贛州口岸建設(shè):從內(nèi)陸腹地到開放高地
2018-08-23 09:04:07
Landbridge平臺
編者按:
改革開放40年,在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民憑著逢山開路、遇水架橋的闖勁,憑著繩鋸木斷、水滴石穿的韌勁,成功走出了一條中國特色社會主義道路,用勤勞、智慧、勇敢鑄就了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。40年砥礪奮進(jìn),40年創(chuàng)新向前,在改革開放的大潮中,全市上下解放思想、感恩奮進(jìn)、協(xié)力攻堅,著力書寫著贛州生動篇章,催生了紅土精彩蝶變。本報今起開設(shè)“接力40年 贛州改革開放再啟航”專欄,聚焦改革開放以來特別是近年來我市牢固樹立和切實踐行新發(fā)展理念,持續(xù)深化改革、不斷擴(kuò)大開放,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的探索實踐、成效經(jīng)驗等。敬請關(guān)注。
口岸,是對外開放的前沿窗口。
歷史上,贛州曾因贛江黃金水道和梅嶺古驛道而盛極一時,成為中國古代“海上絲綢之路”重要節(jié)點。步入近代,在鐵路、公路、海運等新興運輸方式的沖擊下,地處內(nèi)陸腹地的贛州卻為不沿邊、不靠海所困,發(fā)展的腳步遲滯不前。
是改革開放的春風(fēng),為這座城市注入了新的活力。特別是近年來,贛州進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,主動策應(yīng)國家倡議,積極打造融入“一帶一路”的前沿窗口,大力推進(jìn)以贛州港為核心的口岸建設(shè),對外開放的大門越打越開、合作共贏的路子越走越寬。隨著一個個口岸平臺從無到有、從小到大,一列列滿載貨物的火車從這里駛出隆隆奔向亞歐諸國,全球著名航運公司、全國八大物流企業(yè)紛紛在這里搶灘登陸……贛州,從內(nèi)陸腹地一躍成為“一帶一路”上的耀眼明珠和內(nèi)陸雙向開放的新高地,自信而從容地走向全國、擁抱世界。
內(nèi)陸建港
書寫“無中生有”新的奇跡
不沿邊、不靠海,贛州對外開放平添了許多羈絆。一家本地出口企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶說,過去貨物出入境需通過沿??诎掇D(zhuǎn)關(guān),通關(guān)往往要排上十幾個小時長隊,加上海關(guān)手續(xù)辦理、候車裝運等,往往要耽誤近十天的時間。
面對困境,贛州沒有在“望洋興嘆”的失落中徘徊不前,而是涌動起一股想方設(shè)法奔向海洋、擁抱世界的激情。2005年,贛州市口岸辦設(shè)立。此后幾年,贛州至廈門、深圳等國際集裝箱鐵海聯(lián)運線路陸續(xù)開通,贛州火車東站鐵路口岸作業(yè)區(qū)、定南公路口岸作業(yè)區(qū)建成投入使用,口岸服務(wù)結(jié)出了早期的果實。
在加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,打好六大攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)同步全面小康的關(guān)鍵進(jìn)程,贛州明確提出“解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下”的實踐路徑,吹響新一輪對外開放的嘹亮號角。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在不同場合多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與東南沿海地區(qū)的對接互動、互聯(lián)互通,在融入珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)中獲得發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。
決策,高屋建瓴。贛州把自己放在全省、全國乃至世界的大格局中審視,跳出“借港出海”局限,以先行先試的勇氣和智慧,書寫了一個“無中生有”的新奇跡——依托位于南康的贛州進(jìn)境木材國檢監(jiān)管區(qū),建設(shè)內(nèi)陸無水港。
