從“雞毛換糖”到“義新歐”國際班列

“改革開放四十年來，浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了從資源小省到經(jīng)濟(jì)大省的歷史性跨越”，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授顧國達(dá)在日前由浙江省委宣傳部、浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)出版社在京共同舉行的《浙江改革開放四十年研究系列》叢書首發(fā)式上激動(dòng)地說。按照開放思想和開放特征的變遷，顧國達(dá)把浙江開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為四個(gè)階段。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

初始期（1978~1993）Juo大陸橋物流聯(lián)盟

顧國達(dá)介紹，1978年，十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放的序幕，浙江走上了開放發(fā)展的道路。作為地理小省、資源小省，浙江的發(fā)展只能抓住“重商”開放的優(yōu)勢(shì)，通過商品、服務(wù)和要素向新的市場(chǎng)空間、新的市場(chǎng)模式開放，形成資源的有限整合，帶動(dòng)商業(yè)流通和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

改革開放伊始，浙江是全國率先向小商販、手工業(yè)者開放“商貿(mào)流通”領(lǐng)域的地區(qū)，促進(jìn)了省內(nèi)商品市場(chǎng)的形成。1978年底，浙江義烏的農(nóng)民，自發(fā)在街道路邊擺起地?cái)偅霈F(xiàn)了第一批由“雞毛換糖”貨郎擔(dān)演變而來的小商品攤位。隨著買賣日益興旺，交易地址和時(shí)間相對(duì)固定的“馬路市場(chǎng)”逐漸形成。這就是全球最大的專業(yè)市場(chǎng)———義烏小商品市場(chǎng)的雛形。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

在浙江省內(nèi)商品市場(chǎng)逐漸形成的同時(shí)，20世紀(jì)80年代，具有商業(yè)精神的浙江人，開始了以“行商（外出經(jīng)商）”方式，到全國各地開發(fā)市場(chǎng)，形成了浙江省內(nèi)生產(chǎn)能力對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的“開放”。這種情況，尤其以“溫州商人”和“溫州模式”最為著名。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

國內(nèi)市場(chǎng)向“浙商”的開放，帶動(dòng)了浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭工業(yè)為代表的早期民營經(jīng)濟(jì)在浙江興起，帶動(dòng)了浙江企業(yè)的發(fā)展，并逐漸成長為浙江經(jīng)濟(jì)的重要力量。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

浙江境外投資始于1982年，主要通過政府外經(jīng)貿(mào)部門，結(jié)合國有外貿(mào)公司體系、海外“浙江窗口公司”建立等方式，推動(dòng)“浙江產(chǎn)品”走出國門。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1982~1993年，浙江共向境外投資項(xiàng)目198個(gè)，總投資1.98億元美元。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

顧國達(dá)表示，這一時(shí)期，浙江初步形成以省內(nèi)市場(chǎng)、國內(nèi)市場(chǎng)、國際市場(chǎng)的“三重開放”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的格局。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

推進(jìn)期（1994~2001年）Juo大陸橋物流聯(lián)盟

顧國達(dá)指出，20世紀(jì)90年代中期之后，浙商對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)模式逐漸成形，市場(chǎng)帶動(dòng)區(qū)域工業(yè)化的道路逐漸成熟——省內(nèi)“集貿(mào)市場(chǎng)”逐漸發(fā)展為在專業(yè)領(lǐng)域“全球第一”的專業(yè)市場(chǎng)群，更多的浙商活躍在中國大地上。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

1997~1998年，發(fā)生了對(duì)亞洲各地影響至深的“亞洲金融風(fēng)暴”，而浙江采取的一些應(yīng)對(duì)措施，頗具開創(chuàng)性。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

比如，在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，浙江率先在全國提出實(shí)施“四個(gè)多元化”戰(zhàn)略，即“經(jīng)營主體多元化、出口市場(chǎng)多元化、出口產(chǎn)品多元化、貿(mào)易方式多元化”，進(jìn)一步放開了外貿(mào)的經(jīng)營權(quán)。截至2001年，浙江全省有3138家企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，是1980年前的187倍。同時(shí)，浙江在全國外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)率先進(jìn)行股份制試點(diǎn)工作，并采取了建立外貿(mào)出口發(fā)展基金、實(shí)行外貿(mào)企業(yè)“工效掛鉤”兩大舉措，有力地推進(jìn)了浙江外貿(mào)的發(fā)展。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

