“陸海新通道”建設(shè)如何發(fā)力?
2019-03-06 09:08:00
Landbridge平臺
鐵海聯(lián)運(yùn)是“陸海新通道”的重要物流組織方式之一。圖為中新互聯(lián)互通項目渝黔桂新鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行班列,在重慶鐵路集裝箱中心站(團(tuán)結(jié)村中心站)舉行首發(fā)儀式。(本報資料圖片) 記者 熊明 攝
3月3日,重慶代表團(tuán)舉行全體會議,決定向十三屆全國人大二次會議提交全團(tuán)建議——將“陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目。
一是懇請國家出臺明確“陸海新通道”為國家戰(zhàn)略性項目的“一個規(guī)劃文件”,正式將“陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目。
二是支持圍繞重慶建設(shè)“陸海新通道”建立國際國內(nèi)層面“兩大協(xié)調(diào)機(jī)制”。
三是進(jìn)一步提升“陸海新通道”保障能力建設(shè)。加快一批“陸海新通道”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持“陸海新通道”運(yùn)營降本增效。完善多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制。實現(xiàn)“陸海新通道”建設(shè)與中歐班列(重慶)和長江黃金水道的有機(jī)聯(lián)結(jié)。支持“陸海新通道”開放平臺建設(shè)。
推動“陸海新通道”建設(shè),重慶該如何發(fā)力?
代表委員聲音》》
全國人大代表楊臨萍:
爭取盡早形成鐵路提單規(guī)則
3月4日,全國人大代表,重慶市高級人民法院黨組書記、院長楊臨萍建議,積極參與探索以鐵路提單為中心的陸上貿(mào)易規(guī)則,爭取盡早形成鐵路提單規(guī)則,為重慶以鐵路提單為中心的陸上貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新提供有力的法律支持。
楊臨萍表示,一直以來,在鐵路貨物運(yùn)輸中,沒有鐵路提單,只有鐵路運(yùn)單。而鐵路運(yùn)單只是鐵路承運(yùn)人收到貨物后簽發(fā)的貨物收據(jù),并不是貨權(quán)憑證,無法成為融資工具,不能滿足陸上貿(mào)易的發(fā)展需要。
楊臨萍介紹,重慶法院高度重視司法服務(wù)保障“陸海新通道”建設(shè)工作,積極參與探索陸上貿(mào)易規(guī)則,為重慶以鐵路提單為中心的陸上貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新提供有力的法律支持。
為了彌補(bǔ)在鐵路貨物運(yùn)輸中沒有鐵路提單、無法成為融資工具這一制度短板,提高國際鐵路貨運(yùn)水平,2017年12月22日,全球首份鐵路提單國際信用證在重慶成功開立,提單具有運(yùn)輸合同憑證、貨物收據(jù)憑證和物權(quán)憑證三重法律屬性。此舉對打破只有海運(yùn)提單而沒有陸運(yùn)提單的傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局及陸上貿(mào)易的傳統(tǒng)融資方式進(jìn)行了有益探索。
楊臨萍表示,重慶高院通過前期的摸底、專家論證以及重慶三級法院召開的鐵路提單法律問題論證會,已對鐵路提單法律問題進(jìn)行深化研究。為進(jìn)一步參與探索以鐵路提單為中心的陸上貿(mào)易規(guī)則,重慶法院將做好五方面工作:
一是緊密結(jié)合“一帶一路”建設(shè)發(fā)展動向,積極服務(wù)“陸海新通道”建設(shè),以鐵路提單為基礎(chǔ),拓展研究鐵海聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)單證規(guī)則,實現(xiàn)“一帶”貿(mào)易規(guī)則與“一路”貿(mào)易規(guī)則的融合,探索構(gòu)建海陸相聯(lián)、“帶”“路”互通的全球貿(mào)易規(guī)則體系。
二是在全市法院系統(tǒng)內(nèi)挑選有扎實調(diào)研功底尤其是涉外民商事理論深厚的法官,組建專題調(diào)研團(tuán)隊,對重點問題進(jìn)行攻堅研究。
三是探索通過重點課題形式,邀請高校專家學(xué)者直接參與研究。