落實,快馬加鞭。贛州整合全市資源,全力推進(jìn)贛州港建設(shè)。群策群力之下,2016年9月,贛州港獲批成為全國第八個永久對外開放的內(nèi)陸臨時鐵路口岸和中國內(nèi)陸首個國檢監(jiān)管試驗區(qū)。過程中,一個月完成港區(qū)3000畝地征地拆遷,3個月建成監(jiān)管區(qū)核心功能區(qū),一年多整體建成投入運營,不到半年被批準(zhǔn)為全國永久對外開放內(nèi)陸臨時鐵路口岸和內(nèi)陸國檢監(jiān)管試驗區(qū)——贛州港創(chuàng)下同類口岸征地拆遷、建設(shè)速度、投入運營、口岸獲批“四個最快”,實現(xiàn)木材進(jìn)口和家具等產(chǎn)品出口的直通直放。
把口岸從沿海“搬”到內(nèi)陸,打通了贛州乃至內(nèi)陸地區(qū)對外開放的節(jié)點脈絡(luò),對助推贛州打造省域副中心城市和區(qū)域性中心城市,加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展具有重要意義。贛州由此進(jìn)入全新口岸時代,與此相呼應(yīng),江西首個綜合保稅區(qū)贛州綜保區(qū)運營兩年進(jìn)出口額突破16億元,贛州黃金機(jī)場航空口岸預(yù)計明年實現(xiàn)臨時開放,加上龍南保稅物流中心(B型)今年6月封關(guān)運營,瑞金陸路口岸作業(yè)區(qū)完成主體工程,贛州“一核兩翼”口岸布局日益完善,初步形成了平臺較齊全、功能較健全的口岸服務(wù)體系。
港通天下
融入“一帶一路”開放合作
一邊是中國古代“海上絲綢之路”重要節(jié)點,一邊是德國最大的外貿(mào)中心,贛州港至漢堡中歐班列開行,將兩個隔海跨洲的城市緊緊連在一起。
率先全省開行的中歐蔬菜班列采取冷鏈運輸,讓匈牙利人民嘗到新鮮可口的“贛南味道”。
借助中歐中亞雙向?qū)﹂_班列,來自俄羅斯的優(yōu)質(zhì)木材進(jìn)入贛州,贛州生產(chǎn)的家具、布匹等產(chǎn)品則隨班列運往吉爾吉斯斯坦。
隨著我國“一帶一路”倡議得到世界越來越多國家的積極響應(yīng),區(qū)域間經(jīng)貿(mào)往來更加緊密。一條條高效暢流的口岸開放通道,打開了贛州加速融入全球遠(yuǎn)洋航運大家庭的新局面,演繹著內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通世界的精彩故事。
目前,贛州已打通經(jīng)滿洲里、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯等沿邊重要口岸的出入境通道,成功開行18條中歐(亞)班列線路,打通泰國經(jīng)珠海抵達(dá)贛州港航線,以及贛州港經(jīng)珠海輻射東南亞16億人口“東南亞國際物流大通道”,贛州港成為全國首個通過新亞歐大陸橋?qū)訃H貿(mào)易的內(nèi)陸口岸,也是全省首個全球均可直達(dá)的國際目的港。同時,常態(tài)化開行18條內(nèi)貿(mào)和鐵海聯(lián)運班列,連通北京、深圳、廈門、成都等國內(nèi)12個重要城市。
內(nèi)聯(lián)外引,港通天下,贛州加速成為對接、融入“一帶一路”的重要節(jié)點城市和國際貨物集散地,“買全球、賣全球”夢想成真。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下,深化口岸協(xié)作,是提升開放層次、推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的有效途徑。為此,贛州積極拓展“朋友圈”,加強(qiáng)與國際絲路組織秘書處(SICO)等“一帶一路”經(jīng)貿(mào)組織的合作,與11個國家的駐華領(lǐng)館、5個國際城市及港口建立友好合作關(guān)系;分別與深圳、廣州、廈門、沈陽、滿洲里等地簽訂口岸合作協(xié)議,與重慶、西安、成都、鄭州等地的口岸部門建立聯(lián)系互訪機(jī)制。
大鏟灣港區(qū)是深圳集裝箱干線港的重要組成部分,港區(qū)周邊路網(wǎng)發(fā)達(dá)。今年6月,贛州港成為深圳大鏟灣的內(nèi)陸港,雙方將在汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)、公鐵海多式聯(lián)運互動等方面展開合作,實現(xiàn)資源共享、互利共贏。
