中國鐵路貨場發展分析及對比

我國鐵路貨運場站發展狀況xrg大陸橋物流聯盟

?我國鐵路貨運場站的發展歷程xrg大陸橋物流聯盟

我國鐵路貨運場站的發展大致經歷了三個階段，一是以傳統貨運場站發展為主的萌芽起步期，二是以集裝箱中心站、大型裝卸車點等具有物流發展理念的節點為主的探索發展期，三是鐵路物流中心規劃建設運營管理的系統發展期。xrg大陸橋物流聯盟

萌芽起步期（2003年之前）：新中國成立以后，我國鐵路實現了快速發展，鐵路貨運場站也隨之發展起來，并逐漸形成了覆蓋全國范圍的鐵路貨運場站網絡。20世紀九十年代，隨著公路路網不斷完善以及高速公路的快速發展，我國公路運輸發展迅猛，鐵路運量出現了下滑態勢，原鐵道部順勢進行了零擔運輸集中化改革，在“七五”期間停辦了2000多個車站的零擔業務，全路大部分取消了沿途零推列車；“八五”期間又重點進行了整車集中化運輸的理論分析和局部試點工作：從1996年開始推行貨運業務集中化，并且于當年在全路范圍內相繼停辦了565個日均裝卸車在1車以下車站的貨運業務，平均站間距延長到14公里；1997年停辦了1042個日均裝卸車在3車以下車站的貨運業務；到“九五”末停辦了日均裝卸車數小于5車的車站貨運業務，將平均站間距延長到22公里左右，至此，全路貨運營業站保留2500個左右?？傮w而言，這一階段的發展特點是以傳統貨運場站為主、多元經營基地為輔，不斷優化場站布局，拓展貨運服務功能，但離真正市場化經營還有較大的差距。xrg大陸橋物流聯盟

探索發展期（2003-2010年）：2003年3月，國家發改委批復了《全國鐵路集裝箱中必站總體規劃方案》（計基礎[2003]36號），明確了全國鐵路集裝箱中心站的建設方案，提出在北京、上海、廣州、深圳等18個重點城市規劃建設18個集裝箱中心站，以及40個左右靠近省會城市、大型港口和主要內陸日岸的集裝箱專辦站。集裝箱中心站具有多式聯運和綜合物流服務功能，能夠開展諸如倉儲、加工、拆拼箱、洗箱、修箱、報關、報驗、信息處理等服務，是鐵路物流中心的發展維形。2003年12月，原鐵道部組建了中鐵快運、中鐵特貨、中鐵集裝箱三大鐵路專業運輸公司，標志著我國鐵路進入了管理體制改革的新探索。由三大鐵路專業運輸公司主導，建設了一批具有物流運作特色的行包行郵基地、商品車物流基地和專辦站，積極融入了現代物流的發展理念。2006年全路工作會議提出“兩整合、一建設”，即整合零擔業務、整合運量小的貨運站，建設戰略裝車點，進一步推進貨運場站布局優化調整。此后，鐵路大力推進大型裝車點的建設，鼓勵開展運貿、代理、倉儲、流通加工、配送等物流服務。xrg大陸橋物流聯盟

系統發展期（2011年至今）：2011年《鐵路“十二五”物流發展規劃》發布，在全路層面上明確提出了我國鐵路物流中心總體布局方案，標志著我國鐵路物流中心進入了系統規劃建設階段。2013年6月15日正式實施鐵路貨運組織改革，以客戶需求為導向、注重市場營銷、發展現代物流等理念才真正受到鐵路系統的普遍重視，零擔業務全面回歸鐵路，各個路局相繼成立了貨運營銷中心，18個路局（公司）三大鐵路專業公司也相繼成功申報了5A級物流企業。2015年，在既有鐵路物流中心、規劃、建設、運營的基礎上，中國鐵路總公司根據新形勢新變化，對全路鐵路物流中心、布局進行了優化調整，出臺了《鐵路物流基地布局規劃及2015-2017年建設計劃》，提出了新建、改擴建一級鐵路物流中心33個，三級鐵路物流中心175個，三級鐵路物流中心330個，并于2016年2月4日出臺了《鐵路物流中心設計規范》，規范鐵路物流中心的規劃、建設與運營。xrg大陸橋物流聯盟

?我國鐵路貨運場站的主要特征xrg大陸橋物流聯盟

多種運輸方式的集聚。鐵路物流中心的規劃選址格外重視交通條件的便利性，一般而言，鐵路物流中心以鐵路運輸為主，同時兼具公路或公水運輸，不僅有利于貨物的快速集散和“門到門”運輸，而且有利于開展多式聯運。優越的集疏運條件是鐵路物流中心實現發展的必要基礎。xrg大陸橋物流聯盟

