讓貨主與鐵路 “手”握得更緊
2018-06-01 09:35:58
Landbridge平臺
圖為河北唐山機務段工作人員正在對唐呼線(唐山—呼和浩特線)灤平東至曹妃甸西間萬噸列車行走的沿途信號設備進行檢修。這也是中國鐵路總公司和北京鐵路局集團公司承接社會物流“公轉鐵”的一項舉措。
交通結構調整作為改善大氣環境質量、建設美麗中國的重要舉措,在環渤海港口先行一步后,各大企業與鐵路部門如何開展合作?當前公路運輸和鐵路運輸中還存在哪些問題?應該如何解決?請看本版相關報道。
鐵路小轉身 市場大變動
隨著汽笛一聲長鳴,一列滿載糖果糕點的鐵路集裝箱快運專列緩緩駛出東莞石龍鐵路貨場,經過21個小時的行程后,國內首趟食品快運專列抵達目的地武漢。這是廣鐵集團為徐福記量身定做的貨運班列。
徐福記供應鏈總經理陳惠華介紹,使用專列每年可減少3475噸柴油消耗和10630噸二氧化碳排放。同時,能夠減少產品裝卸次數,有效降低貨損。由于是專列直達,運輸時間也會大大縮短。“徐福記物流一直在不斷加大鐵路運輸的力度,后續還將逐年提高鐵路運輸的比例”,陳惠華說。
無獨有偶,2018年3月底,中國鐵路南寧局集團有限公司邀請36家合作大客戶在防城港召開了沿海地區大宗貨物“公轉鐵”座談會。目前,南寧局集團公司已與10家主要客戶簽訂了運量互保協議,協議運量約300萬噸。
南寧局集團有限公司貨運處處長柯向喜說,我們首先摸清重點企業的鐵路需求,與重點企業逐一對接,按季度以及淡旺季梳理企業的鐵路運輸需求。其次,加強與政府部門的聯系溝通,提前研判2018年廣西電煤運輸形勢,建立信息互通機制。同時提供充足的運力,并給予企業一定幅度的運力上浮支持,抓好協議運輸日常盯控,保證其生產原料的正常供應。下一步,南寧局集團還將進一步強化鐵路、港口、企業之間的合作,引導公路以及疏港貨物流向綠色環保的鐵路運輸。
鐵路小轉身,市場大變動。能源基金會交通項目主任龔慧明在接受記者采訪時對鐵路和企業的握手合作表示了肯定。他認為,貨主企業作為市場參與的主體,具有較大的影響力。企業能夠積極地與鐵路部門探索合作,體現了市場對“公轉鐵”政策導向的呼應與支持。
“交通結構調整需要政府和市場多方共同作用才能達成,企業屬于運輸市場中的需求方,而鐵路屬于運輸服務的供給方。企業和鐵路牽手體現了需求和供給的有效結合,無疑是交通運輸結構調整格局中的重要一環。”北京交通大學經濟與管理學院教授武劍紅說。
鐵路在便捷性和運價上
不具優勢原因何在?
“公轉鐵”提出之后,最先動起來的天津港、唐山港已經先行一步,終結了港口汽運的歷史。以點帶面,交通結構調整要往深層次推進,廣大貨主企業的積極參與是必然要求。然而,2016年,我國公路貨運量達334億噸,在各運輸方式貨運總量中的占比達77.5%,占據市場主導地位。
眾所周知,不同運輸方式之間的能耗與排放差異顯著,鐵路與公路相比,在能耗上相差50倍;在污染物排放上,水路、鐵路和陸路的比值為1:1.2:15。而從整體貨運情況看,鐵路分擔率多年來被公路和水路蠶食。數據表明,1978年我國鐵路貨運量占36%,貨運周轉量占50%。到了2017年,鐵路的貨運量下降到8%左右,貨運周轉量為14%。如果沒有政策進行干預,這一態勢恐怕會繼續惡化。
鐵路曾經擁有的周轉量和運力的優勢地位,是如何被逐漸瓦解的?
一位鋼廠的負責人向記者表示,鋼廠若是想要幾十萬噸礦石,只要一個電話,就會有大量卡車在第二天把礦石運到門口。而如果找鐵路部門,鐵路局在列車調度和車皮申請上都要耗費一定的時間,時效上會大打折扣。除此之外,貨運礦石價格為65元/噸,而鐵運是130元/噸。
“在沒有專用線的情況下,鐵路從開始到末端都需要換裝,無法提供‘門對門’的便捷服務。其次就是運價,公路運輸屬于市場化運作,而鐵路和港口要想對接,需要中介公司進行聯系,這就會產生額外費用。” 交通運輸部規劃研究院環境所所長徐洪磊解釋道。
那么,蠶食鐵路運力的公路運輸效果如何?