四是系統(tǒng)研究《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》和《國際鐵路貨物運(yùn)輸公約》,加強(qiáng)鐵路提單單證創(chuàng)新與國際公約的協(xié)調(diào)機(jī)制研究,探索鐵路提單法治化、國際化、便利化路徑。
五是加快研究進(jìn)度,拓展鐵路提單理論研究的深度和廣度,加大實務(wù)部門進(jìn)行深度交流合作的力度,爭取盡早形成鐵路提單規(guī)則建議稿。
全國人大代表潘復(fù)生:
強(qiáng)化物流基地建設(shè) 提升貨物聚集吸引力
3月4日,全國人大代表、中國工程院院士、重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席潘復(fù)生在談到我市推進(jìn)“陸海新通道”建設(shè)時認(rèn)為,通道、交通工具、貨物、人才,四者有機(jī)統(tǒng)一、缺一不可。在推進(jìn)“陸海新通道”建設(shè)過程中,重慶應(yīng)進(jìn)一步重視現(xiàn)代化物流基地的打造,明晰物流園區(qū)定位,進(jìn)一步加強(qiáng)物流園區(qū)整體規(guī)劃,提升貨物聚集的吸引力,更有效地帶動全球物流、人流、資金流、現(xiàn)金流加速向重慶集聚。
“貨物的聚集,是核心競爭力。”潘復(fù)生認(rèn)為,重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點,地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點上,水陸空綜合交通優(yōu)勢非常明顯,地理位置輻射面很廣,區(qū)域優(yōu)勢非常明顯。通過鐵路、水運(yùn)、公路、航空等多種物流組織方式的高效聯(lián)動,重慶可將“一帶一路”“陸海新通道”沿線國家和長江黃金水道周邊省區(qū)市有效銜接起來。“陸海新通道”的建設(shè),有助于提升重慶及我國西南地區(qū)的互聯(lián)互通水平,助推內(nèi)陸地區(qū)成為對外開放前沿。
“要更高層次、更高水平謀劃推進(jìn)‘陸海新通道’。”潘復(fù)生認(rèn)為,在這一過程中,重慶還要進(jìn)一步練好“內(nèi)功”,打造高水平的現(xiàn)代物流基地。
潘復(fù)生認(rèn)為,當(dāng)前重慶各個物流基地位置分散,大型物流企業(yè)還有欠缺,高端物流人才不足。政府應(yīng)從政策層面強(qiáng)化物流園區(qū)建設(shè),明晰物流園區(qū)定位,進(jìn)一步加強(qiáng)整體規(guī)劃,引進(jìn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀大型物流企業(yè)和高端物流人才,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化手段,穩(wěn)步推進(jìn)智慧物流建設(shè),實現(xiàn)各個物流基地之間的有機(jī)連接。同時給予貨物儲存一定政策支持,充分提高物流運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)貨物在渝高效中轉(zhuǎn),提升貨物在渝聚集和發(fā)送的吸引力。
全國人大代表譚平川:
發(fā)揮民航優(yōu)勢 提升“陸海新通道”輻射力
3月4日,全國人大代表、重慶機(jī)場集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長譚平川認(rèn)為,“陸海新通道”的建設(shè)為各類市場要素提供了一個開放、包容的平臺,這一平臺聚集的人流量、貨運(yùn)量越多,平臺的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就越大,也更能發(fā)揮優(yōu)勢和作用。
他表示,“陸海新通道”建設(shè)的一個關(guān)鍵,是要將鐵路、水運(yùn)、公路、航空等多種物流組織方式進(jìn)行高效聯(lián)動,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加速實現(xiàn)我國東西部的信息互通、要素整合。西部地區(qū)可充分利用通道主軸和支線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流向通道聚集,同時,要用好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),努力培育聚集產(chǎn)業(yè),推動沿線產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接,增強(qiáng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同聚合,發(fā)展重要節(jié)點樞紐經(jīng)濟(jì),促進(jìn)通道與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。
