渝新歐班列再謀蝶變
2019-04-01 11:21:40
Landbridge平臺(tái)
2011年3月19日,首開(kāi)中歐班列先河的“渝新歐”正式發(fā)車,將重慶與沿途的哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭和德國(guó)等國(guó)家緊密相連起來(lái)。可以說(shuō),在一直以向東開(kāi)放為主的中國(guó),“渝新歐”開(kāi)辟出東西雙向開(kāi)放的新思路,拓展了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的版圖。如今,8年過(guò)去,這條中國(guó)向西直達(dá)歐洲的陸路國(guó)際貿(mào)易大動(dòng)脈運(yùn)行效率如何? 3月26日,由四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《渝新歐藍(lán)皮書:渝新歐沿線交通物流效率評(píng)價(jià)報(bào)告(2018)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)對(duì)此作出了解讀。
中歐班列(渝新歐)正在裝載中
報(bào)告顯示:渝新歐是中歐班列大家庭中的優(yōu)等生。數(shù)據(jù)顯示,2018年中歐班列(渝新歐)開(kāi)行1442班,其中去程714班,回程728班,比上一年度提高一倍以上,開(kāi)行數(shù)接近前七年的總和。截止2018年12月底,中歐班列(渝新歐)已經(jīng)可以抵達(dá)“一帶一路”沿線15個(gè)國(guó)家,境外集散分撥點(diǎn)超過(guò)40個(gè)。
在《報(bào)告》看來(lái),“渝新歐”國(guó)際大通道建設(shè)在取得很多成績(jī)的同時(shí),也遇到一些有待克服的困難。例如,沿線國(guó)家交通物流發(fā)展“硬件”水平普遍落后。“渝新歐”途徑中亞、俄羅斯、東中歐等國(guó)家,其中不少國(guó)家信息化程度低,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
國(guó)家之間鐵路標(biāo)準(zhǔn)差異仍較大。“渝新歐”班列路途經(jīng)國(guó)家數(shù)量較多,而沿線各國(guó)交通物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。例如,我國(guó)和西歐鐵路采用標(biāo)準(zhǔn)的1435毫米軌道,而俄羅斯、中亞等國(guó)家鐵路采用1520毫米的寬軌,這就導(dǎo)致國(guó)家之間交通物流連通性較差。同時(shí)受部分國(guó)家鐵路口岸站換裝能力限制,“渝新歐”等中歐班列滯留時(shí)間增多,嚴(yán)重制約了整體大通道交通物流效率的提升。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及班列運(yùn)價(jià)較海運(yùn)偏高導(dǎo)致“渝新歐”等中歐班列回程貨源一直處于匱乏狀態(tài)。中歐貿(mào)易長(zhǎng)期存在逆差(中國(guó)順差,歐盟逆差),該貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是導(dǎo)致“渝新歐”等中歐班列回程貨源較少的主要原因。而“渝新歐”等中歐班列運(yùn)輸范圍的局限性,導(dǎo)致班列運(yùn)價(jià)較海運(yùn)偏高也使得中歐班列回程貨源不足。
對(duì)此,《報(bào)告》建議,應(yīng)做好區(qū)位優(yōu)化選擇。只要有效優(yōu)化“渝新歐”沿線國(guó)家交通物流規(guī)模,該沿線國(guó)家交通物流效率才會(huì)明顯提升。我國(guó)政府交通基礎(chǔ)設(shè)施幫扶建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)是“中東歐”相關(guān)國(guó)家,即應(yīng)在尊重相關(guān)國(guó)家主權(quán)和安全的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)并幫助相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接,優(yōu)化本國(guó)物流產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素配置。沿線各國(guó)也應(yīng)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提升國(guó)家整體交通物流效率。
《報(bào)告》還建議做好沿線物流整體優(yōu)化工作。整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展方式,不僅能夠打破國(guó)家和產(chǎn)業(yè)之間的分割,還能充分利用各國(guó)物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)物流業(yè)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),同時(shí)也能提升“渝新歐”沿線整體交通物流效率水平,這是一種互利共贏的發(fā)展模式。第一,優(yōu)化沿線國(guó)家鐵路物流中心布局。一方面鼓勵(lì)并幫助相關(guān)國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),同時(shí)要注重雙方在樞紐、集散點(diǎn)建設(shè)等方面的合作,形成完善的物流交通網(wǎng)絡(luò)。另一方面鼓勵(lì)并幫助相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際中轉(zhuǎn)型物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。第二,加強(qiáng)鐵路場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備建設(shè)。需要鼓勵(lì)并幫助相關(guān)國(guó)家加大鐵路場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度,同時(shí)建設(shè)具備內(nèi)陸口岸功能的綜合物流園區(qū),以更好地對(duì)接“渝新歐”等中歐班列。第三,配備完善的多式聯(lián)運(yùn)裝備及技術(shù)。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)裝備及技術(shù),提升各種運(yùn)輸方式之間有機(jī)銜接的水平。第四,實(shí)現(xiàn)交通物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化。物流標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化物流發(fā)展的要求,應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)“渝新歐”國(guó)際大通道交通物流運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化,包括物流用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、物流器具設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和物流企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)化。
交通物流領(lǐng)域技術(shù)革新速度快,“渝新歐”加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用也是重要一環(huán)。對(duì)此,《報(bào)告》建議重視先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和運(yùn)用,提升“渝新歐”交通物流純技術(shù)效率。目前國(guó)外應(yīng)用最為廣泛的物流技術(shù)有RFID技術(shù)、GPS技術(shù)、自動(dòng)控制、條形碼技術(shù)和通信調(diào)度技術(shù)等。這一系列交通物流技術(shù)投入使用,將對(duì)“渝新歐”國(guó)際大通道整體交通物流效率提升有很大的幫助。要整合并形成“渝新歐”物流運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。“渝新歐”沿線各國(guó)結(jié)合物流網(wǎng)技術(shù)打造一體化的物流平臺(tái),是促進(jìn)各國(guó)物流發(fā)展、減少投入冗余、充分利用現(xiàn)有資源、提高物流效率的重要手段。
(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
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