多重服務功能的融合。鐵路物流中心與傳統貨場的一個主要區別是服務功能的不同。傳統貨場的服務功能以貨運業務為主，較少進行存儲、加工等活動。而鐵路物流中心、在規劃建設階段就融入了現代物流服務理念，不僅具有貨物的到發、中轉、裝卸等基本服務，還能夠提供倉儲、配送、加工、設備租貿、貨運代理、保稅、倉配、物流解決方案等增值服務及工商稅務、銀行、海關、餐飲住宿等配套服務。xrg大陸橋物流聯盟

多樣設施設備的協調。傳統鐵路貨場的面積較小，倉庫多為貨物中轉作用，設備以吊機、又車等裝卸搬運機械為主，種類較為單一，自動化程度低。縱路流中心的規模一般較大，倉庫類型較多，不僅能夠滿足貨物中轉的需求，而且能夠在倉體業開展各類物流服務。設施設備種類多料，自動化程度高，信息系施的應用也日益普及。xrg大陸橋物流聯盟

?我國鐵路貨運場站現狀xrg大陸橋物流聯盟

傳統鐵路貨場：截止2016年8月，全路貨場總數為2288個，總建筑面積為125845萬平方米。其中，倉庫3767個，占地338萬平方米：雨棚1058個，占地190萬平方米；露天堆場3853個，占地10587萬平方米：貨物站臺3025個，占地8180萬平方米。鐵路貨場倉儲資源現狀，下圖表所示↘。  xrg大陸橋物流聯盟

鐵路貨場及倉儲資源統計表xrg大陸橋物流聯盟

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注：上表中不含昆明鐵路局貨運資源情況，面積單位為萬平方米xrg大陸橋物流聯盟

現代鐵路物流基地：由鐵路物流基地布局規劃及2015-2017年建設計劃（鐵總計統[2015]232號）和全面加快物流基地建設實施方案（鐵總計統[2016]127號）可知，2017年底全路208個一級、二級物流基地將基本建成，357個三級物流基地將全部建成。截至2017年6月已經建成69個、在建77個。一級、二級物流基地空間布局和詳細情況如下圖↘所示。xrg大陸橋物流聯盟

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全路物流基地基礎設施建設規劃示意圖xrg大陸橋物流聯盟

鐵路一級、二級物流基地詳細情況xrg大陸橋物流聯盟

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德國鐵路貨運場站發展狀況xrg大陸橋物流聯盟

而對客戶日益多樣化的物流服務需求，以及提高鐵路物流運作效率的需要，德國提出建設鐵路物流中心。1984年，德國第一個鐵路物流中心——不萊梅鐵路物流中心建成，此后，全德范圍內開展了鐵路物流中心的規劃建設。截止1992年，德國整體規劃了28個鐵路物流中心，到2008年，已規劃的鐵路物流中心達到了40個，其中，有33個已經建成并投入使用，初步形成了覆蓋全德的鐵路物流中心體系。德國鐵路物流中心的發展經驗主要有以下幾點：xrg大陸橋物流聯盟

（1）重視多式聯運的發展xrg大陸橋物流聯盟

德國鐵路物流中心的選址格外重視多種運輸方式的銜接，多種運輸方式銜接不僅有利于實現物流中心貨物的快速集散，而且是發展多式聯運的必要條件，因此，德國鐵路物流中心一般都建在具有多種交通方式銜接的樞紐地區，如不萊梅鐵路物流中心就擁有公鐵水三種運輸方式。xrg大陸橋物流聯盟

（2）注重倉儲設施建設和設備配置xrg大陸橋物流聯盟

德國鐵路物流中心非常注重倉儲設施建設和設備配置，倉庫被認為是創造物流增值服務最重要的場所，倉庫的裝卸搬運設備和信息系統是提高倉庫作業效率的重要保證。德國的倉儲中心一般能夠為客戶提供從采購、運輸、倉儲、流通加工到末端配送的整體物流解決方案。xrg大陸橋物流聯盟

（3）整合專業物流公司xrg大陸橋物流聯盟

為了進一步提高服務能力，搶占更大的市場份額，德國鐵路并購、整合大量社會物流資源。德國鐵路（DB）于2003年起相繼收購了施廷內斯、柏林頓環球兩大物流巨頭，并整合了旗下的貨運公司。依托于專業物流公司，德國鐵路物流中心可以提供多式聯運、物流金融、供應鏈管理以及個性化物流方案制定等綜合物流服務。xrg大陸橋物流聯盟

