依托成都國際鐵路港深入探索制度創新
2018-08-02 09:02:54
Landbridge平臺
“以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,立足內陸、承東啟西,服務全國、面向世界,將自貿試驗區建設成為西部門戶城市開發開放引領區、內陸開放戰略支撐帶先導區、國際開放通道樞紐區、內陸開放型經濟新高地、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示范區。”
2017年4月1日,中國(四川)自由貿易試驗區掛牌,戰略定位于“四區一高地”。成都自貿試驗區作為主體和核心,自四川自貿試驗區掛牌以來,深耕國家改革開放試驗田,堅持以制度創新為核心,高位推動改革試驗任務落地落實,涌現出一批優秀改革實踐案例。一年多來,成都自貿試驗區全面啟動155項改革試驗任務。中歐班列多式聯運“一單制”、企業投資項目承諾制等改革實踐案例,不斷推動成都高質量發展和高水平開放,同時還不斷助力創造高品質生活。
當前,中歐班列(成都)累計開行已超2000列,圍繞中歐班列(成都)的改革案例正在不斷深入創新探索中,也正不斷釋放出改革紅利。
關鍵詞:制度創新
全國首創多式聯運“一單制”
邁出探索陸路貿易規則的第一步
2017年4月6日,荷蘭奧斯特曼公司搭乘蓉歐快鐵從蒂爾堡發往成都兩臺轎車,對這單貨物,發貨與收貨雙方采用多式聯運提單作物權質押,信用證結算方式。以一批進口平行車作為商品媒介,成都自貿試驗區在掛牌后僅一周不到,開出了首單基于國際鐵路聯運的多式聯運提單。
“中歐班列推動‘一帶一路’沿線國家互聯互通,成為國際貿易重要橋梁。但目前國際鐵路聯運運單不具備物權憑證屬性,影響了中歐班列從物流運輸通道向貿易通道的轉變。”成都國際陸港運營有限公司相關負責人告訴記者,在此背 景下,成都自貿試驗區開展多式聯運“一單制”改革,簽發了中歐班列(成都)多式聯運“提單”,標志著中歐班列(成都)在解決鐵路運輸憑證物權問題上邁出了創新的第一步,也邁出了探索陸路貿易規則的第一步。
成功開具首單多式聯運提單后,截至目前以平行進口汽車為主要運輸商品,成都自貿試驗區已成功簽發64單多式聯運提單,實現貿易進口近1.3億元人民幣。
不僅是多式聯運“一單制”改革,中歐班列(成都)“集拼集運”模式也已啟動。按照國際標準,一列中歐班列通常需要集成41組以上集裝箱才能開行,往往會因等待集裝箱貨物成列,延長了單列中歐班列的集貨時間。去年12月,中歐班列(成都)集拼集運測試班列成功開行,今年2月,自荷蘭蒂爾堡發出的中歐班列(成都)集拼集運回程測試班列開行到烏魯木齊,在烏魯木齊西站甩掛4組目的地為新疆的外貿貨物集裝箱后,拼裝上4組烏魯木齊至成都的國內貿易貨物集裝箱,于2月27日抵達成都。
該模式充分利用中歐班列(成都)進出口的空箱倉位資源,有效整合了零散貨源和班列資源,實現內外貿貨物混裝混載,中歐班列(成都)重載率提升10%以上,開行成本降低8%。
關鍵詞:對外開放
構建“西進南拓東聯”
全方位對外開放合作體系
依托區位優勢和內陸地區“一帶一路”面向泛歐泛亞開放的國際貿易大通道優勢,成都國際鐵路港創新合作方式,強化“西進南拓東聯”區域合作,推動實現“一帶”與“一路”有機銜接,促成中國西北與西南地區、歐洲、中亞與東南亞地區的全方位、多層次合作。
其中南向通道是成都鐵路港近期打造的重點方向。從成都市青白江區城廂站出發,南向鐵海聯運班列經由成渝線、內六線、水紅線、南昆線、桂沿海鐵路到達欽州港東站,再經欽州港接續海運航線。主要輻射新加坡、泰國曼谷、緬甸仰光、馬來西亞巴生、印度尼西亞雅加達、伊朗阿巴斯等東南亞、中東國家港口,并延伸至南非伊麗莎白港、埃及亞歷山大新港。
“我們搭建多層次合作體系,推動對歐開放合作,設立‘成都國際鐵路港中東歐辦事處’,促進班列網絡拓展、貿易發展及文化交流合作。”成都國際鐵路港相關負責人表示,同時創新合作方式,依托南向通道平臺公司加強與廣西北部灣集團、欽州港、香港之間的合作,為南向通道的進一步發展創造更好的運作環境。此外,深入實施“一干多支、五區協同”戰略,聯合內江、德陽等省內城市,建立并完善“蓉歐+”戰略協作委員工作機制,共同打造“蓉歐+東盟國際班列基地”,帶動省內城市共建共享南向通道。
關鍵詞:高品質生活
打造“在成都 逛歐洲”
跨境消費新格局
2018年1月和4月,成都自貿試驗區分別開展首單跨境電商鐵路直購進口和首單通過中歐班列(成都)運輸的跨境電商保稅備貨業務。這是國家跨境電商零售進口監管過渡期政策調整后,四川首單跨境電商鐵路直購進口和首單通過中歐班列(成都)運輸的跨境電商保稅備貨業務。
“該業務的開展意味著‘在成都、逛歐洲’跨境消費局面全面打開,將有效助力成都建設以國際鐵路物流樞紐為核心的跨境電商總部基地。”成都國際鐵路港相關負責人介紹,通過中歐班列(成都)開展跨境電商業務,全程運輸時間16天,時間上比傳統海運節約20-25天;同時,通過國內保稅倉發貨,僅需2-3天即可將跨境商品配送至消費者手中。
這一點,四川蓉歐智聯科技有限公司執行董事石蕤鋒頗有感觸。“從波爾多到成都,通過中歐班列(成都),運輸葡萄酒的物流環節較海運節省了一半時間。”石蕤鋒說,這些酒通常儲藏在保稅區內,最快一周就會被銷售一空。“上午下訂單,客戶最快晚上就能喝上波爾多名莊酒。”如今石蕤鋒的葡萄酒進口生意也越做越大。
利用中歐班列蓉歐快鐵國際鐵路聯運大通道優勢,成都自貿試驗區加快打造跨境電商交易服務平臺,構建物流運輸、保稅倉儲,形成具有鐵路港特色的跨境電商綜合試驗區,打造“在成都、逛歐洲”品牌,形成歐洲主題跨境消費標志區。
(來源:成都日報)
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