誰來出面整合中歐班列?
2018-10-10 09:19:17
Landbridge平臺
最近看到一則報道,于西安或有裨益。
文章大意是說,日本大型物流企業(yè)日通,計劃從2019年春節(jié)后開始,通過中歐班列發(fā)貨,起點城市主要考慮西安……
當然是好事!
筆者卻不由想起,數(shù)月前,與趙晉平先生的一番對話。
趙曾做過國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長,之前去韓國交流,對方告訴他,有段時間,韓國希望貨物在中國上岸,然后通過歐亞大陸橋進入歐洲。后來一對比,中歐班列成本相對較高,最終還是選擇了走俄羅斯鐵路。
在歐亞大陸橋這條線上,當前開通中歐班列的多座城市,盡管都有較大貨物吞吐量,但“各自為戰(zhàn)”,短期內(nèi)貨源是有上限的,造成空載現(xiàn)象嚴重。誠如眼下,也唯有西安做到了近乎100%的重載率。
為空箱買單,成本自然居高,甚至影響“一帶一路”的大計。
筆者與趙晉平的那次對話,即就此展開,并探討了鐵總出面整合全國中歐班列資源的可行性,以及在此基礎(chǔ)上,哪座城市適宜擔當全國物流大樞紐……
特作梳理,以饗讀者。
空載問題影響大計
筆者:談?wù)勀吹降闹袣W班列現(xiàn)狀。
趙晉平:目前來說,還是“各自為戰(zhàn)”,以城市為單位的中歐班列格局。作為單獨城市,盡管你有很大的貨物吞吐量,但它畢竟是有限的。能不能逐步去提高裝載率,我也到沿線去做過調(diào)研。
比如到阿拉山口,當?shù)嘏笥阎v,他們觀察來回的中歐班列,兩個特點。
一是過去的,大多數(shù)做不到滿載,有的甚至40%就開出去了,因為要保持班次密度。按照鐵路上的規(guī)定,你這個班列必須41節(jié)車廂,所以哪怕實際只有1節(jié)車廂的貨,也不得不開出去。
二是回來的,因為地方政府在目的地國貨物整合能力有限,裝載率就更低了。
究其核心,國內(nèi)沒有一個物流集拼、提高裝載率的全國性大平臺,目前我們?nèi)鄙龠@個功能支撐。所以“各自為戰(zhàn)”就造成了嚴重的資源浪費,這是中歐班列成本高的一個重要原因。
筆者:這種情形,恐怕會影響到“一帶一路”的大計。
趙晉平:我到韓國去交流,韓國人就講,有過一段時間,他們的貨物希望在中國上岸,然后通過歐亞大陸橋進入歐洲。包括日本都可以借助這條線,以前走海洋的現(xiàn)在借助這個,時間可以壓縮一半。
但是后來一對比,中國的成本相對比較高,韓國人最終選擇了大量的貨物運到俄羅斯港口,上岸后通過俄羅斯鐵路進入歐洲。
如果你能通過集拼大平臺提效降價,同時提高通關(guān)便利性,還有自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港這樣的開放高地支撐,它自然會選擇你的大通道。這樣的話,運力就能再上一個臺階,成本就更能降下來了。
全國性大平臺是出路?
筆者:這是一種很糾結(jié)的局面,城市之間,既能看到合作的機會,又進行著實實在在地無序競爭。
趙晉平:所以我建議,能不能從平臺建設(shè)方面來考慮,由鐵總和一些專門從事貿(mào)易的央企,或者一些大的公司,聯(lián)合搞一個覆蓋整個國內(nèi)的中歐班列大平臺?
這個平臺的建設(shè)很重要,它的優(yōu)勢在于,可以將國內(nèi)各個城市的運力、貨源進行整合,這樣的話,一趟列車開出,在途中不斷進行集拼分送,走出國門,包括回來,裝載率也會提升很多。
筆者:全國性班列平臺是一方面,還得考慮物流大樞紐的問題。
趙晉平:對!班列大平臺和物流大樞紐,兩個方面。前一個由鐵總牽頭,后一個需要地方承擔。
可以在國內(nèi)布局兩到三個這樣的極大物流樞紐,它承擔的作用在于,將不同城市集中到這里的貨物,進行各種各樣的集拼和分裝,發(fā)往各個目的地和市場,使得開出去的專列都是滿載的。
從地理位置上來說,全國范圍內(nèi),西安具有這樣的條件,基于它所處的位置,來自西南、西北包括中部的很多貨物,可以在這里進行集拼,整合之后再出發(fā),大大提高效率。
這種全國性平臺,看起來好像是解決物流運輸?shù)膯栴},實際上功在“一帶一路”,功在千秋,意義非常重大。
按照市場規(guī)律運作,運輸成本降下來,不僅僅更多國內(nèi)企業(yè)會認可這個平臺,運用這個平臺,包括日本、韓國以及臺灣地區(qū),都可以借助這個快捷通道,作為“一帶一路”重要配套設(shè)施,中歐班列的功能自然會進一步加強。
還得頂層設(shè)計發(fā)力
筆者:就目前“各自為戰(zhàn)”的局面而言,全國性平臺還是很有難度的。
趙晉平:所以我為什么講,一定要充分掌握全國資源的一家或者幾家央企聯(lián)合體,來搭建全國性中歐班列平臺,其目的之一,就是不要過多受到地方局限。
再者,依托西安等城市,建立極大物流樞紐,更需要從國家頂層設(shè)計去布局。
因為樞紐建設(shè),它必然是和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配套的。所以在基礎(chǔ)設(shè)施布局上,就要考慮這方面的因素。比方說,大量投入集中在所要設(shè)立樞紐的這個地區(qū),它自然會形成想要的結(jié)果。
(來源:城市金融報)
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