美國鐵路貨運場站發展狀況xrg大陸橋物流聯盟

美國鐵路于1973年開始出現大規模整合兼并，最終形成了UP、BNSF等7家1級鐵路公司、31家區域鐵路公司、309家地區鐵路公司、205個轉軌與貨場經營公司以及2家加拿大鐵路公司。美國鐵路貨運場站（或綜合物流中心）主要依托美國鐵路重載運輸和集裝箱運輸，美國鐵路公司大力修建大型鐵路貨場，并吸引了大批的物流公司、貨運代理公司在其周邊聚集，構建了交通便利、規模適度、設施齊全、功能完善的綜合物流中心。美國鐵路物流中心一般建在人口稠密、對鐵路物流服務需求旺盛、具有多種運輸方式銜接的樞紐地區。主要特點有：xrg大陸橋物流聯盟

（1）高度重視客戶管理xrg大陸橋物流聯盟

多個鐵路貨運公司相互競爭的市場格局使得美國鐵路十分重視客戶營銷，客戶賦予了服務對象和合作伙伴的雙重定位，鐵路物流中心采取各種舉措確保能為客戶更加方便、快捷、周到的物流服務，從而提高客戶滿意度。xrg大陸橋物流聯盟

（2）注重設施裝備技術的應用xrg大陸橋物流聯盟

提高效率是降低成本的關鍵，美國鐵路物流中心注重機械化、自動化設備的應用，在管理中廣泛使用計算機、條形碼、RFID等信息技術，注重通過優化資源配置提高鐵路中心的運作效率和管理水平。xrg大陸橋物流聯盟

（3）優化鐵路運輸組織方式xrg大陸橋物流聯盟

美國的鐵路運輸組織方式較為靈活，更加符合現代物流的發展需要。例如大宗貨物采用重載列車運輸，其它貨物采用專用車和集裝箱專列運輸。列車牽引定數和牽引機車臺數不固定、不統一，而根據車流條件和列車編輛數配置機車。列車運行圖的編制根據貨源條件和客戶需求靈活調整，并要求按圖行車，保證準時性。xrg大陸橋物流聯盟

日本鐵路貨運場站發展狀況xrg大陸橋物流聯盟

物流中心最早出現在日本，1965年日本建立了第一個物流中心，此后，在日本政府的大力支持下，至今已建成了20多個物流中心，平均占地約1110畝。由于在20世紀90年代前，日本唯一的鐵路貨運公司不允許從事公路運輸服務，導致鐵路運輸無法實現“門到門”運輸，極大地限制了日本鐵路物流的發展。此后，日本鐵路貨運公司調整經營方向，加快建設鐵路物流中心、發展現代物流。如今東京、機帆等貨運站已經發展成所在區域重要的綜合鐵路物流中心，日本鐵路物流中心的發展經驗主要有以下幾點：xrg大陸橋物流聯盟

（1）積極開發物流增值服務產品xrg大陸橋物流聯盟

針對不同細分市場物流需求設計了相應的貨運班列產品，例如大宗貨物班列、特種貨物班列、集裝箱班列以及混合班列等。貨運班列開行方案的制定力求兼顧客戶的時效性以及便于鐵路貨運公司與社會物流企業的合作。同時，鐵路物流中心、積極開展流通加工、快件分棟、貨運代理、保價運輸、設備租賃、金融物流、物流咨詢等增值服務，有效提高了鐵路物流中心的經濟效益。xrg大陸橋物流聯盟

（2）重視物流中心基礎設施設備的建設xrg大陸橋物流聯盟

日本鐵路物流中心的倉庫大多是現代化的立體倉庫，倉庫的容積率較高；配置了多種機械化、自動化以及智能化的設備，提供精益化、專業化和個性化的物流服務；擁有強大的信息服務能力，能夠實現貨物的在途追蹤、查詢及倉庫的庫存管理等，物流運作效率和服務質量較高，運營成本較低。xrg大陸橋物流聯盟

（3）加快發展多式聯運xrg大陸橋物流聯盟

日本鐵路物流中心的選址一般是在鐵路與公路、水路的交匯處，具備發展多式聯運的條件。并且日本鐵路貨運公司大力推進集裝化運輸，提高集裝箱列車速度，直接在車站正線進行集裝箱裝卸作業來加快集裝箱中轉。通過積極推廣多式聯運技術奠定了鐵路在社會綜合運輸體系中的重要作用。xrg大陸橋物流聯盟

貨運場站運營評價情況xrg大陸橋物流聯盟

?德國是最早實施物流園區評價的國家xrg大陸橋物流聯盟

德國物流園區協會（DGG）從2004年開始，每年都會對德國的物流園區進行評價，并公布評價結果。在2010年，德國將物流園區評價工作推廣到了歐洲，由DGG組織全歐洲的物流園區評價，從參評的100多家歐洲物流園區中選出前20強，該評價結果被大多數歐洲國家和物流園區運營單位所接受，評選出的物流園區成為其它物流園區效仿學習的對象。xrg大陸橋物流聯盟

