重慶開行陸海新通道印度專列，意味著什么？

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正在謀求上升為國家戰(zhàn)略的陸海新通道，又迎來了一個重大里程碑。據(jù)媒體報道，4月10日，陸海新通道印度專列在重慶首發(fā)。本列印度專列共運載25個40尺集裝箱，貨物主要為汽車零配件，貨值超過800萬元人民幣，抵達廣西欽州港后，再通過海運抵達印度，全程僅需20天左右。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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印度專列開行意義5DI大陸橋物流聯(lián)盟

這一則看似平淡不驚的新聞，卻蘊含著豐富的信息。尤其值得一提的是，印度專列的開行改變了外界對陸海新通道的認知。要知道，以往官方和民間對陸海新通道幾乎都是這樣定義：5DI大陸橋物流聯(lián)盟

陸海新通道是在中新互聯(lián)互通項目框架下，中國西部相關(guān)省份與東盟國家合作建設(shè)的國際貿(mào)易物流通道。該通道發(fā)揮重慶和新加坡的“雙樞紐”作用，擴大輻射和帶動效應(yīng)，向北連接絲綢之路經(jīng)濟帶，向南經(jīng)廣西與新加坡等東盟國家通過海運連接21世紀(jì)海上絲綢之路，利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式打造中新互聯(lián)互通項目“國際陸海貿(mào)易新通道”，形成“一帶一路”經(jīng)中國西部地區(qū)的完整環(huán)線。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

由此可見，在大多數(shù)人的印象中，陸海新通道極大地促進中國西部地區(qū)與東盟的貿(mào)易往來，有力地推動中國—中南半島經(jīng)濟走廊的建設(shè)。實際上，自2017年9月以來，陸海新通道的建設(shè)都是圍繞著上述命題而展開的。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

不過，這次開行的印度專列無疑改變了這一走向，因為這意味著陸海新通道開始參與到了南亞次大陸和孟中印緬經(jīng)濟走廊的建設(shè)，從而在帶動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作方面扮演更加重要的角色。而作為陸海新通道和中歐班列重要連接點的重慶，也將成為盤活區(qū)域合作架構(gòu)、貫通亞歐大陸互聯(lián)互通的重要樞紐。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊示意圖5DI大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，孟中印緬經(jīng)濟走廊是“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊之一，2013年5月由中國政府正式提出，得到印度、孟加拉國、緬甸三國的積極響應(yīng)，對于深化四國間友好合作關(guān)系，建立東亞與南亞兩大區(qū)域互聯(lián)互通有重要意義。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

對中國而言，孟中印緬經(jīng)濟走廊的建設(shè)，有利于中國西南地區(qū)提高對外開放的水平，加強云南、廣西、西藏等省區(qū)同南亞及東南亞國家的聯(lián)系。同樣，對于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的印度、孟加拉國和緬甸，也迫切需要通過孟中印緬經(jīng)濟走廊來發(fā)展經(jīng)濟，改善基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

此外，有專家還指出，四國產(chǎn)業(yè)有很大的互補性。一方面，中國制造業(yè)比較發(fā)達，而其他三國制造業(yè)相對比較落后。同時，中國在推進現(xiàn)代化建設(shè)的過程中需要大量資源和能源，而其余三國地區(qū)的資源和能源又非常豐富，這樣就形成了很好的互補。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

不過，目前來看，雖然孟中印緬經(jīng)濟走廊各國合作潛力巨大，但是發(fā)展并不是很理想，仍然存在一些問題，導(dǎo)致其建設(shè)進度大大落后于預(yù)期。對此，筆者分析認為，與“一帶一路”其它經(jīng)濟走廊相比，孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)滯后有一個不容忽視的原因是，它此前沒有開行國際貨運班列，這使得不論印度，還是孟加拉國、緬甸，與中國內(nèi)陸尤其是近年來發(fā)展迅速的西部地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系還不夠緊密。需要補充的一點，這里所說的國際貨運班列包括中歐班列、中亞班列以及陸海新通道等。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

反觀其它“一帶一路”經(jīng)濟走廊，幾乎都通過國際貨運班列與中國內(nèi)陸地區(qū)建立了密切的聯(lián)系。比如，中國—中南半島經(jīng)濟走廊有陸海新通道；中蒙俄經(jīng)濟走廊也有渝滿俄、蓉歐等多條國際貨運班列；新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊則處于中歐班列和中亞班列的主線上。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列和中亞班列、陸海新通道的頻繁互動，還極大地促進了地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)合作。以中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊為例。據(jù)媒體報道，繼中國—埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之后，中資企業(yè)與沙特、阿曼、阿聯(lián)酋等國分別合作建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它們成為中國—阿拉伯國家開展產(chǎn)能合作的重要載體。這不難判斷，近日由重慶經(jīng)廣西欽州港開行的陸海新通道印度專列，對于加快孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，將會發(fā)揮何其重要的作用。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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重慶助力“一帶一路”建設(shè)5DI大陸橋物流聯(lián)盟

