波市政府與原鐵道部、上海鐵路局、“中鐵集”“中鐵聯(lián)集”等簽署了多輪協(xié)議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,共同推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。寧波舟山港與上海鐵路局深化路港融合,通過(guò)建立管理人員相互掛職交流制度,強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)工作協(xié)調(diào)。
口岸通關(guān)事關(guān)海鐵聯(lián)運(yùn)效率提升。市政府積極推動(dòng)口岸大開(kāi)放、大通關(guān),讓更多的港口泊位對(duì)外開(kāi)放,暢通國(guó)際物流通道;改革口岸監(jiān)管運(yùn)行體制,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化。寧波海關(guān)積極推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化、電子放行等多項(xiàng)改革,推進(jìn)貨物驗(yàn)封、轉(zhuǎn)場(chǎng)審批自動(dòng)化,針對(duì)寧波口岸海鐵聯(lián)運(yùn)過(guò)境集裝箱貨物,出臺(tái)專門的檢驗(yàn)檢疫暫行規(guī)定,實(shí)行“進(jìn)口直通、出口直放”,加快單證放行速度,減少貨物在港停留時(shí)間。
2014年,寧波市政府批準(zhǔn)了海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,明確了基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸組織、信息系統(tǒng)、口岸服務(wù)等方面的主要發(fā)展任務(wù),指導(dǎo)寧波海鐵聯(lián)運(yùn)科學(xué)有序發(fā)展。
寧波舟山港-紹興雙層集裝箱班列首發(fā)
新通道綠色發(fā)展寧波路徑
2009年2月28日,歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè)。一列載滿義烏商品的集裝箱列車抵達(dá)寧波舟山港,為打開(kāi)“千里國(guó)內(nèi)線,萬(wàn)里甬亞歐”貿(mào)易物流大通道邁開(kāi)了堅(jiān)實(shí)的一步,寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)入了新階段。
隨著習(xí)近平主席“一帶一路”倡議的提出,海鐵聯(lián)運(yùn)在大平臺(tái)上大展身手,成為腹地商品快速出海的新通道。在國(guó)家大平臺(tái)上,三大海鐵聯(lián)運(yùn)通道不斷向腹地延伸:沿著鐵路宣杭線、隴海線進(jìn)入西北古絲綢之路地區(qū);安徽、湖北、重慶班列深入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大通道;千里浙贛線通達(dá)祖國(guó)大西南地區(qū)。
綠水青山就是金山銀山。海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展,不僅帶來(lái)了更為便捷高效的物流通道,也為生態(tài)環(huán)境改善和緩解交通擁堵、減少道路交通事故等帶來(lái)了積極效應(yīng)。據(jù)測(cè)算,2018年海鐵聯(lián)運(yùn)完成60.2萬(wàn)標(biāo)箱,每天可減少公路集卡運(yùn)輸1600余輛次。以15年來(lái)累計(jì)完成218.41萬(wàn)標(biāo)箱計(jì)算,與完成相同運(yùn)量公路運(yùn)輸相比,寧波海鐵聯(lián)運(yùn)共節(jié)約燃油1.64億升,節(jié)約碳排放成本超過(guò)1642萬(wàn)元,降低噪音成本5012萬(wàn)元。
海鐵聯(lián)運(yùn)還駛出了“寧波特色”。在“一帶一路”倡議下快速發(fā)展的“義烏-寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)精品班列,實(shí)現(xiàn)單月業(yè)務(wù)量破萬(wàn)箱;寧波到重慶的甬渝班列從每周1班增加至每周3班;2018年底,寧波至紹興全國(guó)首趟雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列成功首發(fā),開(kāi)啟了海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展新篇章。當(dāng)天,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》在慶祝改革開(kāi)放40周年之際,對(duì)此進(jìn)行了特別報(bào)道。
不僅僅雙層集裝箱班列,更多優(yōu)秀的海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目或其延伸項(xiàng)目成為全國(guó)示范:寧波—華東地區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),被選定為全國(guó)首批開(kāi)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目的六條通道之一;“寧波舟山港—浙贛湘(渝川)”集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)示范工程,被交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委列入全國(guó)第一批多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目;寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委等部委確定的國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)七大應(yīng)用示范工程之一。
麗水無(wú)水港與寧波港國(guó)際物流公司簽約
新征程順勢(shì)而為“甬”立潮頭
世界大通聯(lián),潮起東海岸。
