重慶開(kāi)行陸海新通道印度專列，意味著什么？

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正在謀求上升為國(guó)家戰(zhàn)略的陸海新通道，又迎來(lái)了一個(gè)重大里程碑。據(jù)媒體報(bào)道，4月10日，陸海新通道印度專列在重慶首發(fā)。本列印度專列共運(yùn)載25個(gè)40尺集裝箱，貨物主要為汽車零配件，貨值超過(guò)800萬(wàn)元人民幣，抵達(dá)廣西欽州港后，再通過(guò)海運(yùn)抵達(dá)印度，全程僅需20天左右。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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印度專列開(kāi)行意義5DI大陸橋物流聯(lián)盟

這一則看似平淡不驚的新聞，卻蘊(yùn)含著豐富的信息。尤其值得一提的是，印度專列的開(kāi)行改變了外界對(duì)陸海新通道的認(rèn)知。要知道，以往官方和民間對(duì)陸海新通道幾乎都是這樣定義：5DI大陸橋物流聯(lián)盟

陸海新通道是在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下，中國(guó)西部相關(guān)省份與東盟國(guó)家合作建設(shè)的國(guó)際貿(mào)易物流通道。該通道發(fā)揮重慶和新加坡的“雙樞紐”作用，擴(kuò)大輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，向北連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向南經(jīng)廣西與新加坡等東盟國(guó)家通過(guò)海運(yùn)連接21世紀(jì)海上絲綢之路，利用鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式打造中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”，形成“一帶一路”經(jīng)中國(guó)西部地區(qū)的完整環(huán)線。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

由此可見(jiàn)，在大多數(shù)人的印象中，陸海新通道極大地促進(jìn)中國(guó)西部地區(qū)與東盟的貿(mào)易往來(lái)，有力地推動(dòng)中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。實(shí)際上，自2017年9月以來(lái)，陸海新通道的建設(shè)都是圍繞著上述命題而展開(kāi)的。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

不過(guò)，這次開(kāi)行的印度專列無(wú)疑改變了這一走向，因?yàn)檫@意味著陸海新通道開(kāi)始參與到了南亞次大陸和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，從而在帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作方面扮演更加重要的角色。而作為陸海新通道和中歐班列重要連接點(diǎn)的重慶，也將成為盤活區(qū)域合作架構(gòu)、貫通亞歐大陸互聯(lián)互通的重要樞紐。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊示意圖5DI大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊之一，2013年5月由中國(guó)政府正式提出，得到印度、孟加拉國(guó)、緬甸三國(guó)的積極響應(yīng)，對(duì)于深化四國(guó)間友好合作關(guān)系，建立東亞與南亞兩大區(qū)域互聯(lián)互通有重要意義。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)中國(guó)而言，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，有利于中國(guó)西南地區(qū)提高對(duì)外開(kāi)放的水平，加強(qiáng)云南、廣西、西藏等省區(qū)同南亞及東南亞國(guó)家的聯(lián)系。同樣，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的印度、孟加拉國(guó)和緬甸，也迫切需要通過(guò)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

此外，有專家還指出，四國(guó)產(chǎn)業(yè)有很大的互補(bǔ)性。一方面，中國(guó)制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，而其他三國(guó)制造業(yè)相對(duì)比較落后。同時(shí)，中國(guó)在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中需要大量資源和能源，而其余三國(guó)地區(qū)的資源和能源又非常豐富，這樣就形成了很好的互補(bǔ)。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

不過(guò)，目前來(lái)看，雖然孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊各國(guó)合作潛力巨大，但是發(fā)展并不是很理想，仍然存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致其建設(shè)進(jìn)度大大落后于預(yù)期。對(duì)此，筆者分析認(rèn)為，與“一帶一路”其它經(jīng)濟(jì)走廊相比，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)滯后有一個(gè)不容忽視的原因是，它此前沒(méi)有開(kāi)行國(guó)際貨運(yùn)班列，這使得不論印度，還是孟加拉國(guó)、緬甸，與中國(guó)內(nèi)陸尤其是近年來(lái)發(fā)展迅速的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還不夠緊密。需要補(bǔ)充的一點(diǎn)，這里所說(shuō)的國(guó)際貨運(yùn)班列包括中歐班列、中亞班列以及陸海新通道等。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

反觀其它“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊，幾乎都通過(guò)國(guó)際貨運(yùn)班列與中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)建立了密切的聯(lián)系。比如，中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊有陸海新通道；中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊也有渝滿俄、蓉歐等多條國(guó)際貨運(yùn)班列；新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊則處于中歐班列和中亞班列的主線上。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列和中亞班列、陸海新通道的頻繁互動(dòng)，還極大地促進(jìn)了地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)合作。以中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊為例。據(jù)媒體報(bào)道，繼中國(guó)—埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之后，中資企業(yè)與沙特、阿曼、阿聯(lián)酋等國(guó)分別合作建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它們成為中國(guó)—阿拉伯國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作的重要載體。這不難判斷，近日由重慶經(jīng)廣西欽州港開(kāi)行的陸海新通道印度專列，對(duì)于加快孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，將會(huì)發(fā)揮何其重要的作用。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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重慶助力“一帶一路”建設(shè)5DI大陸橋物流聯(lián)盟

