為江蘇大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸叫好
2019-04-01 10:19:01
Landbridge平臺
3月29日,江蘇省政府召開全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整動員部署電視電話會議,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,江蘇將全面推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。(來原于中國江蘇網(wǎng))
該實(shí)施方案中,對提高江蘇省綜合運(yùn)輸效率,進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),明確了“七大計(jì)劃”,準(zhǔn)確把握運(yùn)輸服務(wù)新趨勢新需求,打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”作出了指導(dǎo)性意見;對減少不合理的公路運(yùn)輸,全面調(diào)整江蘇運(yùn)輸結(jié)構(gòu)降低全社會物流成本作出了具體解讀。
其實(shí)近年來,為推進(jìn)環(huán)境治理,我國計(jì)劃用三年時(shí)間將貨運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行一次大規(guī)模的調(diào)整,推出《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》,調(diào)整的范圍涉及全國范圍內(nèi)的鐵路、公路和水運(yùn)系統(tǒng)。其中京津冀、長三角以及汾渭平原被明確圈定為“主戰(zhàn)場”,以期到2020年,鐵路貨運(yùn)量提升11億噸,水路貨運(yùn)量提升5億噸,公路貨運(yùn)量減少4.4億噸。而江蘇經(jīng)濟(jì)總量大、資源自給率低、客貨運(yùn)輸強(qiáng)度高,通過運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整減少不合理的公路運(yùn)輸,將更多長距離大宗貨物運(yùn)輸由公路有序轉(zhuǎn)移至水路、鐵路,提高綜合運(yùn)輸效率,降低全社會物流成本,對提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力、滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要至關(guān)重要。
首先,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸,可以加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式間無縫化銜接和一體化組織。預(yù)計(jì)對江蘇省來說,可將運(yùn)輸效率提高30%、運(yùn)輸成本降低20%。江蘇省鐵路通車?yán)锍踢_(dá)3126公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)4711公里,四級以上航道里程達(dá)3147公里,港口萬噸級以上泊位數(shù)497個(gè),具有多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)站場42個(gè)。各種運(yùn)輸方式已從量的快速擴(kuò)張進(jìn)入優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升運(yùn)輸整體效能的新階段。江蘇提出到2020年,全省多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量、重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長30%以上;內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量達(dá)到50萬標(biāo)準(zhǔn)箱;鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸比例達(dá)50%以上。實(shí)現(xiàn)全省鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著增加,港口鐵路和水路集疏運(yùn)量、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量大幅增長,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,打造長江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板。
其次,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸,可以從單一獨(dú)立發(fā)展向多方式協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,積極給物流行業(yè)減負(fù),不斷為物流提速。主要是實(shí)現(xiàn)提高各種運(yùn)輸方式的組合優(yōu)勢和整體效率,為此,江蘇明確了“七大行動計(jì)劃”。其中包括了貨運(yùn)鐵路擴(kuò)能行動、水路運(yùn)輸升級行動、多式聯(lián)運(yùn)提速行動、中歐班列高質(zhì)量發(fā)展行動、公路貨運(yùn)治理行動、城鄉(xiāng)綠色配送行動以及信息資源整合行動。初步建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,推動運(yùn)輸發(fā)展方式,形成宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空的運(yùn)輸分擔(dān)。
再次,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸,可以打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,構(gòu)建公鐵聯(lián)運(yùn)城市配送新體系。可以說“最后一公里”銜接是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)非常重要的一部分。目前,我國現(xiàn)在公鐵、公水之間“連而不暢、鄰而不接”和“最后一公里”問題突出。特別是對于大型生產(chǎn)企業(yè),鐵路、水路“最后一公里”在廠區(qū)、園區(qū)進(jìn)不去。以江蘇鐵路為例,接下來,上海鐵路局集團(tuán)將主動與江蘇省、市、縣層面建立溝通聯(lián)系機(jī)制,主動與地方重點(diǎn)企業(yè)溝通協(xié)調(diào),摸清“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸需求,按照“一港一策、一企一策”的思路,共同制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的個(gè)性化解決方案,全力承接好江蘇“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目及運(yùn)量。同時(shí)連云港港口也已明確以推進(jìn)鐵礦石、煤炭、鋁礬土等大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵”和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主要抓手,在確保2020年上合組織(連云港)國際物流園專用鐵路建成投入使用的同時(shí),大力推進(jìn)鐵路進(jìn)港、進(jìn)廠、進(jìn)園區(qū)專用線建設(shè),充分利用現(xiàn)有的深水航道、大型泊位,以及海河聯(lián)運(yùn)的品牌優(yōu)勢,構(gòu)建輻射蘇魯豫皖四省的海河聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐。
多年來,在運(yùn)輸行業(yè)眼中,早已形成了鐵路運(yùn)輸適合較穩(wěn)定的中長途大宗貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸適合長、大、重件貨物運(yùn)輸;而公路運(yùn)輸因機(jī)動、靈活,適合“門到門”的直達(dá)運(yùn)輸。而江蘇推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案,大力推行“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸,正是打破以往主要靠公路運(yùn)輸為主的產(chǎn)業(yè)鏈條,加快實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)模式的節(jié)奏。我們有理由相信,江蘇一定可以充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率、為貨主提供無縫銜接的門到門服務(wù)、提高物流效率、降低物流成本、推動綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排等優(yōu)勢,對江蘇運(yùn)輸業(yè)的改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供動力。
(來源:高鐵網(wǎng))
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