數據說明一切。在交通運輸中有一個專業術語叫空駛率,指空駛里程在車輛總運行里程中所占的比例。空駛率越高,說明車輛的利用率越低。據統計,我國車輛空駛率達到45%。這個數字在日本是27%,在美國是20%~25%。此外,多式聯運、甩掛運輸以及共同配送的占比,與其他國家相比更是差距甚遠。
京津冀協同發展專家咨詢委員會委員、清華大學交通所所長陸化普認為,當務之急是要結合中國貨運節能減排的研究成果和實際情況,提出有效的建議,拿出有力的措施。同時,要在全國范圍內培育綠色發展的理念,讓生態文明真正深入人心。
構建以鐵路為骨干的多式聯運體系
爬坡邁坎,負重前行。未來,移動源對大氣環境質量的影響會越來越明顯。交通結構調整尤其是“公轉鐵”涉及到跨部門合作,其不僅考驗著政府部門協調聯動的能力,還考驗著公鐵兩方破繭成蝶的決心。
企業對運輸方式的選擇在一定程度上是市場作用的結果。龔慧明表示,交通結構調整應該“兩手都要硬”。鐵路是長距離大宗貨物運輸的最佳選擇,公路在小零散貨物以及“門對門”服務上具有不可替代性。鐵路方作為國企,要想更好地適應市場需求,就要“身強體健”,在服務市場、管理體系和員工意識上作出改變,以更低的成本、更優質的服務贏得供貨企業的青睞。公路方則要“舒筋活絡”,保證車輛排放達標,油品質量規范,遏制疲勞駕駛、超載超限等亂象,讓公路運輸更加綠色節能。
“短期內進行行政干預和使用財政補貼手段能夠立竿見影,長期看要做好基礎設施的配套完善工作。我國鐵路進港口的比例目前只有1%到2%,需要系統進行規劃和改造。”徐宏磊建議。
從歐洲國家的經驗看,任何一個規模化的貨運中必須有一定量的聯運,公路通常占其中一小部分,“應結合特定的貨物需求和特定的運輸走廊來具體研究多式聯運的可行性。在特定的運輸結構中,公路應該占比多少,鐵路應該占比多少,是否需要補貼和如何進行補貼等,需要盡快完善移動源污染方面的研究論證,運用科學的方法和科技的力量合理精準地制定相關政策,最大限度地構筑以鐵路為骨干的多式聯運體系。”武劍紅說。
技術層面上的突破也是解決問題的關鍵。現代化的物流模式提倡及時運輸,鐵路應當加強與供貨企業的動態對接,掌握企業庫存,及時制定運輸計劃,按季度分析運量兌現情況,及時協調欠進度企業增加運量,以換取更多的市場,實現良性循環。
陸化普表示,標準化統一至關重要,世界七大集裝箱港口都在中國。集裝箱標準化之后,海路、鐵路和公路之間的集裝箱裝卸可以實現無縫銜接,不用再開箱重組,而是直接進行吊裝,操作效率會大幅提升。
小科普
多式聯運:指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸過程。
甩掛運輸:指汽車、列車按預定的計劃,在各裝卸作業點甩下并掛上指定的掛車,繼續運行的一種組織方式。可使載貨汽車(或牽引車)的停歇時間縮短到最低限度,從而可最大限度地利用牽引能力,提高運輸效能。
駝背運輸:指一種公路和鐵路聯合的運輸方式,貨運汽車或集裝箱直接開上火車車皮運輸,到達目的地再從車皮上開下。這種運輸方式運用于鐵路運輸領域,在北美和歐洲已經十分普遍。
集裝箱運輸:指以集裝箱這種大型容器為載體,將貨物集合組裝成集裝單元,以便在現代流通領域內運用大型裝卸機械和大型載運車輛進行裝卸、搬運作業和完成運輸任務,從而更好地實現貨物“門到門”運輸的一種新型、高效率和高效益的運輸方式。
滾裝運輸:指使用滾裝船連車帶貨一起裝運的一種海上運輸方式。運輸對象主要為集裝箱及其他成組貨物,一般以掛車或卡車裝運,上船后,轉到多層甲板多個貨物艙位,掛車和卡車也隨貨一并船運,不再倒載。裝卸方便費用低,它適用于海灣運輸。近年來,它開始向遠洋運輸發展。
(來源:中國環境報)
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