TIR運(yùn)輸試點(diǎn)為商貿(mào)物流中心建設(shè)加碼 ——訪烏魯木齊海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長程濤

5月25日，全疆首批TIR(即《國際公路運(yùn)輸公約》)運(yùn)輸貨物經(jīng)霍爾果斯公路口岸出境，中哈TIR運(yùn)輸正式啟動(dòng)。新疆霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸成為全國首批TIR運(yùn)輸試點(diǎn)口岸。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

“加入國際公路運(yùn)輸公約標(biāo)志著我國在便利化通關(guān)和國際道路便利化運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。目前新疆擁有2個(gè)全國首批TIR運(yùn)輸試點(diǎn)口岸，這將為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)加碼。”烏魯木齊海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長程濤說。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

TIR即《國際公路運(yùn)輸公約》，TIR系統(tǒng)是建立在聯(lián)合國公約基礎(chǔ)上的國際跨境貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)，在全球目前已有73個(gè)締約國，其中大多數(shù)位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線重要地區(qū)。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

我國于2016年7月5日正式加入聯(lián)合國《國際公路運(yùn)輸公約》，隨后，海關(guān)總署與國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟(IRU)多次協(xié)調(diào)對接，確定了霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸、大連港灣海關(guān)為TIR運(yùn)輸試點(diǎn)口岸。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

“我國6個(gè)試點(diǎn)口岸中，新疆就占據(jù)了2個(gè)，這是由新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢以及自身口岸建設(shè)水平?jīng)Q定的。”程濤說。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

程濤表示，近年來，隨著“一帶一路”倡議的不斷深入推進(jìn)，新疆被國家定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，是連接歐亞大陸運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn)，在跨國商貿(mào)物流中承擔(dān)著越來越重要的角色。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

“從地理上看，新疆口岸面對的周邊國家均為TIR成員國，因此，在新疆實(shí)施TIR試點(diǎn)工作具有先決優(yōu)勢。與此同時(shí)，我區(qū)是中吉烏、中哈吉巴道路運(yùn)輸協(xié)定的重要區(qū)域，公路運(yùn)輸有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。”程濤說。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

程濤認(rèn)為，海關(guān)總署依托地緣優(yōu)勢，擇優(yōu)選取北疆霍爾果斯口岸與南疆伊爾克什坦口岸作為試點(diǎn)口岸，對于今后新疆乃至全國各公路口岸開展TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)具有重要的借鑒意義。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

新疆有15個(gè)陸路口岸，TIR運(yùn)輸試點(diǎn)口岸為什么是霍爾果斯口岸和伊爾克什坦口岸?TgI大陸橋物流聯(lián)盟

對此程濤解釋道，霍爾果斯口岸位于北疆，是我國對哈薩克斯坦最重要、貨運(yùn)量最大的公路口岸。近年來，哈薩克斯坦過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，加之今年年內(nèi)“雙西公路”(中國西部—歐洲西部)即將經(jīng)由霍爾果斯口岸貫通，中哈兩國間過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)或?qū)⒊杀对鲩L，開展TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)將能惠及更多的國際物流企業(yè)。伊爾克什坦口岸位于南疆，接壤吉爾吉斯斯坦，毗鄰烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家，地理位置優(yōu)越，口岸基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良，高速公路直達(dá)口岸。這兩個(gè)口岸分布在南北疆，隨著我區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)的不斷加速，將為過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)提供更便捷的服務(wù)。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

“今年烏魯木齊海關(guān)將推進(jìn)TIR運(yùn)輸作為海關(guān)支持新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重要舉措。”程濤說。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

基于TIR公約，自起運(yùn)國海關(guān)到目的地國海關(guān)的過程中，所有過境國的海關(guān)都不對貨物進(jìn)行任何檢查，企業(yè)也不需要繳納巨額的過境擔(dān)保金，這將有效降低企業(yè)物流成本，同時(shí)極大地降低運(yùn)輸企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易成本。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

“據(jù)我們測算，在實(shí)施TIR運(yùn)輸后，從國內(nèi)發(fā)出的貨物，經(jīng)過霍爾果斯或伊爾克什坦出境到中亞國家或歐洲的通關(guān)時(shí)間較以前將減少3至6日。”程濤說。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

程濤表示，為進(jìn)一步推動(dòng)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，提升中國新疆與周邊國家的貿(mào)易便利化水平，烏魯木齊海關(guān)將通過雙邊、多邊海關(guān)合作，積極為新疆企業(yè)爭取在貿(mào)易伙伴國的通關(guān)便利。后續(xù)，烏魯木齊海關(guān)將積極聯(lián)系國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟和中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大TIR公約的影響力和適用企業(yè)，讓新疆物流企業(yè)更好地享受TIR公約帶來的相關(guān)便利措施。同時(shí)，為進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易便利化，海關(guān)將繼續(xù)推行海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)等新型物流業(yè)務(wù)，不遺余力地釋放國家對外開放紅利，為加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通作出更大貢獻(xiàn)。TgI大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：新疆新聞在線）TgI大陸橋物流聯(lián)盟

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