如何撬動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵點(diǎn)?

美國(guó)是集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)源地，也是多式聯(lián)運(yùn)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定的長(zhǎng)距離運(yùn)輸需求、鐵路放松管制市場(chǎng)化改革、政策持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、鐵路開(kāi)放合作物流企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)化分工等，都是美國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展中的關(guān)鍵因素。79U大陸橋物流聯(lián)盟

我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)在貨物運(yùn)輸中所占的比例，以及鐵路在多式聯(lián)運(yùn)中的參與度，都遠(yuǎn)低于美國(guó)。但目前制約我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的因素，都發(fā)生著積極變化。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，推動(dòng)長(zhǎng)距離運(yùn)輸需求，推進(jìn)鐵路改革，富裕產(chǎn)能釋放，政策大力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等，幾乎都與美國(guó)多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)始騰飛時(shí)的情境如出一轍。79U大陸橋物流聯(lián)盟

那么，中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)真的可以復(fù)制美國(guó)道路，迅速起飛嗎?事實(shí)上，在中國(guó)，鐵路參與多式聯(lián)運(yùn)的話題值得商榷，因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)存在著巨大的差異，中國(guó)的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展需要走中國(guó)特色道路。79U大陸橋物流聯(lián)盟

需求較小：長(zhǎng)距離運(yùn)輸非主流模式79U大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)國(guó)土廣袤，版圖方正且略呈長(zhǎng)方形。雖然美國(guó)東西兩岸臨海，但是其遠(yuǎn)洋貿(mào)易伙伴大多在太平洋對(duì)岸。由于美國(guó)東西兩岸經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，有相當(dāng)多的貨物要向東部運(yùn)輸。79U大陸橋物流聯(lián)盟

于是，美國(guó)在運(yùn)輸方式上形成了兩種選擇：一是通過(guò)海運(yùn)，經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河前往東海岸;二是貨物在西海岸港口卸下后，由鐵路運(yùn)往東部。由于美國(guó)鐵路發(fā)達(dá)且運(yùn)輸時(shí)效性強(qiáng)，運(yùn)費(fèi)低廉，第二種運(yùn)輸方式自然成為更受歡迎的選擇。79U大陸橋物流聯(lián)盟

特殊的地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，造就了美國(guó)對(duì)長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诿绹?guó)，多式聯(lián)運(yùn)在鐵路段的平均承運(yùn)距離在2500公里以上。79U大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)雖然同樣版圖遼闊，但卻有著一條著名的地理分割線，即胡煥庸線，也叫黑河-騰沖線。79U大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)超過(guò)93%的人口以及96%的GDP，都聚集在胡煥庸線東南部分43%的國(guó)土上。在這塊區(qū)域里，任何一個(gè)內(nèi)陸點(diǎn)到最近的海港，距離都不超過(guò)1500公里。即使是從上海出發(fā)到銀川、蘭州等西北城市，距離也不過(guò)2000公里，超過(guò)2500公里就到了青海、新疆、西藏等地區(qū)。鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)上缺乏實(shí)際價(jià)值，現(xiàn)實(shí)中也不具備可操作性。79U大陸橋物流聯(lián)盟

此外，中國(guó)更是有長(zhǎng)江橫貫東西，成為連接內(nèi)陸重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交通動(dòng)脈，在相當(dāng)程度上取代了鐵路運(yùn)輸?shù)淖饔?。在南北交通上，中?guó)完全可以通過(guò)沿海運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)比鐵路更為經(jīng)濟(jì)的物流方式，這在美國(guó)的東西海岸沿海運(yùn)輸方式上也有體現(xiàn)，多式聯(lián)運(yùn)僅出現(xiàn)在東西線路上。79U大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)東西兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都很高，但中國(guó)人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)活力則是由東自西逐漸降低，貨物運(yùn)輸尤其是集裝箱運(yùn)輸需求，也漸次減少，較難帶動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。79U大陸橋物流聯(lián)盟

以青海省為例，2018年上半年進(jìn)出口總額僅為19.5億元，增速為-13.13%，預(yù)計(jì)全年集裝箱運(yùn)輸量不超過(guò)10000TEU，換成鐵路運(yùn)輸不超過(guò)200列。79U大陸橋物流聯(lián)盟

就集裝箱運(yùn)輸而言，沒(méi)有貨物發(fā)往內(nèi)陸的需求，內(nèi)陸也就沒(méi)有空集裝箱可用，承運(yùn)人必須空去重回，成本大大增加。79U大陸橋物流聯(lián)盟