“3公里的跑道可以連接世界。”譚平川認(rèn)為,“陸海新通道”的一大優(yōu)勢是實現(xiàn)了時間和空間上的“互聯(lián)”,“互聯(lián)”最有效、快捷的方式是航空。因此,民航運(yùn)輸要發(fā)揮好效率高、投入產(chǎn)出比高的優(yōu)勢,通過客貨運(yùn)航線將“陸海新通道”主軸和支線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行串聯(lián),“沒有通航的實現(xiàn)通航,航線密度不夠的增加航班,用便捷的空中航線網(wǎng)絡(luò),提高區(qū)域的輻射能力,提升區(qū)域貨物的集聚效應(yīng)”。
“‘陸海新通道’建設(shè)為重慶機(jī)場運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展、航線網(wǎng)絡(luò)布局、樞紐機(jī)場打造、智慧機(jī)場建設(shè)等方面帶來了發(fā)展機(jī)遇,有利于重慶機(jī)場加快國際航空樞紐建設(shè)的步伐。”譚平川介紹,近年來,重慶機(jī)場一直緊緊圍繞“一帶一路”和“陸海新通道”建設(shè)來布局航線,截至2019年2月底,重慶江北國際機(jī)場開通航線331條,通航城市達(dá)到了205個。下一步,重慶機(jī)場將堅持客貨并舉原則,圍繞“一帶一路”和“陸海新通道”沿線國家、世界主要經(jīng)濟(jì)城市、熱門旅游城市開通航線,力爭開通重慶至舊金山、圣彼得堡、雅加達(dá)、仰光、曼德勒、萬象、馬尼拉、福岡等國際客運(yùn)航線,重慶至芝加哥、亞的斯亞貝巴、德里等國際貨運(yùn)航線。同時,加快推進(jìn)T3B航站樓和第四跑道項目建設(shè)。
譚平川建議,要盡快出臺國際航空樞紐建設(shè)規(guī)劃,站在長遠(yuǎn)的角度,統(tǒng)籌研究第二國際樞紐機(jī)場建設(shè)。要進(jìn)一步加大對重慶民航的政策傾斜和支持,充分發(fā)揮航空功能性平臺作用,在航權(quán)、時刻等方面給予傾斜支持,使民航更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
全國政協(xié)委員王濟(jì)光:
全面統(tǒng)籌科學(xué)設(shè)計 建好“陸海新通道”
“把‘陸海新通道’提升為國家戰(zhàn)略性項目,對于我國主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。”全國政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光說。
考慮到“陸海新通道”在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的示范效應(yīng)和關(guān)鍵作用,王濟(jì)光認(rèn)為,“陸海新通道”建設(shè)應(yīng)切實做到“理性研判、科學(xué)設(shè)計、全面統(tǒng)籌、夯實基礎(chǔ)、務(wù)實推動”。
王濟(jì)光表示,首先需要理性研判,準(zhǔn)確辨識和分析“陸海新通道”建設(shè)所面臨的國內(nèi)外形勢,把握好“一帶一路”關(guān)鍵通道的培育重點和發(fā)力方向。
第二需要科學(xué)設(shè)計,切實明確“陸海新通道”的戰(zhàn)略設(shè)計和實施步驟,處理好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與全面開放新格局之間的關(guān)系。
第三需要全面統(tǒng)籌,強(qiáng)化協(xié)調(diào)“陸海新通道”的頂層設(shè)計,解決好推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的內(nèi)外統(tǒng)籌、互聯(lián)互通問題。希望國家支持內(nèi)陸相關(guān)省份積極參與通道建設(shè),并在次區(qū)域合作層面帶動沿線國家和地區(qū)共同推進(jìn)“陸海新通道”共商共建共享。
