中俄經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)新突破：內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng) 仍需解決幾大問(wèn)題

2018年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)1070.6億美元，刷新歷史記錄。可以說(shuō)，跨越1000億美元這個(gè)心理大關(guān)是中俄貿(mào)易的重要時(shí)刻。早在2014年5月，中俄發(fā)表聯(lián)合聲明，表示要努力推動(dòng)雙邊貿(mào)易額在2015年前達(dá)到1000億美元。但由于俄羅斯受到西方經(jīng)濟(jì)制裁，2015年中俄貿(mào)易額驟降28.6%至680.6億美元，2016年微漲至695.6億美元。直到2018年，兩國(guó)終于完成1000億美元的心愿。當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)合作在規(guī)模和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了新的突破，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。但與此同時(shí)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作也存在著一些問(wèn)題需要關(guān)注和解決。展望未來(lái)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，我們有理由相信兩國(guó)貿(mào)易額突破2000億美元指日可待，前景十分廣闊。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄經(jīng)貿(mào)合作成績(jī)顯著Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)合作正在實(shí)現(xiàn)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的重大轉(zhuǎn)變。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作方式已從單純買(mǎi)賣(mài)關(guān)系擴(kuò)展到聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)，合作層次從邊境貿(mào)易發(fā)展到戰(zhàn)略性大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)利益深度交融。中俄資訊網(wǎng)經(jīng)貿(mào)欄目。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

從貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2018年中俄雙邊貿(mào)易增幅達(dá)到27.1%，貿(mào)易增速在中國(guó)各主要貿(mào)易伙伴中位列第一。中國(guó)繼續(xù)保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位，俄羅斯是中國(guó)第十大貿(mào)易伙伴。與此同時(shí)，對(duì)華貿(mào)易在俄對(duì)外貿(mào)易中的比重不斷上升。2018年前9個(gè)月，對(duì)華貿(mào)易占俄對(duì)外貿(mào)易總額的15.7%，2017年同期這一比例為14.9%。雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年前11個(gè)月，中俄機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易同比分別增長(zhǎng)15%和29%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)31%。乳制品、禽肉等相互準(zhǔn)入取得積極進(jìn)展，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造積極條件。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作成效顯著，有力帶動(dòng)了雙邊貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)合作。在能源領(lǐng)域，中俄原油管道復(fù)線建成并啟動(dòng)供油，東線天然氣管道正在按計(jì)劃建設(shè)，中石油和絲路基金參股的亞馬爾液化氣項(xiàng)目一期順利投產(chǎn)，這也是中俄提出共建“冰上絲綢之路”后啟動(dòng)的首個(gè)重大能源項(xiàng)目。民用航空領(lǐng)域，聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)CR929項(xiàng)目合資公司啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目研制進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，聯(lián)合研制重型直升機(jī)項(xiàng)目合作穩(wěn)步推進(jìn)。在互聯(lián)互通方面，中俄黑龍江公路大橋、中俄同江鐵路大橋建設(shè)總體進(jìn)展順利，中國(guó)參與的俄遠(yuǎn)東濱海1號(hào)、濱海2號(hào)國(guó)際交通走廊項(xiàng)目都已在建設(shè)實(shí)施中。此外，中俄還積極推進(jìn)俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)、北極開(kāi)發(fā)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電子商務(wù)等新興領(lǐng)域合作，努力打造雙邊經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄在制度對(duì)接方面持續(xù)推進(jìn)。2018年5月，中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，順利完成歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的聯(lián)合可行性研究，為今后在歐亞地區(qū)建立高水平的經(jīng)貿(mào)制度安排奠定了重要基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接為主線的合作格局進(jìn)一步鞏固。此外，雙方在世貿(mào)組織、金磚國(guó)家、上合組織、二十國(guó)集團(tuán)等多邊框架內(nèi)，保持著密切的溝通協(xié)調(diào)，支持和維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)。　Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

