東北對俄口岸城市在中俄合作經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展機(jī)遇和建議
2018-08-29 11:31:28
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引言
隨著時(shí)代的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)一體化日益朝著一體化的方向發(fā)展,作為我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,俄羅斯與我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日益頻繁,對我國各個地區(qū),尤其是東北邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。為了實(shí)際分析中俄合作對我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,本文以同江市為例,研究中俄經(jīng)濟(jì)合作為同江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,并對其當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行相應(yīng)的評估,并給出促進(jìn)同江經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的建議。
一、中俄合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,俄羅斯作為我國重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國之一,兩國之間的合作日益加深,經(jīng)濟(jì)合作的效果不斷顯現(xiàn)。具體來說,隨著兩國之間貿(mào)易合作范圍的不斷擴(kuò)大,當(dāng)前俄羅斯與我國已經(jīng)簽訂了一千多個合作投資項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的內(nèi)容相對較廣,包括中俄原油管道項(xiàng)目、中俄鐵路大橋項(xiàng)目等,這些項(xiàng)目投資巨大,對于兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有著重要的影響。尤其是中俄鐵路大橋項(xiàng)目,其主體工程已經(jīng)基本完工,這條鐵路的修建對于深入實(shí)施對俄經(jīng)貿(mào)合作升級工作具有重要的意義,同時(shí),也為我國“一帶一路”項(xiàng)目中的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)作出了相應(yīng)共享,牢牢把握中俄同江跨江鐵路大橋的建設(shè)與和黑瞎子島保護(hù)與開放開放機(jī)遇,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)、完善口岸綜合功能,進(jìn)一步推動沿邊沿江經(jīng)濟(jì)帶的盡快建成具有重要的意義。
二、中俄經(jīng)濟(jì)給同江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的優(yōu)勢分析
同江市位于松花江與黑龍江交匯處南岸,三江平原腹地,北隔黑龍江,與俄羅斯猶太自治州和哈巴邊區(qū)相望,邊境線長170公里。同江是國家一類口岸,也是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國家級生態(tài)示范市。中俄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對同江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了具有以下優(yōu)勢:
1.口岸地理位置優(yōu)勢得到釋放
同江地處我國對俄開放扇形格局的中間地段,是黑龍江省沿邊開放帶上的重要節(jié)點(diǎn)。同江是貫穿祖國南北公路大動脈“同三”公路的起點(diǎn)。現(xiàn)有東西兩個港口作業(yè)區(qū),共12個泊位,吞吐能力達(dá)460萬噸,是黑龍江省水運(yùn)第一大港和江海聯(lián)運(yùn)始發(fā)港。在中俄經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的背景下,同江地區(qū)可以依托中俄界江第一座固冰浮橋,縮短與俄羅斯經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之間的時(shí)間周期,盡可能的提升兩國之間貨物運(yùn)輸?shù)男省T谶@樣的合作背景下,同江市的地理位置優(yōu)勢被喚醒,能夠借助于有利的地理位置,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。特別是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)資源,同江市為其資源的開發(fā)牽線搭橋,促進(jìn)東北地區(qū)與俄羅斯的資源合作,作為中間橋梁的同江市同樣能夠獲得較好的收益。值得注意的一點(diǎn)是,在同江市“政府搭臺、農(nóng)民參與、政策支持、服務(wù)保障”政策的基礎(chǔ)上,本地區(qū)的富余勞動力得到了更多的就業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)就業(yè)形式的多樣化。
2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級
隨著同江中俄跨江大橋項(xiàng)目的建設(shè),為同江市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇。同江市抓住本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級。具體來說,一方面,建設(shè)起物流保稅倉儲區(qū),實(shí)現(xiàn)了年貨物進(jìn)出口量的增長。目前該地區(qū)臨近鐵路換裝戰(zhàn)場和哈魚島產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升級,不僅是進(jìn)一步完善木材加工園區(qū)建設(shè),還在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展木材精深加工項(xiàng)目,使其成為粗細(xì)加工相結(jié)合、年加工能力達(dá)到200萬立方米的東北地區(qū)最具規(guī)模、效益最好的木材加工園區(qū)之一。另一方面,同江市建立起對俄建材、電子及農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),重點(diǎn)發(fā)展建筑材料、裝飾裝潢材料、電子產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品等大型加工產(chǎn),更是實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作效率和質(zhì)量的同步提升。
3.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的同步提升
同江地處三江平原濕地生態(tài)功能區(qū),濕地面積占全市總面積的六分之一,轄區(qū)內(nèi)有洪河、三江和八岔島3個國家級自然保護(hù)區(qū)和街津口國家級森林公園,還有有兩江、十三河以及大量泡沼等大量的自然環(huán)境資源。而在民族特色方面,同江市還是我國人口最少的民族——赫哲族的發(fā)祥地和主要聚居區(qū),街津口和八岔作為全國三個赫哲鄉(xiāng)之中的兩個都是在同江市內(nèi),對于打造同江市赫哲文化品牌,實(shí)現(xiàn)赫哲文化的傳播有著天然的民族基礎(chǔ)。在中俄經(jīng)濟(jì)合作的過程中,同江市著力打造本地區(qū)的旅游資源,并在中俄雙方出入境手續(xù)繁雜簡化方面做出了巨大的貢獻(xiàn),在同江已經(jīng)成功爭取了落地簽政策,并建設(shè)了辦公用房,相關(guān)設(shè)施也已經(jīng)配備齊全,為本地區(qū)商業(yè)的流動提供了便利的基礎(chǔ)。
總之,在中俄合作發(fā)展的背景下,為同江市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有力的條件,同江市需要抓住本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、升級。
三、同江經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評估
當(dāng)前,同江市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,并隨著中俄經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步深入,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也表現(xiàn)出較大的活力。結(jié)合當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)公報(bào),對同江市2016年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,該市在2016年全面實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值1139420萬元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長7.0%。針對于具體的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分,該市第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力保持穩(wěn)定,其增長率分別為6.8%與12.6%,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。同樣,需要注意的是,該市的第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.4%,與第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相比,該地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)增速相對較小,表明本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制造業(yè)的發(fā)展效率相對一般。而對本地區(qū)的進(jìn)出口情況進(jìn)行分析,該地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全年78525.51萬美元的進(jìn)出口總額,進(jìn)出口差額(出口減進(jìn)口)為26840.87萬美元,在中俄經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的背景下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的態(tài)勢,在未來將會從中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得更大的利益。
四、結(jié)論
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。同江市作為地處我國東北對俄開放前沿的口岸城市,得力于近年來中俄經(jīng)濟(jì)的有效合作,該市不斷擴(kuò)大對外開放的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級,改變了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對于本地區(qū)的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),也為東北地區(qū)其他城市的發(fā)展提供了借鑒性的作用。
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(來源:科學(xué)與財(cái)富)
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