第四需要夯實基礎(chǔ),高度重視“陸海新通道”硬件配套,建設(shè)好開展國際合作的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享、互利互惠、互聯(lián)互通”的原則,以重慶和廣西作為“陸海新通道”的樞紐節(jié)點,在全面銜接國家重大規(guī)劃的基礎(chǔ)上,將“陸海新通道”建設(shè)納入國家促進(jìn)新一輪西部大開放的政策意見,抓好鐵路、公路、港口、航道、多式聯(lián)運(yùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第五需要務(wù)實推動,加快完善“陸海新通道”建設(shè)的工作機(jī)制,實施好國內(nèi)省際跨區(qū)域合作的聯(lián)動發(fā)展。依托國內(nèi)省際共建“陸海新通道”的全方位多領(lǐng)域深層次合作協(xié)議,建立包括國家、省、市、縣四級層面的“陸海新通道”宏觀協(xié)調(diào)、中觀合作及微觀協(xié)作機(jī)制,提高通道運(yùn)行效率。抓好重大物流園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),全力推動中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、新加坡(廣西南寧)綜合物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),集聚更多內(nèi)陸地區(qū)物流企業(yè),不斷提升“陸海新通道”的影響力和輻射范圍。
部門聲音》》
市發(fā)展改革委:
重慶正努力爭取四個方面的支持
“羅馬不是一天建成的”,為讓“陸海新通道”發(fā)展興盛,重慶還得繼續(xù)努力。3月4日,重慶日報記者從市發(fā)展改革委了解到,為讓“陸海新通道”成為國家重點戰(zhàn)略性項目,重慶正在努力爭取四個方面的支持。
爭取依托重慶組建西部“陸海新通道”運(yùn)營平臺公司和全國統(tǒng)一公共信息平臺
積極爭取由鐵路總公司和重慶市政府牽頭,依托重慶市屬國有物流企業(yè)組建公共運(yùn)營平臺和重慶市物流公共信息平臺,吸納鐵路總公司或中鐵成都局集團(tuán)公司、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、西部有關(guān)省區(qū)物流平臺公司、沿線國家相關(guān)市場主體共同參與,負(fù)責(zé)通道運(yùn)營、融資、投資等業(yè)務(wù),重點推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展和通道公共信息服務(wù)。
爭取“陸海新通道”開放平臺建設(shè)
積極爭取由海關(guān)總署牽頭研究將重慶兩路—寸灘保稅港區(qū)納入《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》政策措施適用范圍;支持寸灘保稅區(qū)功能轉(zhuǎn)移至果園港;支持重慶萬州設(shè)立綜合保稅區(qū)。
爭取“陸海新通道”運(yùn)營降本增效
積極爭取由鐵路總公司牽頭以中歐班列政策為參照,給予西部“陸海新通道”鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列鐵路運(yùn)價下浮50%以上的支持,增強(qiáng)綜合競爭優(yōu)勢;支持重慶開展鐵路運(yùn)單質(zhì)押試點,創(chuàng)設(shè)鐵路提單及配套金融產(chǎn)品。
爭取加快推動建設(shè)一批交通物流基礎(chǔ)設(shè)施
積極建議國家發(fā)展改革委和鐵路總公司支持將渝貴高鐵納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十三五”啟動前期工作;支持重慶至昆明高鐵2019年開工建設(shè);加快推進(jìn)重慶至西安高鐵項目前期工作,爭取2019年開工建設(shè);支持啟動黔江至吉首高鐵聯(lián)絡(luò)線前期工作。
市交通局:
鐵公水空融合發(fā)展 提供更給力交通支撐
“兵馬未動,糧草先行。”今年全國兩會上,重慶代表團(tuán)提出《關(guān)于將“陸海新通道”明確為國家重點戰(zhàn)略性項目的建議》,“陸海新通道”有望迎來大發(fā)展。為此,重慶日報記者采訪了市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示,將通過推動鐵公水空四種交通方式融合發(fā)展,加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐和交通強(qiáng)國示范區(qū),為“陸海新通道”建設(shè)提供更給力的交通支撐。
