國家發(fā)改委調(diào)研中歐班列，計劃加大行業(yè)扶持力度

從今年二季度，國家發(fā)改委開始對全國20多條中歐班列線路開行及地方財政補貼進(jìn)行調(diào)研。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

此次發(fā)改委調(diào)查主要是了解地方中歐班列開行組織及地方財政補貼情況，對其進(jìn)行摸底，是為今后進(jìn)一步規(guī)范中歐班列市場，對具備開行條件和形成規(guī)模的城市研究制度更為精準(zhǔn)的行業(yè)扶持鼓勵政策，減少城市間不良競爭、規(guī)范市場環(huán)境，引導(dǎo)中歐班列持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

從2011年3月19日重慶首趟“渝新歐”班列開行以來，目前，全國已有成都、重慶、鄭州、武漢、蘇州等28個城市開行了去往德國杜伊斯堡、波蘭羅茲、西班牙馬德里等29個歐洲城市的集裝箱班列。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

這些線路的開通推動了中國與歐洲及沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，但由于現(xiàn)階段中歐班列仍處于發(fā)展初期，存在一些問題自然不可避免。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

去年6月，國家發(fā)改委秘書長兼新聞發(fā)言人李樸民就表示，中歐班列綜合運輸成本偏高、無序競爭時有發(fā)生、供需對接不充分、通關(guān)便利化有待提升，以及沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足等問題，迫切需要加以規(guī)范和發(fā)展完善。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

事實上，為了增加貨源，各條中歐班列線路都采取了地方財政補貼。這對發(fā)展初期培育市場是必要的，但是，由于開行線路不斷增加，各地補貼力度不斷加大，在一定意義上存在城市間的政策競爭。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

為了整合力量，去年國家發(fā)改委、中國鐵路總公司會同有關(guān)部門和地方開始推進(jìn)中歐班列統(tǒng)一品牌建設(shè)，并于去年6月8日正式啟用中歐班列統(tǒng)一品牌。去年10月又出臺了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》明確了中歐鐵路運輸通道、樞紐節(jié)點和運輸線路的空間布局，統(tǒng)籌利用中歐鐵路東中西三條國際聯(lián)運通道，按照鐵路“干支結(jié)合、樞紐集散”的班列組織方式，在內(nèi)陸主要貨源地、主要鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等地規(guī)劃設(shè)立43個樞紐節(jié)點，建設(shè)發(fā)展43條運行線。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

成都市物流辦有關(guān)人士表示，目前國內(nèi)開行比較好的成都、重慶、鄭州、武漢、蘇州和義烏等6個城市，去年運行數(shù)量占了中歐班列全部運量的90%以上。此次國家發(fā)改委對城市開行意義及地方補貼的調(diào)查，以及今后行業(yè)的規(guī)范整治，對這幾個城市是很有利的。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

2016年，蓉歐快鐵的年開行量已達(dá)460列，躍居國內(nèi)中歐班列首位，今年計劃達(dá)到1,000列。近日成都市出臺了《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級物流政策措施的實施細(xì)則》，進(jìn)一步推動成都建設(shè)國際性交通樞紐建設(shè)。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

成都市口岸與物流辦公室主任杜進(jìn)有在今年8月10日的新聞發(fā)布會上表示，對貨量較大、需求穩(wěn)定的大型制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、貨代企業(yè)按照量價捆綁原則在基準(zhǔn)運價基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠。對省內(nèi)外通過國際班列運輸至歐洲及中亞的貨物以及返程到成都后分撥到省內(nèi)的貨物，在物流運輸上給予一定的扶持。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

另外，成都還將探索推進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運“一單制”和國際陸路聯(lián)運提單“物權(quán)化”，推動建立高標(biāo)準(zhǔn)國際陸路貿(mào)易規(guī)則。推廣集裝箱運輸、甩掛運輸?shù)认冗M(jìn)運輸組織模式和“無車承運人”“無軌營業(yè)部”等新型運營模式。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

成都市物流辦人士表示，中歐班列跟港口、機場發(fā)展一樣，需要前期的投入來培育和引導(dǎo)市場，但是，長期的補貼存在一定弊端。成都去年啟用中歐全國公共平臺，今年是第二年，成都正在推動更加市場化的運營。近日成都市政府召開會議討論市場化解決方案，可能將從運營主體、供應(yīng)鏈金融、全物流體系建設(shè)等方面進(jìn)行改革。WcN大陸橋物流聯(lián)盟

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