擴(kuò)大中俄經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我們有理由相信，現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)定發(fā)展的軌道將得以保持。特別是在兩國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、兩國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略契合以及相互依存度不斷提高的背景下，中俄經(jīng)貿(mào)合作的前景十分廣闊。中俄資訊網(wǎng)經(jīng)貿(mào)欄目。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

首先，中俄均進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，為經(jīng)貿(mào)合作提供巨大機(jī)遇。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好，但可預(yù)見(jiàn)時(shí)期內(nèi)仍將以低速增長(zhǎng)為常態(tài)。中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體穩(wěn)定有利于兩國(guó)務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步深入發(fā)展。就發(fā)展模式來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這成為中國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題和矛盾，需要全面深化改革開(kāi)放。2018年5月，普京第四次就任總統(tǒng)后不久簽署了“5月法令”，明確了至2024年間俄羅斯國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，包括俄羅斯應(yīng)當(dāng)在確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于世界平均水平并保持國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的條件下，成為世界五大經(jīng)濟(jì)體之一，以出口導(dǎo)向創(chuàng)建新型制造業(yè)和農(nóng)工綜合體，發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)。中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨向“高效率、高產(chǎn)出、高附加”新型模式的轉(zhuǎn)變。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作中，隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雙方將深層次整合雙方資源，統(tǒng)籌雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，豐富合作路徑，充實(shí)合作內(nèi)涵，形成中俄經(jīng)濟(jì)合作的新常態(tài)與新模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)雙方的互惠共贏。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

其次，俄羅斯加大“向東看”的力度，對(duì)華開(kāi)展務(wù)實(shí)合作更趨積極。烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯與西方關(guān)系跌至冷戰(zhàn)后的最低點(diǎn)，西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行了多輪經(jīng)濟(jì)制裁，至今也沒(méi)有解除的跡象。在此背景下，俄羅斯近年來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)合作重心，加快“向東看”步伐，開(kāi)展對(duì)華合作的態(tài)度十分積極。俄羅斯對(duì)我國(guó)提出的“一帶一路”倡議也從之前的疑慮轉(zhuǎn)變?yōu)橹С郑⒎e極地尋求與我國(guó)的對(duì)接，將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”相結(jié)合。在這一框架下，中俄兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接不斷深入，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、投資、科技等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作快速發(fā)展，雙方在能源管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)方面也取得了一批重大成果。目前來(lái)看，俄羅斯與西方關(guān)系短期內(nèi)將難以轉(zhuǎn)圜，在西方經(jīng)濟(jì)制裁大背景下，與中國(guó)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作，是俄羅斯剛性需求。未來(lái)，俄羅斯將增強(qiáng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)倚重，更加積極地融入“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)在俄羅斯對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中的地位將進(jìn)一步提升。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)一步擴(kuò)大中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系需要解決幾大問(wèn)題Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

中俄經(jīng)貿(mào)合作的下一步將努力朝2000億美元的貿(mào)易目標(biāo)邁進(jìn)。鑒于包括中美貿(mào)易戰(zhàn)和西方國(guó)家對(duì)俄制裁在內(nèi)的兩國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是非常現(xiàn)實(shí)的。但這一過(guò)程也不會(huì)一蹴而就，中俄經(jīng)貿(mào)合作中仍存在一些問(wèn)題需要關(guān)注和解決。中俄資訊網(wǎng)經(jīng)貿(mào)欄目。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

