鐵路改革2018再提速，草原鐵路率先按下"快進鍵"

鐵路總公司2018年工作會議閉幕2天后的1月5日，素有"草原鐵路"之稱的呼和浩特局集團有限公司宣布對全國最大的合資鐵路-內蒙古集通鐵路集團公司實施運輸生產委托管理，對集通公司所屬的各運輸站段實行專業管理。由此，呼和浩特局集團公司拉開了2018年中國鐵路深化改革的帷幕。0Vt大陸橋物流聯盟

根據內蒙古集通鐵路集團公司官網顯示，其前身為內蒙古地方鐵路總司，1985年由原鐵道部與內蒙古自治區政府共同組建;1995年改組為內蒙古集通鐵路有限責任公司;2008年變更為內蒙古集通鐵路(集團)有限責任公司。現股東5家，其中鐵路總公司委托呼和浩特局集團有限公司持股60%，北方聯合電力公司持股30%，內蒙古交通投資公司持股9.14%，中鐵六局、中鐵建大橋局各持股0.43%。0Vt大陸橋物流聯盟

集通公司是目前全路唯一具有區域性路網，承擔客貨運輸、鐵路建設、多元經營，以資源輸出為主、控股管理多家合資鐵路公司的獨立運營鐵路運輸企業。公司管轄運營里程2494公里。公司下設生產單位15個、控股合資鐵路公司5個、非運輸企業7個、鐵路建設項目管理機構2個。員工總數1.35萬人。資產總額近500億元，其牽頭建設的內蒙古自治區中東部地區路網建成后資產總額將達到近900億元。0Vt大陸橋物流聯盟

據悉，本次鐵路改革的開年大戲是由呼和浩特局集團公司代表鐵路總公司履行出資人職責，在保證集通公司企業屬性、法人治理結構、運輸管界、財產所有權等不變的前提下，實行調度集中、站段直管。0Vt大陸橋物流聯盟

本次改革涉及集通公司11個生產運輸段、1個調度所。其中，集通公司現有的2個車務段和1個客運段維持現狀不變;撤銷錫林浩特機務段，業務并入大板機務段;撤銷3個工務段、1個工務機械段、2個電務段、1個水電段，業務由新成立的3個綜合維修段負責;撤銷1個通信段，業務并入呼和浩特局集團公司呼和通信段;撤銷1個車輛段，業務根據客貨類別并入呼和浩特局集團公司包頭車輛段和集寧車輛段。本次改革后的7個生產運輸段將由呼和浩特局集團公司納入其運輸站段直接管理。0Vt大陸橋物流聯盟

同時，原集通公司調度指揮、施工管理、車輛調監職能也一并納入呼和浩特局集團公司統一管理;原集通公司地區安監大隊業務上受呼和浩特局集團公司安監室領導。改革同時對涉及到的管理人員進行了工作崗位重新安排;此次改革一線生產崗位的職工基本未受影響，員工隊伍目前總體穩定。經核實，此次對集通公司實行運輸站段專業直管后，其資產、投資關系和勞動關系保持不變。0Vt大陸橋物流聯盟

據資料顯示，從2017年開始，中國鐵路改革步伐明顯加快。年初，鐵路公司黨組書記、總經理陸東福提出了以提高發展質量和效益為中心、筑牢鐵路事業發展堅實基礎的"強基達標、提質增效"工作主題，圍繞貫徹落實這一工作主題，鐵路系統開展了一系列實踐和探索。期間，與阿里巴巴、騰訊等互聯網企業深入合作;中歐班列開行效率大幅提高;智能驗票進站、"鐵路暢行"常旅客會員服務亮相;售票服務信息化、智能化水平全面升級;快運服務履獲社會好評;現代化鐵路網和最發達的高鐵網世界領先;18個鐵路局統一完成公司制身份轉變，等等。2017年，中國鐵路運輸總收入、客運量、貨運量等關鍵指標，同比分別增長17%、9.6%、10.1%，均呈歷史性增長;鐵路集裝箱運輸、商品汽車、冷鏈運輸同比分別增長37%、58%、110%，均創歷年來最高水平，改革成效凸顯。0Vt大陸橋物流聯盟

新的一年鐵路改革將進入"深水區"。2018年1月2日召開的中國鐵路總公司工作會議上，中國鐵路總公司總經理陸東福指出，要持續深化鐵路改革，增強企業發展內生動力和活力。按照要求，非運輸企業改革，按照專業化、規模化、網絡化的原則，深入推進非運輸企業公司制改革和重組整合工作，確保2018年重組整合到位;進一步厘清總公司和鐵路局集團公司的管理關系，明確權責，全面確立鐵路局集團公司市場主體地位;穩妥推進干部人事制度、用工和收入分配制度等三項制度改革;推進混合所有制改革。0Vt大陸橋物流聯盟

按照慣例，鐵路系統每年的工作會議將對全年工作進行全面部署，是下一步工作的風向標，本次會議尤其特別，一方面，今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局年，如何將黨的十九大精神踐行到實際工作中，是對鐵路總公司的重大考量;另一方面，鐵路"十三五"規劃剛剛公布，將紙上藍圖變為現實，將是對鐵路改革成果的有效檢驗。0Vt大陸橋物流聯盟

綜上所述，就不難理解為何此次呼和浩特局集團公司按下"快進鍵"，率先拉開新年改革帷幕的這一舉措。但是，鐵路改革是一個系統工程，牽一發而動全身。運輸生產站段的布局優化、專業管理的集中統一，只是邁出了深化改革的一小步，后續因改革衍生出的成本計劃、運輸統計、財務結算、人員工資、資產配置、費用清算、利潤分成、管理協調等問題需要一一理順。只有最終實現運輸效率的最大化、取得經營創效新業績、滿足鐵路職工對美好生活的向往，改革成功與否才能蓋棺定論，讓我們拭目以待。0Vt大陸橋物流聯盟

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