其實，這只是重慶在推動“一帶一路”建設(shè)中的一個縮影。2011年3月19日，伴隨著一大批筆電企業(yè)的落戶，為了開辟一條暢通省時且運輸成本較低的國際物流通道，重慶思維和視野向西—西經(jīng)陸路直取歐洲，這條改變了亞歐貿(mào)易格局的中歐班列（重慶）就此誕生。中歐班列（重慶）的橫空出世，首次將中國內(nèi)陸與歐洲的時空距離，從40多天縮短至15天左右。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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在重慶示范效應(yīng)的帶動下，同處西部地區(qū)的成都、西安等城市，也都競相開通中歐班列。中歐班列的橫空出世，在改變傳統(tǒng)物流模式的同時，也使得西部地區(qū)由內(nèi)陸腹地一舉躍升為開放前沿。同時依托中歐班列帶來物流效率的提升，重慶、成都、西安及沿線城市外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速。而重慶創(chuàng)造的多項第一也得到復(fù)制推廣。比如第一次實現(xiàn)沿線國家海關(guān)監(jiān)管互認、第一次迎來中歐班列回程班列等。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

繼中歐班列之后，為解決西部地區(qū)出海難問題，2017年8月31日，由渝、桂、黔、隴四地政府在重慶簽署中新互聯(lián)互通項目南向通道（陸海新通道前身）框架協(xié)議，并建立聯(lián)席會議機制。9月25日，南向通道“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)常態(tài)化運營。貨物通過鐵路向南運至廣西北部灣，再通過海運抵達新加坡等東南亞國家，比傳統(tǒng)的東向出海通道節(jié)約20天左右，這對于降低西部地區(qū)物流成本、促進西部大開放的重要意義顯而易見。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

更為重要的是，陸海新通道南面是21世紀(jì)海上絲綢之路，且擁有新加坡這一重要國際航運樞紐，北面則可由重慶搭上中歐班列，直通中亞、歐洲等絲綢之路經(jīng)濟帶國家，銜接“一帶”與“一路”的最便捷環(huán)線就此形成。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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今年1月7日，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏八省區(qū)市政府簽署合作共建“陸海新通道”框架協(xié)議。與2017年8月相比，此次共建陸海新通道的省份數(shù)量增加了一倍，西部地區(qū)的參與程度明顯提高，正成為推動西部大開發(fā)形成開放新格局的重要支撐。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

數(shù)據(jù)顯示，截至至2019年3月底，陸海新通道國際鐵海聯(lián)運班列已累計開行901列，外貿(mào)貨物貨值累計約4.3億美元，內(nèi)貿(mào)貨物貨值累計約23.1億元人民幣，目的地已覆蓋全球71個國家和地區(qū)的166個港口，進出口貨物已涵蓋汽車和摩托車配件、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品等八大類中的240多個品種。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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重慶為何又一次搶占先機？5DI大陸橋物流聯(lián)盟

估計有人會問，在全國范圍內(nèi)率先開行印度專列的城市，怎么又是重慶？在筆者看來，可以從以下兩個層面進行解釋：5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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其一、從上圖我們不難看出，印度不在中歐班列西、中、東三大運輸通道上，這就使得像成都、西安、鄭州、武漢等城市，想通過中歐班列與印度發(fā)生關(guān)系的幾率微乎其微，當(dāng)然這也給了擁有陸海新通道的重慶搶占先機的機會。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

其二、盡管，近年來成都、西安等地也在積極地推進國際鐵海聯(lián)運班列，以便彌補中歐班列的不足。比如，成都方面，繼去年9月19日，廣西壯族自治區(qū)政府與四川省政府在成都市簽署《深化川桂合作共同推進南向開放通道建設(shè)框架協(xié)議》后，12月4日，成都還與新加坡就協(xié)同深化打造“南向通道”達成合作意愿。不過，上述城市在開行鐵海聯(lián)運班列，總體來說還是雷聲大雨點小。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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北部灣—國際陸海聯(lián)通的重要交匯點5DI大陸橋物流聯(lián)盟

筆者認為究其原因在于，國際鐵海聯(lián)運班列主要運輸方式為鐵海聯(lián)運，這涉及鐵路與港口兩種運輸方式的配合與優(yōu)化等一系列問題，相比于單一鐵路運輸方式的中歐班列，前者更需要沿線各省份、部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括建立起多式聯(lián)運機制等。目前看來，也只有重慶具備這個前提條件。原因很簡單，如上文所言，在中新互聯(lián)互通項目的框架下，由西部八省份共建的陸海新通道，其國內(nèi)國際協(xié)調(diào)機制已經(jīng)初步建立起來。不僅如此，該通道圍繞著降低物流成本、提高運輸效率正在努力破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

比如，目前重慶作為陸海新通道上的重要樞紐也正加快推進鐵路東環(huán)線及機場支線、進港鐵路支線、中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地等建設(shè)，暢通基礎(chǔ)設(shè)施“中間一公里”和“最后一公里”；2018年以來，廣西統(tǒng)籌研究制定項目計劃，重點推動包括欽州港東站集裝箱辦理站項目在內(nèi)的52 個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，以推進陸海新通道“硬聯(lián)通”。5DI大陸橋物流聯(lián)盟

眼下，重慶方面又在積極呼吁將陸海新通道上升至國家戰(zhàn)略，并納入新一輪西部大開發(fā)和“一帶一路”建設(shè)重點項目范疇，構(gòu)建“從中央到地方、從國內(nèi)到國際”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建“一體兩翼多節(jié)點”的空間布局，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利化等多方面形成系統(tǒng)性的政策體系。這或許意味著陸海新通道惠及重慶以及整個中國西部地區(qū)的更大紅利，即將到來！5DI大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：和訊名家）5DI大陸橋物流聯(lián)盟

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