為了區別物流園區與擁有運輸企業和物流公司的工業園區，歐洲對物流園區的定義進行了界定。主要聚焦在兩個方面，一是園區是否擁有兩種及上的運輸方式，主要是公路和鐵路兩種運輸方式；二是考察園區是否有專業的管理機構和基礎服務。據此，歐洲評價工作對物流園區的基本定義如下：物流園區是運輸企業、物流企業、工業貿易企業的商業聚集地；物流園區是不同運輸方式的連接點，必須提供兩種及上運輸方式；物流園區必須具備為入駐企業提供商業服務和非商業服務的協同服務能力，并且要有專門的物流園區管理機構。xrg大陸橋物流聯盟

歐洲物流園區評價指標體系由發展基礎條件、管理水平、運輸方式、SWOT分析4類指標組成。指標體系下圖所示↘。 xrg大陸橋物流聯盟

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歐洲貨運場站評價指標體系xrg大陸橋物流聯盟

歐洲采用的是標桿評價法，即對每個指標選取所有被評價園區的最優值作為標桿，然后用其它所有物流園區的對應指標值與標桿進行比較計算，得出排名結果。xrg大陸橋物流聯盟

?我國貨運場站評價情況xrg大陸橋物流聯盟

我國物流園區評價工作開始時間晚于歐洲，中國物流與采購聯合會物流園區專委會于2013年開始開展全國優秀物流園區評價工作，至今己連續開展了4年，參評物流園區基本覆蓋我國所有省、自治區、直轄市（港澳臺除外），4年共評選出優秀物流園區128家（不重復累計），評價結果被政府有關部門和物流園區運營單位普遍認可，是目前國內覆蓋范圍最廣、行業影響力最大的物流園區評價工作，對于我國鐵路物流中心績效評價的研究借鑒意義較大。xrg大陸橋物流聯盟

2016年全國優秀物流園區參評條件為：全國各地冠名為物流園區（基地、中心、公路港、物流港、無水港），開業運營1年以上，占地規模0.2平方公里（300畝)以上，進駐企業兩家以上。xrg大陸橋物流聯盟

全國優秀物流園區評價是從基礎設施、服務能力、運營效率和社會貢獻四個維度進行綜合評價。評價指標體系如下圖所示↘。xrg大陸橋物流聯盟

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▲我國貨運場站評價指標體系xrg大陸橋物流聯盟

中國物流與采購聯合會物流園區專委會通過開展全國優秀物流園區評價工作，從全國1210家物流園區中挑選出了一批特色鮮明、經營良好的優秀物流園區，總結了成功經驗，為我國物流園區的發展提供了行業標桿和學習平臺，也為國家級示范物流園區的評選奠定了基礎。xrg大陸橋物流聯盟

題外話-劇可靠消息xrg大陸橋物流聯盟

今年8月鐵路客貨運輸保持高位增長，據報道“國家鐵路8月貨物發送量達24972萬噸，同比增長11.5％”、“今年前8個月，國家鐵路貨物發送量193563萬噸，同比增長14.6%。各鐵路局均呈現不同程度增長”。應該說，鐵路貨運改革成效明顯，取得喜人成績，值得點贊。xrg大陸橋物流聯盟

今年以來鐵路不斷深化改革，認真落實供給側改革各項措施，以市場為導向，靈活運用價格策略，千方百計挖掘物流潛力，破解物流瓶頸，不斷優化貨源結構，提升服務品質，在堅定穩定大宗物資市場份額同時，不斷創新思路發展集裝箱、商品汽車、冷鏈物流、中歐班列、高鐵快運等，8月份鐵路大宗貨物運量持續回升，煤炭、金屬礦石、鋼鐵、糧食等大宗物資裝車均保持10%以上同比較大幅度增長，與此同時，集裝箱、商品汽車等專業物流運量持續保持大幅增長，鐵路貨運產品結構進一步優化。按照前8個月貨物發送量193563萬噸測算，目前同比已經增加了2.46億噸，從增量來講，已經大大超出年初預期增量目標。xrg大陸橋物流聯盟

8月份全國鐵路煤炭發運量1.81億噸，同比增長15.3％。1-8月發運煤炭14.3億噸，同比增長17.9%。xrg大陸橋物流聯盟

可以預期，隨著傳統貨源旺季的四季度即將到來、環保整治力度加大，加之鐵路部門新圖實施，進一步釋放貨運能力，勢必增創鐵路貨運市場競爭優勢。按照目前形勢判斷，今年鐵路部門極有可能提前半個月以上完成全年貨物發生量27.5億噸的預期指標。xrg大陸橋物流聯盟

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