鐵路方面,我市將建設(shè)國家綜合性鐵路樞紐。按照“五年全開工、十年全建成”目標(biāo),加快構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng),重點建設(shè)重慶與成都、蘭州、西安、鄭州、武漢、長沙、貴陽、昆明8個方向10條高鐵通道,規(guī)劃總里程2100公里,盡快構(gòu)建起與周邊地區(qū)及京津冀、長三角、珠三角等城市群的高鐵聯(lián)系,更好地融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。今年,力爭開工渝萬高鐵、渝西高鐵和渝昆高鐵重慶樞紐段,推進(jìn)鄭萬高鐵和渝湘高鐵主城至黔江段建設(shè),加快渝漢、渝貴、蘭渝、成渝中線高鐵、渝湘高鐵黔江至秀山段等高鐵前期工作。
公路方面,我市將建設(shè)國家公路運(yùn)輸樞紐。加密高速公路省際出口通道,增強(qiáng)射線高速通行能力,提高互聯(lián)互通水平,到2020年全市通車總里程達(dá)到3800公里。今年,將建成潼南至榮昌高速公路,開工渝遂高速擴(kuò)能、渝湘高速擴(kuò)能等項目。
水運(yùn)方面,我市將建設(shè)長江上游航運(yùn)中心。在積極呼吁國家盡早開工三峽水運(yùn)新通道建設(shè)的同時,著力提升干支航道通航能力,加快打造現(xiàn)代化港口群,到2020年全市港口貨物和集裝箱吞吐能力分別達(dá)到2.2億噸和500萬標(biāo)箱,使長江黃金水道發(fā)揮更多“黃金效益”。今年,重點推動三峽船閘優(yōu)先過閘機(jī)制,全力爭取交通運(yùn)輸部盡快實施長江涪陵至朝天門段4.5米水深航道整治,開工建設(shè)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐,推進(jìn)主城果園港等樞紐港后續(xù)工程。
航空方面,建設(shè)國際航空樞紐。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)第二樞紐機(jī)場和貨運(yùn)機(jī)場,加快武隆機(jī)場建設(shè)和萬州、黔江機(jī)場改擴(kuò)建,到2020年江北機(jī)場旅客吞吐能力達(dá)到5000萬人次。今年,力爭開工江北機(jī)場T3B航站樓和第四跑道,投用巫山機(jī)場和永川大安通用機(jī)場。
重報時論》》
讓開放成為重慶發(fā)展的亮麗底色
在全國兩會這個匯聚民情民意、凝集思想智慧的舞臺上,重慶代表團(tuán)提出將“陸海新通道”明確為國家戰(zhàn)略性項目的全團(tuán)建議,備受關(guān)注。這一建議,道出了重慶人民共同的心聲,凝聚著重慶人民對開放發(fā)展的普遍共識和強(qiáng)烈期待。
支持重慶加快打造“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐;加快高速鐵路建設(shè),進(jìn)一步提升重慶“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點功能;支持重慶建設(shè)全國大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展和應(yīng)用示范基地……從近兩年來重慶代表團(tuán)提出的這些“分量”十足、“存在感”極強(qiáng)的全團(tuán)建議來看,雖然側(cè)重點有所差異,但都有一個共同的鮮明指向——開放。對重慶這座內(nèi)陸城市而言,走向更加開放是一種公共訴求,是進(jìn)一步激活發(fā)展動力的重要支撐。
歷史和實踐表明,一個地區(qū)開放的大門開得越大,發(fā)展就越快,競爭力就越強(qiáng)。重慶雖身處內(nèi)陸腹地,但擴(kuò)大對外開放的步伐從未停歇。從內(nèi)陸第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)兩江新區(qū)的探路先行,到中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的落地生根,再到共商共建共享“陸海新通道”“朋友圈”的不斷擴(kuò)大,重慶不斷拓寬開放通道、提升開放平臺、壯大開放主體,在優(yōu)化開放環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,內(nèi)陸開放高地效應(yīng)不斷凸顯,開放漸成發(fā)展的最亮底色。
