深入推動(dòng)中歐班列更好支撐“一帶一路”建設(shè)

——訪國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展研究中心副主任王楊堃DhK大陸橋物流聯(lián)盟

“要想富，先修路。”當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布在5月14日“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上用中文說(shuō)出這句話時(shí)，令人感到十分親切與振奮。施瓦布先生雖然只用中文說(shuō)了這一句話，但設(shè)施聯(lián)通在 “一帶一路”建設(shè)和發(fā)展中的作用可見(jiàn)一斑。設(shè)施聯(lián)通不僅對(duì)“一帶一路”沿線的相關(guān)國(guó)家有著重要的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，而且也為政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通提供著強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐，可以說(shuō)正發(fā)揮著“先行官”般的重要作用。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

5月14日下午，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇高級(jí)別會(huì)議“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會(huì)議在國(guó)家會(huì)議中心舉行。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在 “加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會(huì)議上表示，設(shè)施聯(lián)通作為‘一帶一路’合作的基礎(chǔ)，已在有關(guān)國(guó)家和區(qū)域取得了階段性成果：“亞歐大通道建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，泛亞鐵路網(wǎng)初具規(guī)模，中歐班列來(lái)往穿梭于歐亞大陸。區(qū)域公路建設(shè)積極推進(jìn)，海上互聯(lián)互通蓬勃發(fā)展，空中互聯(lián)互通逐步完善。能源合作全面展開(kāi)，電力、油氣、核電等領(lǐng)域合作成效顯著。跨境陸地光纜、國(guó)際海纜、油氣管道不斷延伸。”DhK大陸橋物流聯(lián)盟

“中歐班列是此次峰會(huì)高頻次閃現(xiàn)的亮點(diǎn)之一，中歐班列的快速發(fā)展是我國(guó)實(shí)施‘一帶一路’建設(shè)過(guò)程中的一大創(chuàng)新，對(duì)擴(kuò)大陸向開(kāi)放，提升沿線內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)開(kāi)發(fā)地位和水平，探索沿線國(guó)際產(chǎn)能合作新模式，促進(jìn)‘五通’具有重要戰(zhàn)略意義。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展研究中心副主任王楊在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

高峰論壇呈現(xiàn)出強(qiáng)化提升中歐班列功能定位的必要性DhK大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)記者了解，自中歐班列開(kāi)行以來(lái)，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額200多億美元，現(xiàn)已成為沿線國(guó)家間貿(mào)易運(yùn)輸方式的有益補(bǔ)充。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

王楊表示，對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)生產(chǎn)的強(qiáng)時(shí)效性、高附加值貨物，中歐班列可比傳統(tǒng)的海鐵聯(lián)運(yùn)節(jié)約8％－20％的綜合物流成本。近三年間，中歐班列運(yùn)載的出口貨物貨值占我國(guó)向中歐班列通達(dá)國(guó)家出口額的比重，均高于同期相應(yīng)出口額的年均增速。國(guó)際產(chǎn)能合作和我國(guó)產(chǎn)業(yè)“走出去”，需要交通互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)率先“走出去”。目前，中歐班列已通達(dá)歐洲11個(gè)國(guó)家的28個(gè)城市，招商局集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)等國(guó)內(nèi)大型物流運(yùn)輸企業(yè)以及鋼鐵、有色金屬、汽車等行業(yè)制造企業(yè)，都已開(kāi)始在中歐班列運(yùn)輸通道沿線地區(qū) “投石問(wèn)路”，開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)制造中心等業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌拓展。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，在“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會(huì)議上與會(huì)各方達(dá)成若干共識(shí)，認(rèn)為應(yīng)在共商共建共享原則下，積極搭建平臺(tái)，進(jìn)一步深化合作，務(wù)實(shí)推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通硬件和軟件的“通”與“暢”。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

在王楊看來(lái)，高峰論壇的召開(kāi)必將極大地促進(jìn)相關(guān)國(guó)家在各個(gè)主要領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，有必要強(qiáng)化提升中歐班列的功能定位來(lái)形成有力支撐，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