通過與沿??诎堵?lián)絡(luò)對接,贛州港去年相繼成為鹽田港、廈門港和廣州港的內(nèi)陸港。鹽田港還設(shè)立并啟用了鹽田國際贛州內(nèi)陸堆場Y19碼頭,推動各大船務(wù)公司在贛州港設(shè)立提還箱點,鹽田港至贛州港鐵海聯(lián)運“五定班列”自今年4月開通后,每周對開3列以上。
開放合作,生機(jī)無限。今日贛州港,集聚輻射力不斷提升,已成為江西省吞吐量最大和全國鐵海聯(lián)運外貿(mào)集裝箱吞吐量最大的內(nèi)陸港。
依港興業(yè)
拉動產(chǎn)業(yè)升級外貿(mào)增長
叉車往來穿梭、塔吊繁忙作業(yè)、班列密集開行,每天,有來自50多個國家和地區(qū)的木材在贛州港落地,一箱箱中國造、贛州造產(chǎn)品從這里發(fā)往100多個國家和地區(qū)。
到目前,贛州港已建成5千平方米公用型保稅倉庫、5萬平方米貨物監(jiān)管倉和50萬平方米貨物存儲倉、金融監(jiān)管倉、冷鏈物流區(qū)等配套設(shè)施。得益于贛州港帶來的資源配置優(yōu)化,南康家具產(chǎn)業(yè)“近水樓臺先得月”,轉(zhuǎn)型升級明顯加快,家具產(chǎn)品不僅走出國門,且在國際市場上擁有了一定的影響力。據(jù)了解,南康家具產(chǎn)業(yè)每年進(jìn)口木材量達(dá)1000萬立方米,以前主要通過鹽田港、廣州港、張家港等港口中轉(zhuǎn)進(jìn)口,貨源難保證,物流成本高。贛州港建成運營后,木材進(jìn)口由原來的“多道販運”變?yōu)樵诩议T口直接通關(guān),每年可為當(dāng)?shù)丶揖咂髽I(yè)降低進(jìn)口木材成本30億元,同時增加20萬個集裝箱空箱資源,為各類出口企業(yè)降低物流成本近10億元。進(jìn)口木材被加工成附加值高的外貿(mào)家具,經(jīng)贛州港通達(dá)全球,南康家具由此實現(xiàn)從單一內(nèi)貿(mào)向內(nèi)外貿(mào)并重轉(zhuǎn)變,年產(chǎn)值從建港前450億元發(fā)展到2017年突破1300億元。
口岸作用的充分發(fā)揮,推動了贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度的大幅提升。僅在南康區(qū)注冊的進(jìn)出口公司,就從2014年的3家猛增至現(xiàn)在的400余家。全球著名的地中海航運公司、新柏泓船務(wù)有限公司,京東、德邦等全國八大物流企業(yè)紛紛入駐。在今年6月舉辦的中國(贛州)第五屆家具產(chǎn)業(yè)博覽會上,7家國內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)因看中贛州良好的口岸發(fā)展環(huán)境和潛力,與我市簽署了港口合作項目。
為了更好地發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),贛州積極謀劃“港區(qū)聯(lián)動、一體發(fā)展”,即以贛州港、贛州綜保區(qū)等國家級開放平臺為依托,建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展保稅物流、倉儲物流、冷鏈物流、出口加工外貿(mào)和跨境電商產(chǎn)業(yè)。今年3月,贛州港獲批成為進(jìn)口肉類指定口岸,目前又正在申報設(shè)立糧谷飼料、水果、整車進(jìn)口等指定口岸。從最初帶動家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單一進(jìn)境木材口岸成長為綜合性港口,短短幾年間,贛州港實現(xiàn)了多口岸直通、多品種運營,有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
“鳳凰不落無寶之地”。從改革開放初期的小規(guī)模、分散化進(jìn)出口貿(mào)易,到如今商賈云集、貨暢其流、通達(dá)全球……口岸平臺建設(shè)的大力推進(jìn),使贛州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷躍上新高度。今年1月至7月,全市進(jìn)出口總額達(dá)202.71億元人民幣,同比增長13.1%。
(來源:客家新聞網(wǎng)-贛南日報)
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