海鐵聯(lián)運(yùn)能否“破繭成蝶”？

3月19日，隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，河南駐馬店—青島港海鐵聯(lián)運(yùn)“中集華駿號(hào)”班列從駐馬店鐵路車(chē)站北貨場(chǎng)成功首發(fā)，滿載著中集華駿出口車(chē)輛配件的集裝箱班列奔向青島港，兩天后將從青島港裝船運(yùn)往非洲。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

海鐵聯(lián)運(yùn)是貨運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要途徑。近年來(lái)，我國(guó)很多海港均大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)何在？現(xiàn)階段又有哪些掣肘因素？能否破除瓶頸迎難而上？mb0大陸橋物流聯(lián)盟

海鐵聯(lián)運(yùn)加速度mb0大陸橋物流聯(lián)盟

河南駐馬店—青島港海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)通后，將每周開(kāi)行一列。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將逐步提升班列頻率，增至兩天一列，以輻射、服務(wù)駐馬店市及周邊半徑80公里的近百家進(jìn)出口企業(yè)。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

前不久，青島港海鐵聯(lián)運(yùn)及內(nèi)陸港建設(shè)推介會(huì)在山東省臨沂市舉行，介紹青島港的物流服務(wù)。會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，青島港與鐵路、內(nèi)地企業(yè)全面合作，開(kāi)通以“青島港為軸心”輻射全國(guó)的海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在山東省內(nèi)，青島港致力實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸港全覆蓋；在省外，致力與鄭州、西安、寧夏、甘肅、青海、烏魯木齊等聯(lián)手建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。有數(shù)據(jù)顯示，2018年，青島港海鐵聯(lián)運(yùn)完成操作箱量超過(guò)100萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)近50%。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

浙江寧波舟山港，海鐵聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)量也是不斷攀升。2018年，寧波舟山港共完成海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量超60萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)超50%。截至目前，寧波舟山港月箱量超過(guò)5000標(biāo)準(zhǔn)箱的海鐵聯(lián)運(yùn)線路已達(dá)7條，其中義烏班列單月業(yè)務(wù)量已常態(tài)化超1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，成為全國(guó)最大的海鐵聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

寧波舟山港還推出了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，以刺激海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。有消息稱(chēng)，該港將在今年安排約3000萬(wàn)元用于扶持海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，給予海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱多項(xiàng)優(yōu)惠，主要包括港區(qū)鐵路裝卸作業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠30%；港區(qū)間公路轉(zhuǎn)碼頭及駁船轉(zhuǎn)碼頭運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠，駁船轉(zhuǎn)碼頭免收碼頭裝卸費(fèi)用；免收海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱提前進(jìn)場(chǎng)、遲到進(jìn)場(chǎng)、改單、改港、轉(zhuǎn)船、轉(zhuǎn)棧等作業(yè)環(huán)節(jié)相關(guān)費(fèi)用。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

近年來(lái)，天津港也大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，建成了京津冀地區(qū)最大的集裝箱鐵路中心站，向北構(gòu)建了“津蒙俄”運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通了“中蒙俄”國(guó)際運(yùn)輸通道；向西打通了“津新歐”跨境物流大通道，開(kāi)行了天津至白俄羅斯（明斯克）和俄羅斯（莫斯科）的中歐鐵路班列，開(kāi)創(chuàng)了“東北亞—天津港—大陸橋—中亞、西亞和歐洲”雙向多式聯(lián)運(yùn)模式。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

而在2018年底有消息稱(chēng)，瓊州海峽港口碼頭規(guī)劃將立足海鐵聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)交通融合發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

運(yùn)量成本顯優(yōu)勢(shì)mb0大陸橋物流聯(lián)盟

海鐵聯(lián)運(yùn)，是指進(jìn)出口集裝箱貨物由鐵路運(yùn)到沿海港口，再直接由船舶運(yùn)出，或由船舶運(yùn)輸?shù)竭_(dá)沿海港口，之后由鐵路運(yùn)到目的城市，而在此過(guò)程中，只需“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，就可完成整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

20世紀(jì)70年代，我國(guó)海上集裝箱運(yùn)輸啟動(dòng)。2002年，我國(guó)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)開(kāi)始快速發(fā)展。隨著我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái)增多，對(duì)基于海運(yùn)的國(guó)際物流需求更大，海鐵聯(lián)運(yùn)迅速受到重視。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

放眼全球，海鐵聯(lián)運(yùn)已有超過(guò)50年的歷史，成熟國(guó)際港的海鐵聯(lián)運(yùn)的比例往往占20%~40%。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