第一，推動(dòng)沿線國(guó)家貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展的助推器。在通達(dá)范圍拓展、物流成本降低、運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展的共同作用下，中歐班列有望更好發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)增助長(zhǎng)作用。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

第二，探索深化國(guó)際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作的問(wèn)路石。中歐班列將在現(xiàn)有通道基礎(chǔ)上，拓展延伸我國(guó)西部和南部的國(guó)際鐵路通道，通達(dá)西亞、中東歐、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，進(jìn)而覆蓋我國(guó)實(shí)施國(guó)際產(chǎn)能合作的“主軸”和“西翼”的大部分重點(diǎn)地域。通過(guò)境外物流節(jié)點(diǎn)的布局和運(yùn)輸服務(wù)的延伸，中歐班列不僅能支撐貿(mào)易運(yùn)輸需求，也會(huì)日漸清晰地展現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)能合作的潛力空間。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

第三，改造全球生產(chǎn)貿(mào)易供應(yīng)鏈條的催化劑。伴隨中歐班列運(yùn)輸效率的提升，特別是陸橋運(yùn)輸鏈條與沿線國(guó)家生產(chǎn)貿(mào)易系統(tǒng)的深度融合，將有可能改變歐亞大陸地區(qū)的生產(chǎn)貿(mào)易格局，并加快促動(dòng)全球生產(chǎn)貿(mào)易供應(yīng)鏈條的再造。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

要以高峰論壇為契機(jī)深化完善中歐班列發(fā)展的體制機(jī)制DhK大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入發(fā)展，中歐班列進(jìn)入自身規(guī)范完善發(fā)展以及同其他領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在強(qiáng)化提升中歐班列的功能定位的同時(shí)要進(jìn)一步深化完善相關(guān)體制機(jī)制。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

王楊強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿線國(guó)家政府部門間、交通物流業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)間以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體間的發(fā)展關(guān)系，深入推動(dòng)中歐班列的穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地支撐 “一帶一路”建設(shè)，更多地造福沿線國(guó)家人民。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

為此，他從七個(gè)方面提出建議：DhK大陸橋物流聯(lián)盟

一是完善國(guó)家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將中歐班列納入與有關(guān)國(guó)家商談“一帶一路”建設(shè)和歐亞大通道、大市場(chǎng)建設(shè)的范疇。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

二是商務(wù)部和駐外使領(lǐng)館，進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線國(guó)家的投資貿(mào)易合作，引導(dǎo)和支持境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局和建設(shè)。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

三是海關(guān)、質(zhì)檢部門加強(qiáng)與沿線國(guó)家在供應(yīng)鏈安全與便利化方面的合作，進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，穩(wěn)步提升通關(guān)便利化水平，加強(qiáng)與地方政府、鐵路部門的協(xié)調(diào)，優(yōu)化鐵路口岸功能布局。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

四是地方政府應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，規(guī)模質(zhì)量效益兼容并重，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，創(chuàng)新完善支持政策。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

五是鐵路行業(yè)可考慮以平臺(tái)化運(yùn)作、全鏈條整合、新服務(wù)業(yè)態(tài)為方向，進(jìn)一步深化完善運(yùn)營(yíng)管理體制和運(yùn)價(jià)機(jī)制。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

六是鼓勵(lì)班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)，依托中歐班列運(yùn)輸物流服務(wù)，加強(qiáng)與境內(nèi)外食品、日用消費(fèi)品等生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)的合作，壓縮流通環(huán)節(jié)，發(fā)揮相關(guān)商品貿(mào)易平臺(tái)的作用。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

七是銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合中歐班列運(yùn)輸物流和商品交易的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)在商品交割、貿(mào)易結(jié)算、融資擔(dān)保等方面的服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

“設(shè)施聯(lián)通”專家DhK大陸橋物流聯(lián)盟

點(diǎn)評(píng)DhK大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入發(fā)展，中歐班列進(jìn)入自身規(guī)范完善發(fā)展以及同其他領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在強(qiáng)化提升中歐班列的功能定位的同時(shí)要進(jìn)一步深化完善相關(guān)體制機(jī)制。DhK大陸橋物流聯(lián)盟

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