首先，應(yīng)當(dāng)注意到中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系還沒(méi)有擺脫較多依賴(lài)能源資源的結(jié)構(gòu)慣性。中俄2018年雙邊貿(mào)易額突破1000億美元，一定程度上還是得益于能源價(jià)格的提升。根據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)局2018年前10個(gè)月的數(shù)據(jù)，礦產(chǎn)品在俄對(duì)華出口總額中的份額接近77％，并且這一份額仍在增長(zhǎng)。中俄能源合作已成系統(tǒng)，從開(kāi)采、交易、運(yùn)輸都有很大發(fā)展，但是俄羅斯能源開(kāi)采成本高，開(kāi)采方向向北極轉(zhuǎn)移，那里氣候條件惡劣，而且俄羅斯在能源領(lǐng)域發(fā)展?jié)u漸落后，在貿(mào)易方面處于劣勢(shì)，和中東能源產(chǎn)業(yè)相比處于不利局面。可以想見(jiàn)，單靠能源拉動(dòng)雙邊貿(mào)易并不具有穩(wěn)定的可持續(xù)性。如果保持原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，中俄很難實(shí)現(xiàn)突破年貿(mào)易額2000億美元的目標(biāo)。替代中俄商品貿(mào)易內(nèi)容的應(yīng)是有著廣闊前景的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。兩國(guó)清楚地認(rèn)識(shí)到未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力在科技領(lǐng)域，所以都在國(guó)內(nèi)實(shí)施了相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策。兩國(guó)應(yīng)加大科技合作力度，發(fā)揮俄羅斯在基礎(chǔ)科學(xué)研究方面的優(yōu)勢(shì)，借鑒中國(guó)從西方引進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)科技的實(shí)用化和市場(chǎng)化。中俄的優(yōu)勢(shì)聯(lián)合起來(lái)將為兩國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上找到更大的發(fā)展空間。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

其次，要關(guān)注雙方合作項(xiàng)目的落實(shí)問(wèn)題。中俄達(dá)成的合作項(xiàng)目不少，但大多停留在口頭上，沒(méi)有實(shí)際動(dòng)作。俄羅斯投資環(huán)境和投資法律法規(guī)方面的問(wèn)題，是中俄雙方合作實(shí)施項(xiàng)目存在障礙的主要原因。中方的地方領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)赴俄考察期間，感覺(jué)俄投資環(huán)境欠佳，比如準(zhǔn)入制度，以及對(duì)于土地、環(huán)境、勞工就業(yè)、稅收等的標(biāo)準(zhǔn)比較高，所以搞貿(mào)易容易，但是搞投資、合資項(xiàng)目，特別是中方大項(xiàng)目落地，還有一些障礙。此外，中俄兩國(guó)企業(yè)對(duì)對(duì)方國(guó)家國(guó)情及法律法規(guī)了解不夠也造成合作項(xiàng)目不能順利開(kāi)展。對(duì)此，中俄雙方政府部門(mén)和企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究對(duì)方政治、經(jīng)濟(jì)、人文狀況；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款以及中俄合作基金推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作；按國(guó)際貿(mào)易慣例辦事，采用司法手段調(diào)解和解決經(jīng)濟(jì)糾紛；在貿(mào)易投資合作初期做好前期周密的調(diào)研分析工作。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

最后，增強(qiáng)中俄雙方政治互信問(wèn)題。盡管從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)型需要，以及俄羅斯國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外戰(zhàn)略訴求的角度看，客觀上存在著擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的可能，但若要使可能成為現(xiàn)實(shí)，還需滿(mǎn)足一系列前提條件，而其核心是政治互信。無(wú)此，則較難實(shí)現(xiàn)中俄經(jīng)貿(mào)合作的跨越。中俄高層的戰(zhàn)略互信水平毋庸置疑，但俄羅斯國(guó)內(nèi)仍有相當(dāng)一部分精英人士對(duì)華持有偏見(jiàn)，“中國(guó)威脅論”“原料附庸論”“多元戰(zhàn)略論”等仍不時(shí)沉渣泛起。此外，中俄關(guān)系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依舊不穩(wěn)固，中俄關(guān)系仍存在“上熱下冷”。對(duì)此，中俄應(yīng)擴(kuò)大人文交流合作，且更多面向廣大民眾，著力擴(kuò)大受眾面，不斷增進(jìn)合作的熱度和力度，筑牢人文交流的根基，讓人文合作的根扎得更深，為中俄世代友好奠定更加長(zhǎng)遠(yuǎn)和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中俄資訊網(wǎng)）Tlr大陸橋物流聯(lián)盟

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