寧波舟山港已與“一帶一路”沿線近20個(gè)港口締結(jié)友好港,開(kāi)辟航線90余條,年集裝箱運(yùn)量超1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱;僅2018年,寧波新開(kāi)辟海鐵聯(lián)運(yùn)線路10條,廣泛分布在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域,與“一帶一路”融合日益緊密。
站在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點(diǎn),以寧波舟山港為發(fā)力點(diǎn),寧波正積極借力海鐵聯(lián)運(yùn),暢通后方鐵路通道及集疏運(yùn)體系,構(gòu)建連接內(nèi)陸、鐵海聯(lián)運(yùn)的國(guó)際交通走廊:服務(wù)對(duì)接“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,深挖長(zhǎng)三角傳統(tǒng)市場(chǎng)潛力,深化長(zhǎng)江中上游和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)拓展。貫徹落實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃,讓更多的公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到鐵路上來(lái)。融入浙江義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè),依托義烏強(qiáng)大的外貿(mào)集裝箱生成量,打造義烏至寧波海鐵聯(lián)運(yùn)精品線路。結(jié)合我國(guó)進(jìn)博會(huì)舉行、國(guó)家支持?jǐn)U大進(jìn)口政策實(shí)施,發(fā)展進(jìn)口貨物海鐵聯(lián)運(yùn),開(kāi)辟海鐵聯(lián)運(yùn)增長(zhǎng)新空間。
基礎(chǔ)設(shè)施能力不斷改善和提升。穩(wěn)步推進(jìn)寧波舟山港集裝箱碼頭深水泊位開(kāi)發(fā)建設(shè),提升港口承載能力。全力推動(dòng)金甬、甬舟、穿山等鐵路建設(shè)加力提速,拓展對(duì)外鐵路運(yùn)輸通道,解決鐵路進(jìn)港“最后一公里”問(wèn)題,打造內(nèi)外相連、廣泛覆蓋的鐵路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),為海鐵聯(lián)運(yùn)長(zhǎng)足發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)陸無(wú)水港擴(kuò)容布點(diǎn),延伸港口服務(wù)功能,強(qiáng)化貨源集聚。金甬鐵路于2016年底動(dòng)工,這是一條溝通甬臺(tái)溫鐵路和杭長(zhǎng)高鐵、浙贛鐵路的便捷通道,能更大程度提高運(yùn)能;鐵路北侖港站新增6條作業(yè)線,全港海鐵聯(lián)運(yùn)年作業(yè)能力近100萬(wàn)標(biāo)箱;寧波穿山港鐵路計(jì)劃于2019年完工,線路按照開(kāi)行雙層集裝箱列車設(shè)計(jì);謀劃梅山港區(qū)鐵路支線,為集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展提供新的支撐。
更加注重新技術(shù)應(yīng)用和新模式創(chuàng)新,注重市場(chǎng)主體作用發(fā)揮和服務(wù)體系完善。深化與鐵路方的合作,全面實(shí)現(xiàn)鐵路、港口和海運(yùn)的一體化無(wú)縫銜接,在內(nèi)陸腹地全面推廣“國(guó)際貿(mào)易一票制”全程物流服務(wù);依托新建金甬鐵路,開(kāi)展雙層雙高集裝箱運(yùn)輸試點(diǎn);在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)班列中投入特種車底,強(qiáng)化循環(huán)運(yùn)輸。推動(dòng)鐵路集裝箱經(jīng)營(yíng)人與船公司合作,探索鐵路箱海鐵國(guó)際化運(yùn)輸。深化與內(nèi)陸城市政府、大客戶戰(zhàn)略合作,發(fā)揮寧波舟山港商品中轉(zhuǎn)功能優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)“散改集”、冷鏈物流等特色海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù);統(tǒng)籌進(jìn)出口貨源,全力打造海鐵雙向雙重運(yùn)輸。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步規(guī)范各種物流收費(fèi),破除物流發(fā)展體制機(jī)制障礙,推進(jìn)物流降本增效。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,加大海鐵聯(lián)運(yùn)政策扶持力度,提質(zhì)增效。以關(guān)、檢合一改革為契機(jī),深化口岸大通關(guān),優(yōu)化通關(guān)流程,降低通關(guān)成本,提升通關(guān)效率。
千列競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流,迎著國(guó)家戰(zhàn)略的朝霞,海鐵聯(lián)運(yùn)驅(qū)動(dòng)“寧波號(hào)”巨輪,春潮涌動(dòng)、意氣蓬勃。
咬定青山,謀定后動(dòng),目標(biāo)催人奮進(jìn):
到2020年,寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量力爭(zhēng)突破100萬(wàn)標(biāo)箱,內(nèi)陸無(wú)水港達(dá)到20家以上。中遠(yuǎn)期發(fā)展方面,海鐵聯(lián)運(yùn)要成為寧波區(qū)域主要集疏運(yùn)方式之一,致力于打造多式聯(lián)運(yùn)“國(guó)家樣本”,成為國(guó)際制造商、采購(gòu)商的主要貨物集散地和轉(zhuǎn)運(yùn)中心,為實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。
(來(lái)源:中國(guó)寧波網(wǎng))
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