有關(guān)專(zhuān)家表示，發(fā)達(dá)國(guó)家之所以選取海鐵聯(lián)運(yùn)方式，是因?yàn)楹Ｑ筮\(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸都擁有大宗貨物運(yùn)輸成本低、運(yùn)量大的優(yōu)點(diǎn)，銜接便利且總成本更低。汽車(chē)運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸相比，在400公里~500公里時(shí)鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)并不明顯，但當(dāng)運(yùn)輸里程達(dá)到或超過(guò)600公里時(shí)，鐵路運(yùn)輸具有較大優(yōu)勢(shì)，而且火車(chē)速度更快、安全性更好，一趟班列可以運(yùn)幾十只集裝箱，這大大提升了交通效率。“鐵水聯(lián)運(yùn)”相對(duì)于“公水聯(lián)運(yùn)”能夠節(jié)約近20%成本，還可以降低環(huán)境等外部制約因素。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

青島港相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河南駐馬店—青島港海鐵聯(lián)運(yùn)班列的開(kāi)通，將為駐馬店及周邊企業(yè)節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間近50％，節(jié)省物流成本超20％。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

破除瓶頸謀發(fā)展mb0大陸橋物流聯(lián)盟

盡管海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)突出，但我國(guó)的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展卻相對(duì)滯后。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站的消息稱(chēng)，2017年，大連港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量指標(biāo)在全國(guó)位列第一。全年大連海鐵聯(lián)運(yùn)吞吐量達(dá)41.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)1.5%，海鐵聯(lián)運(yùn)量占集裝箱吞吐量的4%，為全國(guó)港口平均水平的兩倍。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

2018年10月在交通部例行發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人吳春耕表示，我國(guó)沿海港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比例僅為2%左右，較歐美國(guó)家20%左右的水平還存在較大差距。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

有關(guān)專(zhuān)家表示，海鐵聯(lián)運(yùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)眾多，涉及部門(mén)眾多。近年來(lái)，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)雖取得了一些成效，但由于起步晚，運(yùn)量占比偏低，基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱，制約了海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。目前大部分港口鐵路己接入碼頭，但裝卸線長(zhǎng)度過(guò)短，不能做到班列的整列到發(fā)，很難發(fā)揮鐵路班列開(kāi)行帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，許多港口并不能在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行集裝箱海鐵換裝，需要借助公路短駁才能完成碼頭堆場(chǎng)和鐵路站場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)運(yùn)，無(wú)法做到車(chē)船直取，嚴(yán)重影響海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)作效率。寧波舟山港的優(yōu)惠政策之一就是針對(duì)港區(qū)間公路轉(zhuǎn)碼頭及駁船轉(zhuǎn)碼頭運(yùn)費(fèi)、碼頭裝卸費(fèi)用的。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

此外，我國(guó)大宗物資公路運(yùn)輸?shù)谋壤芨摺＿M(jìn)出港口的集裝箱，由于受船期、集裝箱使用期限等因素制約，大部分對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性要求較高，特別是中短途運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口集裝箱要求更高。受運(yùn)能緊張的影響，在一定程度上鐵路很難完全滿足這一要求，同時(shí)受集裝箱貨源、箱源不足等影響，集裝箱班列的開(kāi)行也無(wú)法完全保障。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，前些年，北京每天約有30萬(wàn)輛大貨車(chē)在路上行駛，20萬(wàn)輛是北京的，10萬(wàn)輛是外地車(chē)。環(huán)保人員表示，公路承擔(dān)了本該由鐵路和水運(yùn)承擔(dān)的大宗貨物長(zhǎng)途運(yùn)輸任務(wù)，既不經(jīng)濟(jì)，也不安全，還會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》將優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高沿海港口大宗貨物鐵路貨運(yùn)比例作為污染防治攻堅(jiān)的重要舉措。按照國(guó)務(wù)院要求，環(huán)渤海、山東、長(zhǎng)三角地區(qū)，2018年年底前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港等煤炭集疏港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港等礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。2020年重點(diǎn)區(qū)域鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。這或許是海鐵聯(lián)運(yùn)的政策機(jī)遇。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，海鐵聯(lián)運(yùn)還面臨信息化共享程度偏低的問(wèn)題。鐵路、港口、聯(lián)運(yùn)體系管理單位、場(chǎng)站、船公司、船代、貨主、監(jiān)管部門(mén)等各個(gè)部門(mén)都建立了獨(dú)立的信息管理系統(tǒng)，但各系統(tǒng)之間相同業(yè)務(wù)并未搭建起統(tǒng)一信息交互平臺(tái)，信息不能共享致使無(wú)法對(duì)集裝箱運(yùn)輸提供一個(gè)窗口、一票結(jié)算、一路暢通的一站式簡(jiǎn)化服務(wù)。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

有關(guān)專(zhuān)家表示，就現(xiàn)有信息技術(shù)而言，信息共享已不存在無(wú)法克服的障礙，關(guān)鍵是在信息開(kāi)放和數(shù)據(jù)交換的管理層面上取得突破，海鐵聯(lián)運(yùn)期待破除信息瓶頸。mb0大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)海洋報(bào)）mb0大陸橋物流聯(lián)盟

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