以開放促發(fā)展、向開放要活力,這是重慶實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前,重慶正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,無論是頂層設(shè)計上的立足“兩點”、建設(shè)“兩地”、實現(xiàn)“兩高”,還是具體部署中的打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“八項行動計劃”,都需要借力開放。只有不斷推動全方位開放,加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,利用全球市場優(yōu)化資源配置,才能在服務(wù)全局中擔(dān)當(dāng)作為,在西部內(nèi)陸地區(qū)帶頭開放、帶動開放,持續(xù)推動重慶走高質(zhì)量發(fā)展之路。
“江河之所以能沖開絕壁奪隘而出,是因其積聚了千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力。”相信隨著中歐班列(重慶)、重慶自貿(mào)區(qū)、“陸海新通道”的不斷完善,重慶開放的大門將越開越大,積聚而來的新動能,必將源源不斷地轉(zhuǎn)化為重慶發(fā)展新優(yōu)勢,讓重慶擁有更加美好的明天。
西部七省區(qū)市八家主流媒體重慶日報、重慶晨報、貴州都市報、春城晚報、南國早報、新疆晨報、蘭州晨報、西海都市報聚焦“陸海新通道”,講述西部開放故事——
貴州都市報
“黔貨”新機(jī)遇:貴州出海通道縮短700公里
公元1330年,民間航海家汪大淵創(chuàng)下了中國航海的一個紀(jì)錄。
688年后,貴州聯(lián)合重慶、廣西、甘肅、青海、新疆、云南等西部省市區(qū)共建“陸海新通道”。目的地跟當(dāng)年的汪大淵大致相似,都是從中國南下出海到新加坡等地。
去年,“陸海新通道”貴州段測試班列首發(fā),把貴州自主生產(chǎn)的輪胎、電子產(chǎn)品等貨物,從貴陽南站發(fā)出,通過鐵路運(yùn)往廣西欽州港,然后換裝遠(yuǎn)洋貨輪,走入國際市場。自此,“黔貨”經(jīng)由“陸海新通道”出山,下南洋進(jìn)入五湖四海。
緊接著,從貴州貴陽、遵義等地發(fā)往廣西欽州、防城港等地的多趟測試班列陸續(xù)發(fā)出,徹底打通了貴州向南的大通道。
根據(jù)測試班列數(shù)據(jù),“陸海新通道”使得貴州省的出海通道,縮短了大約700公里,測試班列的開行摸清了工廠到場站,到港口,直至船運(yùn)一系列鐵海聯(lián)運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)的銜接流程、成本效益等問題;后續(xù)相繼開行的數(shù)次班列,都起到了降本增效的作用。
春城晚報
融入“陸海新通道”建設(shè) 促進(jìn)云南全方位開放
1月初,重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南等西部省區(qū)市簽署了共建“陸海新通道”框架協(xié)議,合作共建 “陸海新通道”,這為云南全方位開放帶來了新機(jī)遇。
去年5月,中新互聯(lián)互通南向通道班列(欽州港至昆明)雙向首發(fā),全程運(yùn)行約27小時,較普通貨運(yùn)列車減少12個小時,這標(biāo)志著南向通道建設(shè)取得新突破,云南正式加入南向通道“朋友圈”。
同年底,“南向通道”更名為“國際陸海貿(mào)易新通道”(簡稱“陸海新通道”)。
這條依托多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)通道,將發(fā)揮橋梁作用,銜接“一帶一路”中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
察哈爾學(xué)會學(xué)術(shù)委員會秘書長、南京大學(xué)國際關(guān)系研究院博士顧心陽認(rèn)為,未來云南到緬甸港口的鐵路通車后,中國西部的商品也可由此出海,實際上更為便捷。各地在競爭的同時加強(qiáng)合作,可以促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
南國早報
新通道“朋友圈”擴(kuò)大 陸海相通物暢其流
汽笛拉響,一列載滿貨物的班列駛出廣西欽州港東站,向重慶沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村中心站駛?cè)ァ4撕螅械呢浳锪粼谖髂细沟兀a(chǎn)加工再造;有的則繼續(xù)搭乘中歐班列,進(jìn)入歐洲市場。2017年,重慶、廣西、貴州、甘肅4省區(qū)市簽署“南向通道”(國際陸海貿(mào)易新通道前身,以下簡稱“陸海新通道”)框架協(xié)議,鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列北部灣港-重慶首趟班列開行。
