國際運輸通道更暢通了

近日，黑龍江省同江市檢察院檢察長胡淑梅又帶領口岸檢察室工作人員來到同江市工業園區外貿企業，調研企業發展現狀，與企業建立經常聯系、隨時溝通渠道。ds1大陸橋物流聯盟

黑龍江省北部和東部與俄羅斯相鄰，界江2300公里，有25個開放口岸，中俄貿易來往頻繁。黑龍江省檢察機關主動履職、服務大局，助力中俄貿易健康發展，取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。ds1大陸橋物流聯盟

對俄貿易的法律守護者ds1大陸橋物流聯盟

至今年5月，源豐經濟貿易（集團）有限公司對俄國際物流園區已經入駐寧安市8年，主營對俄羅斯進出口蔬菜、水果等農副產品，入駐當年便拉動區域農民增收2億元，寧安也成為黑龍江省首個內陸口岸城市。針對企業運營中飽受困擾的法律難題，寧安市檢察院立足檢察職能，突出特色服務，為對俄經濟高質量發展提供了堅實法律保障。ds1大陸橋物流聯盟

2018年底，寧安市檢察院法律服務小隊定期上門提供法律服務時，了解到源豐物流園區的水果蔬菜需經綏芬河口岸過關，而俄羅斯的貨運車輛入境后的行駛證明只能行駛至綏芬河，在綏芬河至寧安段因沒有行駛證明，車輛經常被扣罰，其間還發生了企業職工強行開走被交通部門扣押的俄方車輛的群體性事件。檢察服務小隊迅速將情況報該院檢察長，經核實情況后，檢察長一邊指定專人研究國際貿易法，吃透法律規定；一邊積極與交通部門溝通，協商依法妥善解決的辦法，最后決定由企業支付一定保證金，交通部門對這部分入境車輛不再扣罰，保障了企業國際運輸通道的暢通。ds1大陸橋物流聯盟

為了確保企業的出口商品能夠順利檢驗過關，該院把服務觸角向農產品的種植領域延伸，通過與行政執法部門的配合協作，實現檢察監督與行政執法的有效銜接。今年上半年，該院利用農產品質量追溯體系項目，建議企業與農業部門建立了數據庫網絡播放平臺，開設了9條光纖專線及49個信息采集點，探索積累果蔬產品質量追溯體系建設的經驗，逐漸實現了寧安市果蔬產品產前、產中、產后的全程質量監控，使企業健全了“進貨有備案、銷售有檔案、使用有監管、全程有追溯”的管理體系。ds1大陸橋物流聯盟

公益訴訟保護俄羅斯友人合法權益ds1大陸橋物流聯盟

綏芬河市位于黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區接壤，是我國沿邊開放重點口岸和黑龍江省對俄經貿合作主通道。綏芬河市檢察院充分發揮檢察公益訴訟職能，2018年以來共辦結了46件公益訴訟案件，為城市發展創造了良好的營商環境，為外籍游客和邊境和諧穩定提供了有效保障。ds1大陸橋物流聯盟

2018年10月16日，綏芬河市檢察院檢察官在對市涉外患者最多的歐亞友誼醫院進行檢查時，發現該醫院醫療廢物清理不符合《醫療廢物管理條例》，而綏芬河市衛生和計劃生育委員會存在怠于履行監管職責問題。ds1大陸橋物流聯盟

在案件調查中，檢察人員還發現該市存在黑導游為了獲取高額回扣，將來此旅游的俄羅斯籍口腔病患強行帶到不具備治療條件的私家口腔診所治療。現場勘查發現，這些診所系非法行醫，醫療衛生環境惡劣，鑲牙材質以次充好，易造成國際民事事件，既損害了俄羅斯客商的合法權益，也影響到綏芬河市良好的營商環境。ds1大陸橋物流聯盟

為保護涉外人員合法權益，綏芬河市檢察院及時將黑牙科診所案件移交東寧市檢察院辦理，同時聯合該市公安、旅游部門加大打擊黑導游力度，保護俄羅斯客商和綏芬河本地患者合法權益。ds1大陸橋物流聯盟

綏芬河市檢察院針對該市衛計委怠于履行法定職責問題，及時制發檢察建議。一是建議對醫療廢物管理加大執法力度，對醫療廢物進行定期監督檢查或者不定期的抽查，發現不符合規定的醫療機構，限期整改；二是對醫療廢物的暫時貯存設施、排水設備嚴格審查，對不符合規定的醫療機構責令整改；三是與醫療廢物處置單位溝通協調，保證醫療廢物暫時貯存、運送時間不得超過2天。ds1大陸橋物流聯盟

檢察建議發出后，綏芬河市檢察院及時督促行政機關積極履行職責，會同綏芬河市衛計委與環保局多次進行溝通協調，商議整改措施。市衛計委對全市范圍內口腔診所進行全面檢查，對發現醫療廢棄物處置不符合規定的，及時督促診所負責人立即整改，并要求安裝相應處理設備或按規范要求進行排污處置。ds1大陸橋物流聯盟

開展口岸特色服務ds1大陸橋物流聯盟

同江中俄鐵路大橋是黑龍江省第一座與俄羅斯相通的跨境鐵路大橋，工程位于同江市哈魚島，與俄羅斯猶太自治州隔江相望。今年3月20日，大橋全線貫通，成為推動中國東北振興規劃與俄羅斯遠東地區發展規劃對接合作的重要新興口岸通道。ds1大陸橋物流聯盟

按照黑龍江省檢察院的要求，同江市檢察院緊緊依托對俄口岸區位優勢，將原有的臨江鎮檢察室更名為口岸檢察室，充分依托口岸檢察室積極開展法律咨詢、培訓等服務，制作系列法律服務手冊，探索與俄羅斯檢察機關合作交流等事宜，以便更好地向出入境人員及涉外企業提供優質的法律服務。ds1大陸橋物流聯盟

該院口岸檢察室成立了19人的法律服務團隊，邀請律師擔任特約法律專家，法律服務團隊還細分為法律維權服務團隊、法律監督服務團隊以及法律咨詢宣傳服務團隊，面向進出境商旅人員和商貿企業開展法律服務。今年以來，口岸檢察室法律服務團隊以發放宣傳單、法律服務手冊、現場咨詢解答等方式“面對面”開展法律宣傳10余次。ds1大陸橋物流聯盟

今年初，隨著中俄鐵路大橋通車運行進入倒計時，同江市檢察院立足公益監督職能，積極開展進口食品安全專項監督活動。該院第三檢察部與口岸檢察室針對辦案中發現的個別商店銷售的進口食品沒有中文標簽、存在食品安全風險等情況，及時向職能部門提出檢察建議，現已得到采納。ds1大陸橋物流聯盟

據了解，口岸檢察室還主動加強與民營企業、特別是外貿企業的聯系交流，密切關注企業發展過程中的司法需求，持續做好優化營商環境各項服務保障，努力為企業生產經營提供法治化發展環境。ds1大陸橋物流聯盟

（來源：檢察日報）ds1大陸橋物流聯盟

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