再如，在外經(jīng)領(lǐng)域，除傳統(tǒng)的承包工程、勞務(wù)輸出等以外，浙江積極推動(dòng)“走出去”對(duì)外投資。1999年，浙江省提出“兩個(gè)推動(dòng)”，即推動(dòng)浙江省商品專業(yè)市場(chǎng)到境外設(shè)立分市場(chǎng)以及有條件的企業(yè)到境外設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn)，建立浙江省國際營銷網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)浙江省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到境外建立以加工貿(mào)易為主的生產(chǎn)基地，開拓國際市場(chǎng)。這些政策措施，在亞洲金融危機(jī)的背景下，避免了“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)的下滑，同時(shí)也推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的開放，從省內(nèi)開放、國內(nèi)開放，走向了更為廣闊的國際開放。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

轉(zhuǎn)型期（2002~2007年）Juo大陸橋物流聯(lián)盟

顧國達(dá)認(rèn)為，以2001年年底中國加入世貿(mào)組織為標(biāo)志，浙江開放發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型階段。這一階段，浙江開始在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與全球競爭，進(jìn)入一個(gè)全方位開放的新階段。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

2002年，時(shí)任浙江省省委書記的習(xí)近平同志提出了指引浙江發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”，其內(nèi)容主要有：進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為浙江省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省等。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

“八八戰(zhàn)略”一方面總結(jié)了浙江在開放發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，另一方面為未來的發(fā)展提出了方向性的舉措，包括浙江開放經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制、國內(nèi)開放與國際開放、開放與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容，為浙江開放發(fā)展提出更高層次的戰(zhàn)略指導(dǎo)。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

顧國達(dá)指出，2002~2007年，浙江進(jìn)一步強(qiáng)化以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體地位，在推進(jìn)市場(chǎng)開放的同時(shí)，在全國率先發(fā)展了電子商務(wù)等新的市場(chǎng)形態(tài)；在對(duì)外開放中注重規(guī)模和效益并舉，傾向于優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式；推動(dòng)外資、外經(jīng)的發(fā)展，形成了“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

深化期（2008年至今）Juo大陸橋物流聯(lián)盟

顧國達(dá)介紹，2008~2009年由美國次貸危機(jī)引發(fā)國際金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。浙江作為外貿(mào)依存度較高的省份不免受到影響，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯回落。浙江民營企業(yè)相繼面臨融資困難、自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮等問題。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

為應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代的國際貿(mào)易新格局，一方面，浙江積極開拓對(duì)外貿(mào)易新市場(chǎng)，以緩解對(duì)美日歐市場(chǎng)的過度依賴，減少出口企業(yè)間不必要的競爭和摩擦；另一方面，浙江積極優(yōu)化出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)高附加值出口產(chǎn)業(yè)的投資力度，并推進(jìn)貿(mào)易方式的多元化，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議，對(duì)浙江開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。“一帶一路”是一個(gè)包括浙江省內(nèi)市場(chǎng)、國內(nèi)各省（市、區(qū)）市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、國際市場(chǎng)產(chǎn)能合作等的整體開放形態(tài)，也包括貿(mào)易、投資、合作等多方面的開放內(nèi)容。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

浙江在“一帶一路”共建中，一方面加大了內(nèi)部開放體系的完備，承擔(dān)了義烏國際貿(mào)易綜合試點(diǎn)改革、舟山—寧波海洋經(jīng)濟(jì)、舟山自貿(mào)區(qū)、杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等具有開放“先行先試”的“特區(qū)”的開發(fā)，為全國提供了可參考復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，貫通了通向國內(nèi)、國際各市場(chǎng)領(lǐng)域的重要通道，“義新歐”國際班列成為里程最長的中國國內(nèi)——國際貨運(yùn)班列，寧波——舟山港成為全球第一大貨運(yùn)集裝箱港口區(qū)等。Juo大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）Juo大陸橋物流聯(lián)盟

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