如今,“陸海新通道”的合作范圍已擴(kuò)至西部多個省區(qū)市。這條銜接“一帶”和“一路”的通道從“一條線”變成“一張網(wǎng)”,“朋友圈”越來越大,廣西借力“陸海新通道”,也迎來了進(jìn)出口貿(mào)易的新發(fā)展。
汽車配件、玻璃纖維、建筑陶瓷、紙漿……一趟趟運(yùn)送貨物的班列途經(jīng)欽州港東站。在這里,來自西南腹地的貨品經(jīng)鐵路南下,再由廣西北部灣港走海運(yùn),至新加坡等東南亞國家、地區(qū)。而從東南亞進(jìn)口的貨物,也取道于此,一路向西、北上,進(jìn)入歐洲市場。
“陸海新通道”,正以鐵海聯(lián)運(yùn)等多種形式,破解西部地區(qū)“物流困局”。
新疆晨報
聯(lián)手西部省區(qū)市 共建“陸海新通道”
站在新的歷史起點,新疆東聯(lián)西出又有了新抓手,那就是聯(lián)手西部多個省區(qū)市,共建“陸海新通道”,將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和“陸海新通道”對接起來,進(jìn)一步加強(qiáng)新疆與內(nèi)地、新疆同國際的經(jīng)貿(mào)合作。
中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心經(jīng)過短短兩年多時間,開行班列數(shù)就占到全國的六分之一,覆蓋歐亞17個國家24個城市,形成了多點始發(fā)、多地運(yùn)行、多點到達(dá)的中歐班列運(yùn)輸新格局。
新疆加入“陸海新通道”建設(shè),可以進(jìn)一步豐富鐵海聯(lián)運(yùn)通道。
今后,從烏魯木齊集結(jié)中心出發(fā),新疆地產(chǎn)貨物可以通過中歐班列抵達(dá)重慶,再前往廣西北部灣等沿海沿邊口岸,最終抵達(dá)新加坡及東盟其他主要物流節(jié)點,可以大大縮短貨物運(yùn)輸時間,對于新疆?dāng)U大進(jìn)出口貿(mào)易、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為有利。
2018年新疆出臺的《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》將公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式列為七大重點發(fā)展領(lǐng)域之一,提出到2030年,基本形成支撐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)發(fā)展和服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國的現(xiàn)代物流體系,建成我國向西開放和雙向輻射的國際物流組織及運(yùn)營中心。
蘭州晨報
建“陸海新通道” 打通甘肅南向出海口
3月1日下午6時,滿載貨物的班列緩緩駛出甘肅蘭州西固東川站。這是2019年春節(jié)后,蘭州西固東川站通過“陸海新通道”發(fā)運(yùn)的第一批鋁材,這批1100噸貨物將在10天后達(dá)到目的地。
自2017年9月29日首發(fā)至今,甘肅(蘭州)國際陸港累計發(fā)運(yùn)“陸海新通道”國際貨運(yùn)班列39列,貨重約3.4萬噸,貨值約5億元。
目前,“陸海新通道”已成為中國西部地區(qū)最快捷的出海通道,也為甘肅乃至西北找到了一個新的出海口。
“現(xiàn)在,蘭州貨物要發(fā)往越南胡志明市,到廣西欽州港出海,最多6天可達(dá),比以前節(jié)省一半時間。”蘭州國際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司總經(jīng)理曹柱說,“陸海新通道”對于商家最大的便利就是物流成本大大降低,運(yùn)輸時間大幅縮短。
全國人大代表、甘肅省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會主任范鵬認(rèn)為,甘肅必須以物流為基礎(chǔ),以交通為載體,把文化、旅游、信息、金融、人流、物流結(jié)合起來,讓“陸海新通道”成為一個以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以交通為前提的全方位的發(fā)展大通道。這就需要繼續(xù)做好與渝、黔、桂等西部省區(qū)市的合作,加大互相開放力度,提升合作的強(qiáng)度,一起深度融入“陸海新通道”。
西海都市報
“青海造”走出深閨 “國際朋友圈”越來越大
“青海鹽湖的產(chǎn)品終于走出國門了!”