其實(shí)，這只是重慶在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)中的一個(gè)縮影。2011年3月19日，伴隨著一大批筆電企業(yè)的落戶，為了開(kāi)辟一條暢通省時(shí)且運(yùn)輸成本較低的國(guó)際物流通道，重慶思維和視野向西—西經(jīng)陸路直取歐洲，這條改變了亞歐貿(mào)易格局的中歐班列（重慶）就此誕生。中歐班列（重慶）的橫空出世，首次將中國(guó)內(nèi)陸與歐洲的時(shí)空距離，從40多天縮短至15天左右。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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在重慶示范效應(yīng)的帶動(dòng)下，同處西部地區(qū)的成都、西安等城市，也都競(jìng)相開(kāi)通中歐班列。中歐班列的橫空出世，在改變傳統(tǒng)物流模式的同時(shí)，也使得西部地區(qū)由內(nèi)陸腹地一舉躍升為開(kāi)放前沿。同時(shí)依托中歐班列帶來(lái)物流效率的提升，重慶、成都、西安及沿線城市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。而重慶創(chuàng)造的多項(xiàng)第一也得到復(fù)制推廣。比如第一次實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)、第一次迎來(lái)中歐班列回程班列等。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

繼中歐班列之后，為解決西部地區(qū)出海難問(wèn)題，2017年8月31日，由渝、桂、黔、隴四地政府在重慶簽署中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道（陸海新通道前身）框架協(xié)議，并建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。9月25日，南向通道“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。貨物通過(guò)鐵路向南運(yùn)至廣西北部灣，再通過(guò)海運(yùn)抵達(dá)新加坡等東南亞國(guó)家，比傳統(tǒng)的東向出海通道節(jié)約20天左右，這對(duì)于降低西部地區(qū)物流成本、促進(jìn)西部大開(kāi)放的重要意義顯而易見(jiàn)。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

更為重要的是，陸海新通道南面是21世紀(jì)海上絲綢之路，且擁有新加坡這一重要國(guó)際航運(yùn)樞紐，北面則可由重慶搭上中歐班列，直通中亞、歐洲等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家，銜接“一帶”與“一路”的最便捷環(huán)線就此形成。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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今年1月7日，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏八省區(qū)市政府簽署合作共建“陸海新通道”框架協(xié)議。與2017年8月相比，此次共建陸海新通道的省份數(shù)量增加了一倍，西部地區(qū)的參與程度明顯提高，正成為推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成開(kāi)放新格局的重要支撐。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

數(shù)據(jù)顯示，截至至2019年3月底，陸海新通道國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列已累計(jì)開(kāi)行901列，外貿(mào)貨物貨值累計(jì)約4.3億美元，內(nèi)貿(mào)貨物貨值累計(jì)約23.1億元人民幣，目的地已覆蓋全球71個(gè)國(guó)家和地區(qū)的166個(gè)港口，進(jìn)出口貨物已涵蓋汽車和摩托車配件、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品等八大類中的240多個(gè)品種。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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重慶為何又一次搶占先機(jī)？5DI大陸橋物流聯(lián)盟

估計(jì)有人會(huì)問(wèn)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)行印度專列的城市，怎么又是重慶？在筆者看來(lái)，可以從以下兩個(gè)層面進(jìn)行解釋：5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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其一、從上圖我們不難看出，印度不在中歐班列西、中、東三大運(yùn)輸通道上，這就使得像成都、西安、鄭州、武漢等城市，想通過(guò)中歐班列與印度發(fā)生關(guān)系的幾率微乎其微，當(dāng)然這也給了擁有陸海新通道的重慶搶占先機(jī)的機(jī)會(huì)。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

其二、盡管，近年來(lái)成都、西安等地也在積極地推進(jìn)國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列，以便彌補(bǔ)中歐班列的不足。比如，成都方面，繼去年9月19日，廣西壯族自治區(qū)政府與四川省政府在成都市簽署《深化川桂合作共同推進(jìn)南向開(kāi)放通道建設(shè)框架協(xié)議》后，12月4日，成都還與新加坡就協(xié)同深化打造“南向通道”達(dá)成合作意愿。不過(guò)，上述城市在開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列，總體來(lái)說(shuō)還是雷聲大雨點(diǎn)小。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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北部灣—國(guó)際陸海聯(lián)通的重要交匯點(diǎn)5DI大陸橋物流聯(lián)盟

筆者認(rèn)為究其原因在于，國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列主要運(yùn)輸方式為鐵海聯(lián)運(yùn)，這涉及鐵路與港口兩種運(yùn)輸方式的配合與優(yōu)化等一系列問(wèn)題，相比于單一鐵路運(yùn)輸方式的中歐班列，前者更需要沿線各省份、部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括建立起多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制等。目前看來(lái)，也只有重慶具備這個(gè)前提條件。原因很簡(jiǎn)單，如上文所言，在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的框架下，由西部八省份共建的陸海新通道，其國(guó)內(nèi)國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)初步建立起來(lái)。不僅如此，該通道圍繞著降低物流成本、提高運(yùn)輸效率正在努力破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

比如，目前重慶作為陸海新通道上的重要樞紐也正加快推進(jìn)鐵路東環(huán)線及機(jī)場(chǎng)支線、進(jìn)港鐵路支線、中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地等建設(shè)，暢通基礎(chǔ)設(shè)施“中間一公里”和“最后一公里”；2018年以來(lái)，廣西統(tǒng)籌研究制定項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)包括欽州港東站集裝箱辦理站項(xiàng)目在內(nèi)的52 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，以推進(jìn)陸海新通道“硬聯(lián)通”。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

眼下，重慶方面又在積極呼吁將陸海新通道上升至國(guó)家戰(zhàn)略，并納入新一輪西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目范疇，構(gòu)建“從中央到地方、從國(guó)內(nèi)到國(guó)際”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“一體兩翼多節(jié)點(diǎn)”的空間布局，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利化等多方面形成系統(tǒng)性的政策體系。這或許意味著陸海新通道惠及重慶以及整個(gè)中國(guó)西部地區(qū)的更大紅利，即將到來(lái)！5DI大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：和訊名家）5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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