目前，我國(guó)正在大力推進(jìn)由東部向西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的區(qū)域基本沒(méi)有跨過(guò)胡煥庸線，因此，鐵路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)制也沒(méi)有得到足夠的體現(xiàn)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀：鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)不足79U大陸橋物流聯(lián)盟

在美國(guó)，廉價(jià)的運(yùn)費(fèi)是鐵路在多式聯(lián)運(yùn)中扮演重要角色的主要原因。79U大陸橋物流聯(lián)盟

1980年到2015年，美國(guó)鐵路運(yùn)輸價(jià)格下降了45%，比印度和中國(guó)還要廉價(jià)，是全世界性?xún)r(jià)比最高的鐵路貨運(yùn)。而在中國(guó)，鐵路貨運(yùn)成本相較于公路運(yùn)輸而言，還尚未展現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)卡車(chē)每天行駛里程在1000公里左右，而中國(guó)卡車(chē)基本只有350公里，即大部分的運(yùn)輸活動(dòng)在中國(guó)是以城際運(yùn)輸?shù)男问匠霈F(xiàn)的。而鐵路運(yùn)輸只有在500公里距離以上的場(chǎng)景才能體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，也就是比水運(yùn)快，比公路運(yùn)輸便宜，否則鐵路不會(huì)成為貨主的首要選擇。79U大陸橋物流聯(lián)盟

前不久，某省聯(lián)合船公司推出的海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)，在推廣宣傳中提到，從內(nèi)陸點(diǎn)到海港的服務(wù)，在有“內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)政策性支持”的前提下，“同水平對(duì)比其他物流方式”只是“略帶成本優(yōu)勢(shì)”。79U大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)鐵路貨運(yùn)的成本優(yōu)勢(shì)由此可見(jiàn)一斑。79U大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，美國(guó)鐵路運(yùn)輸嚴(yán)重依賴(lài)貨運(yùn)，客運(yùn)基本沒(méi)有市場(chǎng)。也正因此，美國(guó)鐵路注重發(fā)展貨運(yùn)技術(shù)，是最早擁有行車(chē)總重超過(guò)8000噸的重載列車(chē)的國(guó)家。早在1962年，美國(guó)的諾福克和西方鐵路公司(Norfolk and Western Railway)就開(kāi)行了編組500輛、由6臺(tái)內(nèi)燃機(jī)牽引、總重量超過(guò)44000噸的重載列車(chē)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

目前，美國(guó)是世界上重載運(yùn)輸最發(fā)達(dá)的國(guó)家，國(guó)內(nèi)70%以上的鐵路實(shí)現(xiàn)了重載運(yùn)輸。正是這項(xiàng)技術(shù)成就了美國(guó)鐵路貨運(yùn)的高效率和低成本，因?yàn)閷?duì)于增加貨運(yùn)盈利來(lái)說(shuō)，“拉得多”比“跑得快”更重要。79U大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部的最新統(tǒng)計(jì)，美國(guó)貨運(yùn)鐵路每天運(yùn)送約5500萬(wàn)噸貨物，價(jià)值超過(guò)493億美元。如果以“噸/英里”來(lái)計(jì)算，鐵路貨運(yùn)量在美國(guó)各類(lèi)運(yùn)輸方式中排名第一，占總量的39.5%，比排名第二的公路貨運(yùn)量高出10.9%，這一比例全世界最高。79U大陸橋物流聯(lián)盟

但目前所知的中國(guó)重載列車(chē)，只在大秦線上進(jìn)行煤炭運(yùn)輸，和多式聯(lián)運(yùn)的應(yīng)用場(chǎng)景相差甚遠(yuǎn)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

如果說(shuō)高鐵線路的建成會(huì)讓原來(lái)的普通鐵路線富余出的運(yùn)能給貨運(yùn)，那么鐵路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施是否能配合貨量的提升，還是個(gè)未知數(shù)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

目前，鐵路集裝箱列車(chē)一列最多可運(yùn)載50個(gè)40英尺標(biāo)準(zhǔn)箱，在此基礎(chǔ)上的運(yùn)力提升能有多大，也尚未有人做出過(guò)預(yù)測(cè)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