2018年9月18日,目送載有650噸PVC的察爾汗湖區(qū)至印度蒙德拉港“陸海新通道”國際鐵海聯(lián)運(yùn)班列,緩緩駛出青海鹽湖工業(yè)股份有限公司察爾汗廠區(qū),李建偉長長地吐了一口氣。
李建偉是青海鹽湖工業(yè)股份有限公司銷售副總經(jīng)理,半年過去了,他腦海仍時常縈繞著火車開動時的汽笛聲。他覺得這是最動聽的聲音,是青海鹽湖向世界吹響的前進(jìn)號角,是青海向世界吹響的開放號角。
如今,小到枸杞、蠶豆,大到地毯、建筑施工技術(shù)、鋰電材料,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善,“青海產(chǎn)”不斷拓展外延,吸引著世界各地客商的目光。踏著“陸海新通道”的新步伐,青海企業(yè)在未來還將收到越來越多的國際訂單,“朋友圈”好友數(shù)不斷增長。
青海省商務(wù)廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,“陸海新通道”是對中歐班列的補(bǔ)充,是一條便捷、高效、低成本的國際貿(mào)易新通道,還可以更好地與“21世紀(jì)海上絲綢之路”、長江經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接,促進(jìn)青海對外交流與合作特別是貿(mào)易往來的擴(kuò)大,將更好地促進(jìn)青海國際貿(mào)易的發(fā)展。
“陸海新通道”建設(shè)大事記
2016年4月26日 中新示范項目管理局與西部物流園商討在中新互聯(lián)互通項目框架下建設(shè)南向通道項目;
2016年9月1日 在中新互聯(lián)互通項目聯(lián)合實施委員會第二次會議上,中新雙方將南向通道作為四大合作領(lǐng)域重點示范項目;
2017年7月14日 由廣西北港物流有限公司、重慶鐵路口岸物流開發(fā)有限責(zé)任公司、民生輪船股份有限公司、中國外運(yùn)重慶有限公司4家大型國資企業(yè)合資注冊成立渝桂新公司,作為南向通道(重慶團(tuán)結(jié)村—廣西北部灣港)鐵海聯(lián)運(yùn)班列的運(yùn)營主體;
2017年8月31日 在中新聯(lián)合實施委員會第三次會議上,南向通道明確為雙方重點合作項目,其間渝桂黔隴四地簽署合作協(xié)議和四地八方關(guān)檢合作備忘錄;
2017年9月25日 南向通道“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行班列在重慶鐵路口岸首發(fā);
2017年9月29日 南向通道蘭渝專列在重慶鐵路口岸首發(fā);
2018年3月16日 中歐班列(重慶)運(yùn)輸至重慶的集裝箱貨品,經(jīng)南向通道國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列(重慶—河內(nèi)),運(yùn)輸至越南河內(nèi)安圓貨運(yùn)站,提前實現(xiàn)南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)、跨境公路、國際鐵路聯(lián)運(yùn)3種主要物流組織方式的相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展;
2018年4月12日 中新互聯(lián)互通(重慶)物流發(fā)展有限公司與中新南向通道(重慶)物流發(fā)展有限公司共同簽署共建南向通道合資合作備忘錄,標(biāo)志著新加坡深度參與南向通道建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐;
2018年4月20日 中新互聯(lián)互通項目南向通道2018年中方聯(lián)席會議在重慶召開。會議通過了南向通道推進(jìn)有關(guān)情況,提出南向通道2018年工作要點,并發(fā)表了西部省區(qū)市共商、共建、共享南向通道倡議;
2018年6月2日 渝桂黔隴青五省區(qū)市“南向通道”牽頭部門共同簽署青海省加入“南向通道”工作機(jī)制備忘錄;
2018年8月28日 中新南向通道(重慶)物流發(fā)展有限公司與新加坡輝聯(lián)集團(tuán)簽署《中新南向通道(新加坡)國際貨物集散中心合作協(xié)議》并揭牌,標(biāo)志“南向通道”新加坡國際貨物集散中心正式建立;
2018年8月30日 新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳與渝黔桂隴青有關(guān)部門簽署《關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)加入共建中新互聯(lián)互通項目南向通道工作機(jī)制的備忘錄》,標(biāo)志著新疆正式加入共建“南向通道”工作機(jī)制;
2018年10月26日 中新互聯(lián)互通項目“陸海新通道”北部灣港—重慶冷鏈專列成功首發(fā);
2018年11月12日 中新兩國政府簽署中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿(mào)易新通道”諒解備忘錄,“南向通道”正式更名為中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿(mào)易新通道”(簡稱“陸海新通道”);
2019年1月7日 重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南等西部省區(qū)市簽署共建“陸海新通道”框架協(xié)議。
(來源:重慶日報)
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