成都的“野心”，都寫在這張單據(jù)里了

多式聯(lián)運(yùn)“一單制”已在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)運(yùn)行一年多時(shí)間，這項(xiàng)創(chuàng)新改革究竟牛在哪里？背后又有著怎樣的考量？LYl大陸橋物流聯(lián)盟

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四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港 攝影：張建LYl大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，乍一聽可能覺得有點(diǎn)拗口。這項(xiàng)創(chuàng)新改革，不知不覺已在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)運(yùn)行一年多時(shí)間。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

先來看一段“官方”簡(jiǎn)介：LYl大陸橋物流聯(lián)盟

2017年4月1日，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌。“試點(diǎn)簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)提單，探索多式聯(lián)運(yùn)‘一單制’。”被寫入國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

如今，該模式已經(jīng)服務(wù)于20余家國(guó)內(nèi)外貿(mào)易商，成功簽發(fā)64單多式聯(lián)運(yùn)提單，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)口近1.3億元人民幣。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

聽起來很厲害的樣子，但還是有點(diǎn)“抽象”。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

它的創(chuàng)新性到底在哪里？改革的意義又在哪里？LYl大陸橋物流聯(lián)盟

自貿(mào)君跟“一單制”改革涉及的多個(gè)部門聊了聊，試圖弄清中歐班列（成都）“一單制”，到底是怎么一回事。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新LYl大陸橋物流聯(lián)盟

從貨物交易變單證交易LYl大陸橋物流聯(lián)盟

首先要明確，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，這里的“單”，指提單。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

以往，陸路運(yùn)輸是沒有“提單”這個(gè)概念的。“提單”在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中主要用于海運(yùn)。海運(yùn)提單不僅是一種運(yùn)輸憑證，還具有物權(quán)效應(yīng)和金融屬性。這就是說，海運(yùn)提單既可以用來作為交易標(biāo)的，也可以用來融資。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

“去年，我們?cè)诙嗍铰?lián)運(yùn)中，簽發(fā)了第一單針對(duì)中歐班列的多式聯(lián)運(yùn)‘提單’。”成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)公司一位負(fù)責(zé)人告訴自貿(mào)君，通過多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，賦予了鐵路“提單”物權(quán)屬性。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

有“物權(quán)屬性”，就可以用來交易。“以平行進(jìn)口車為例，客戶（平行進(jìn)口車商）拿到我們提供的提單以后，就可以把提單直接交易給找他們買車的顧客，然后這些顧客就可以直接拿著提單到我們這里來提車。”上述負(fù)責(zé)人解釋，也就是說，過去他必須把車提出來才能賣，現(xiàn)在他可以直接賣提單了。這種方法，既節(jié)省了時(shí)間成本，又提高了外貿(mào)便利性。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

多式聯(lián)運(yùn)“一單制”之所以能夠?qū)崿F(xiàn)提單的“物權(quán)屬性”，背后還有一個(gè)前提，就是運(yùn)營(yíng)方能夠掌握貨物全程動(dòng)態(tài)。“我們能夠掌握在運(yùn)輸過程中貨物的控制權(quán)，隨時(shí)監(jiān)控貨物在運(yùn)輸過程中的狀態(tài)和安全情況，所以能夠保證這些貨物的物權(quán)。”LYl大陸橋物流聯(lián)盟

“物權(quán)”問題解決了，還有一個(gè)重要問題：多式聯(lián)運(yùn)下，鐵路、公路、水路、空運(yùn)等各運(yùn)輸方式之間，不同單證傳遞。“各種運(yùn)輸方式之間相對(duì)比較封閉，海運(yùn)對(duì)運(yùn)輸要求也好、運(yùn)輸單據(jù)也好，與鐵路、公路都不相同。我們解決的，就是把多種運(yùn)輸方式的單據(jù)結(jié)合起來。”LYl大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，通過多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，雖然中間運(yùn)輸過程可能涉及到海運(yùn)、鐵路等多種方式，但相關(guān)憑證，都由成都國(guó)際鐵路港班列公司負(fù)責(zé)。“交付給客戶的就是鐵路港簽發(fā)的提單，客戶只需要憑提單到青白江鐵路港提貨。” 成都國(guó)際鐵路港一位負(fù)責(zé)人說。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)鍵LYl大陸橋物流聯(lián)盟

解決企業(yè)“錢”的問題LYl大陸橋物流聯(lián)盟

如果這項(xiàng)創(chuàng)新案例單純只是解決“便利化”問題，那完全不值得自貿(mào)君花這么大力氣來寫。事實(shí)上，在被賦予“物權(quán)屬性”后，就意味著企業(yè)有了利用“提單”進(jìn)行融資的可能，即提單具有了“金融屬性”。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