揚(yáng)長(zhǎng)避短：以集裝箱為中心79U大陸橋物流聯(lián)盟

綜上所述，中國(guó)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)難以復(fù)制美國(guó)模式，要更多的考慮地理與經(jīng)濟(jì)實(shí)情。79U大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)在中國(guó)并不是新鮮事物，自集裝箱運(yùn)輸誕生起，中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)就已開(kāi)始發(fā)展?，F(xiàn)在，市場(chǎng)上普遍認(rèn)為，鐵路部門(mén)是多式聯(lián)運(yùn)的核心，但這還是把目光局限在了美國(guó)模式上。79U大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，集裝箱才是多式聯(lián)運(yùn)的核心，沒(méi)有集裝箱就沒(méi)有多式聯(lián)運(yùn)。因此，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)首先要強(qiáng)化集裝箱的核心地位，深挖貨物運(yùn)輸集裝箱化的潛力。79U大陸橋物流聯(lián)盟

因此，要進(jìn)一步加大貨物運(yùn)輸?shù)募b箱化，加快包裝、倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸以及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化制定。另外，要促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)集裝箱的通用，取消人為的技術(shù)壁壘，減少貨物的裝卸次數(shù)，減少集裝箱空載，減少運(yùn)輸車(chē)輛的空駛，切實(shí)提高效率，降低物流成本。79U大陸橋物流聯(lián)盟

其次，中國(guó)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)應(yīng)多舉措并行，以水路為主，公路、鐵路則應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短。79U大陸橋物流聯(lián)盟

與美國(guó)不同，中國(guó)河道水網(wǎng)密布，沿海運(yùn)力巨大。中國(guó)內(nèi)貿(mào)航運(yùn)企業(yè)早已傲視國(guó)際同行，躋身世界大型集裝箱航運(yùn)企業(yè)前列。79U大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)中的水路發(fā)展空間巨大。79U大陸橋物流聯(lián)盟

長(zhǎng)江水道向上海港輸送貨物，江海聯(lián)運(yùn)是最佳選擇。同時(shí)，依靠長(zhǎng)江水系和沿江各大城市的鐵路編組，可向長(zhǎng)江沿線南北兩岸輻射500公里，覆蓋近200萬(wàn)平方公里中國(guó)最富饒區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

由于中國(guó)城市群集聚，城際間的公路運(yùn)輸非常發(fā)達(dá)，鐵路切入競(jìng)爭(zhēng)的意義不大。相反，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)新能源動(dòng)力、城際零擔(dān)和專(zhuān)線運(yùn)輸?shù)募b箱化，引導(dǎo)運(yùn)輸車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)化，在物流樞紐建設(shè)上鼓勵(lì)智能化物流。79U大陸橋物流聯(lián)盟

而鐵路由于其長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，最合適的應(yīng)用是輻射內(nèi)陸至中亞地區(qū)，以及中國(guó)縱貫?zāi)媳钡母删€運(yùn)輸。中國(guó)應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)和區(qū)域最大經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，將多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展為跨國(guó)多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮超長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，這才是鐵路揚(yáng)長(zhǎng)避短的主戰(zhàn)場(chǎng)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

再次，中國(guó)還應(yīng)打通信息壁壘，從集裝箱交接環(huán)節(jié)著手，保證多式聯(lián)運(yùn)的全流程暢通。79U大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)中，“多”代表了運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換需求，“聯(lián)”則代表著轉(zhuǎn)換必須流暢便捷。在每一個(gè)運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，集裝箱的交換是必要環(huán)節(jié)，而每一次交接時(shí)的信息交互和單證流轉(zhuǎn)，則是困擾多式聯(lián)運(yùn)的一個(gè)痛點(diǎn)。79U大陸橋物流聯(lián)盟

最后要少用行政命令減免收費(fèi)，多用市場(chǎng)手段增效降本。79U大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)的物流成本一定要降，也一定可以降，但是要利用市場(chǎng)手段，而非依賴(lài)行政命令，降費(fèi)應(yīng)來(lái)自于規(guī)模、市場(chǎng)和效率。79U大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)的物流行業(yè)規(guī)模龐大，多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)需求仍在不斷增長(zhǎng)，所以必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，找出物流運(yùn)輸?shù)奶嵝c(diǎn)，降低成本。只有這樣，多式聯(lián)運(yùn)才能以帶有中國(guó)特色的面貌，有別于其發(fā)源地美國(guó)的形式，在中國(guó)和整個(gè)“一帶一路”沿線上發(fā)揮更大的作用。79U大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)航務(wù)周刊）79U大陸橋物流聯(lián)盟

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