鐵路運(yùn)輸國際化需提速發(fā)展
2017-05-12 14:34:21
Landbridge平臺
鐵路運(yùn)輸一直是我國人員和貨物流通的重要渠道,非航空、公路所能比擬。近期出臺的《服務(wù)貿(mào)易“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出積極推進(jìn)鐵路在技術(shù)咨詢、勘察設(shè)計、建設(shè)施工、裝備制造、運(yùn)輸管理、人才培訓(xùn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的對外貿(mào)易合作,加快推進(jìn)中俄、中巴、中印、中蒙等雙邊鐵路合作,優(yōu)化提升中歐、中亞國際班列功能。深度參與和承擔(dān)鐵路國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,提高我國鐵路標(biāo)準(zhǔn)的國際使用能力和使用率。
對此,北京交通大學(xué)教授紀(jì)壽文在接受國際商報社記者采訪時指出,《規(guī)劃》對鐵路相關(guān)服務(wù)貿(mào)易提出的任務(wù)和要求比較全面,對于鐵路服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展將起到良好的指導(dǎo)和推動作用。國際鐵路運(yùn)輸是“一帶一路”中“五通”的重要基礎(chǔ),也是“一帶一路”下服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。
近年來,中國鐵路“走出去”步伐加快,一批境外項目取得重大進(jìn)展,印尼雅萬高鐵、中老鐵路已經(jīng)開工建設(shè),中泰鐵路、匈塞鐵路塞爾維亞段正式啟動,俄羅斯莫斯科—喀山高鐵、美國西部快線等項目加快推進(jìn)。中國鐵路呈現(xiàn)出“裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)”體系化“走出去”特點(diǎn)。
以中歐班列為代表的國際鐵路運(yùn)輸發(fā)展迅猛,2016年中歐班列開行1702列、同比增長109%,其中返程班列572列、同比增長116%。中歐班列的快速發(fā)展對于帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動國際貿(mào)易發(fā)展和國際產(chǎn)能合作起到了重要作用。紀(jì)壽文認(rèn)為,可以預(yù)見的是,在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下,中國鐵路的服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)功能、服務(wù)范圍、服務(wù)水平、服務(wù)模式等方面將會有快速發(fā)展。其中,鐵路技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的步伐將進(jìn)一步加快,覆蓋范圍將進(jìn)一步拓展到“一帶一路”沿線的中東歐國家。中歐國際班列將保持迅猛發(fā)展勢頭,并逐漸向去程返程平衡運(yùn)輸發(fā)展,中歐班列的帶動效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時,國際鐵路技術(shù)交流、培訓(xùn)、教育等領(lǐng)域的發(fā)展將進(jìn)一步加快。《規(guī)劃》中提出要基本形成路網(wǎng)布局優(yōu)化完善,裝備水平先進(jìn)適用,運(yùn)營管理現(xiàn)代科學(xué),運(yùn)輸能力和服務(wù)品質(zhì)全面提升,市場競爭力和國際影響力明顯增強(qiáng)的鐵路網(wǎng)絡(luò),形成功能完善、銜接順暢的對外鐵路運(yùn)輸通道,對外經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作邁上新臺階。而這同時也是當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸中存在的不足之處。
對此,紀(jì)壽文建議重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)國際鐵路合作機(jī)制的建設(shè),在國際多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)運(yùn)單證、聯(lián)運(yùn)規(guī)章等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加強(qiáng)與末端集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)社會資源的合作,強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家的鐵路部門、國際貨代、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒎?wù),尤其是加強(qiáng)國際鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒐蚕恚嵘F路全程運(yùn)輸?shù)男畔⒉樾隆⒏櫡?wù)水平。
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