“通過提單的這種金融屬性，可以讓更多中小企業(yè)解決融資問題。比如說，規(guī)模只有100萬(wàn)作業(yè)的中小企業(yè)，它過去就只能做100萬(wàn)左右，利用提單的“金融屬性”，相當(dāng)于是加了一個(gè)杠桿。如果是20%的保證金，就可以做到五倍杠桿，也就是做500萬(wàn)的生意。”LYl大陸橋物流聯(lián)盟

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四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港 攝影：張建LYl大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)，目前針對(duì)提單推出的融資方案主要有兩種：一種是信用證模式，另一種是銀保聯(lián)合體方式。相比國(guó)際通用的銀行間電匯索償條款(T/T Reimbursement Clause)模式下8.8%-9.5%左右的融資成本，青白江片區(qū)采用的信用證模式，資金成本大概在5%-6%之間。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

石蕤鋒盼信用證已經(jīng)盼了很久了。2015年，他從法國(guó)畢業(yè)回國(guó)創(chuàng)業(yè)，主要從事法國(guó)紅酒貿(mào)易，并建立四川蓉歐智聯(lián)科技有限公司。“在跟客戶談這個(gè)問題時(shí)，客戶都很關(guān)心信用證。我們現(xiàn)在做小標(biāo)酒、名莊酒，小標(biāo)酒要走幾百個(gè)柜，而本身具有投資屬性的名莊酒貨值高，如果能夠使用信用證，會(huì)為我們節(jié)約很多資金成本和壓力。”LYl大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，首先用上“信用證”模式的，是平行進(jìn)口車商。2017年4月，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)以一批進(jìn)口平行車作為商品媒介，開出首單基于國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)提單。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

未來LYl大陸橋物流聯(lián)盟

探索建立陸路貿(mào)易規(guī)則LYl大陸橋物流聯(lián)盟

到目前為止，越來越多的國(guó)際貿(mào)易主體開始采用多式聯(lián)運(yùn)提單開展進(jìn)出口貿(mào)易，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)以平行進(jìn)口汽車為主要運(yùn)輸商品，服務(wù)于20余家國(guó)內(nèi)外貿(mào)易商，已成功簽發(fā)64單多式聯(lián)運(yùn)提單，參與“一單制”試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)也已擴(kuò)大到5家。據(jù)成都青白江國(guó)際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前最高敞口資金可達(dá)80%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)口近1.3億元人民幣。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

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四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都青白江鐵路港 攝影：張建LYl大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)自貿(mào)君了解，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”希望實(shí)現(xiàn)的，是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)一單制運(yùn)行規(guī)則和相應(yīng)法律體系；同時(shí)，探索與中歐班列沿線國(guó)家合作試點(diǎn)鐵路多式聯(lián)運(yùn)提單物權(quán)化。不過，很多知情人士也坦言，“一單制”想要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，目前還面臨法律框架、貿(mào)易規(guī)則和當(dāng)前金融體系的約束。他們呼吁，未來能夠獲取國(guó)家在這些方面的進(jìn)一步支持，把多式聯(lián)運(yùn)“一單制”做大做強(qiáng)。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

“目前，法律層面還沒有一個(gè)規(guī)則。我們能夠做的，就是針對(duì)不同情況，通過合同進(jìn)行約定。”成都國(guó)際鐵路港一位負(fù)責(zé)人談到。也就是說，目前為國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單賦予物權(quán)憑證屬性的方法，是通過合約方式。而多式聯(lián)運(yùn)“一單制”最佳狀態(tài)，是從法律層面賦予多式聯(lián)運(yùn)提單物權(quán)屬性，而不只是在合同層面。“未來，我們還要把各種運(yùn)輸方式下的信息統(tǒng)一整合到一個(gè)信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)信息交換。此外，對(duì)我們來說，還希望在金融方面獲得更大支持力度。”LYl大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”還有更大“雄心”：構(gòu)建國(guó)際陸路物流與貿(mào)易新規(guī)則，并逐步建立國(guó)內(nèi)主導(dǎo)的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)“一單制”。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

若這一愿景能夠?qū)崿F(xiàn)，未來說不定會(huì)出現(xiàn)名叫“成都規(guī)則”的陸路鐵路運(yùn)輸國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。屆時(shí)，這項(xiàng)規(guī)則會(huì)不會(huì)像“海牙規(guī)則”、“漢堡規(guī)則”等一樣，成為在世界范圍內(nèi)都具有影響力的國(guó)際新規(guī)則呢？我們拭目以待。LYl大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）LYl大陸橋物流聯(lián)盟

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