貨運回暖 鐵總巨虧何時有緩
2017-05-03 13:47:14
Landbridge平臺
4月29日,中國鐵路總公司(以下簡稱“鐵總”)發布的《2016年年度報告》顯示,鐵總去年稅后利潤達10.8億元,同比大漲58.8%,同時,總運輸收入同比增長1.6%,這是鐵總成立四年以來運輸收入首次取得增長。不過,利潤與總運輸收入同比上漲之時,鐵總的總負債也達到了4.7萬億元,同比增長14.6%,創下歷史新高。業界分析,鐵總為保障鐵路建設進度,不斷借債加大投資,還本付息壓力如雪球般越滾越大。專家建議,鐵總可以從省際及以下地方支線的運營開始“試點”混改,讓民間資本一起參與鐵路的投資和后期運營。
貨運回暖
在鐵總本次公布的年報中,總運輸收入、鐵路貨運收入無疑是頗為亮眼的數據之一。據年報顯示,去年,鐵總的總運輸收入達到5928.4億元,成立四年來首次“回正”。具體來看,這得益于鐵總貨運收入的回暖態勢與客運收入的持續增長。去年,鐵總貨運收入雖然同比依舊下降6.8%,但相比于2015年下降10%,已經收窄了3.2個百分點。而在客運方面,去年收入則達到2817.5億元,同比增長12.4%。
實際上,鐵總的貨運收入回暖正反映了我國整體貨運形勢好轉。最新數據顯示,今年一季度,我國鐵路貨運量7.2億噸,同比增長15.3%,這是鐵路貨運在持續近五年下跌之后,第一次出現正增長。而從去年全年的數據來看,我國鐵路完成貨運總發送量33.32億噸,比上年下降0.8%。在2015年時這一數據同比降幅高達11.9%,相比之下,去年降幅收窄11.1個百分點。
對此,北京交通大學經管學院教授趙堅向記者分析稱,一般情況下,鐵路貨運量能夠較為準確地反映出我國經濟情況,在經濟向好時,基礎設施建設需求量大,對鋼鐵、煤炭等鐵路主要貨運商品的需求也隨之增加。不過隨著我國經濟進入新常態,GDP增速回調,且鋼鐵、煤炭等行業產能過剩問題待解,鐵路貨運量也受到了一些影響。
“不過,隨著我國經濟結構不斷優化,經濟發展區域平穩,目前鐵路貨運已經有所恢復”,趙堅表示,近年來,基礎設施建設與房地產投資也將更加理性,鋼鐵、煤炭行業的優質產能得到釋放,鐵路貨運遂呈現回暖態勢。
債務高企
近年來,鐵總債務高企已經成為不爭的事實,最新數據顯示,去年,鐵總的總債務又創下歷史新高,達到了4.7萬億元,同比增長14.6%。在業界看來,鐵總大量借貸興修鐵路導致本息過高,是債務居高不下的主要原因之一。
年報顯示,鐵總去年國內借債高達3.8萬億元,去年需還本付息的資金為6203.4億元,其中利息752.2億元。對此,趙堅告訴記者,近年來我國對鐵路的投資規模較大,鐵總為了保障建設進度,不得不加大投資,但是在公司本身所持資金不足的情況下,只能向銀行借債,而鐵路建設與運營都并非短期工程,借債時間越長,利息越大,這也導致了鐵總的債務壓力不斷加大,每年都需要為舊賬買單。
據悉,去年全年,鐵總利潤達到10.8億元,同比大漲58.8%,但這一數據在鐵總4.7萬億元總債務面前仍顯“九牛一毛”。不僅如此,鐵總季報與半年報呈現出來的經營狀況更加不樂觀。去年前三季度,鐵總虧損56億元,去年上半年,這一數據是73億元,而僅計算一季度,鐵總則虧損了87億元。雖然每個季度的虧損面小幅收窄,但虧損金額仍維持高位。
鐵總內部人士向媒體公開表示,每年最后一個季度,鐵總都會得到一筆鐵路公益性運輸的補貼,這是鐵總年底利潤由負轉正的根本原因。而趙堅也告訴記者,鐵總所獲得的國家補貼一般在年底發放,從側面印證了上述說法。
“鐵總近年來在西南沿邊地區和偏遠地區修建鐵路,公益性較強,客流量不足,這是虧損的主要原因之一”,同濟大學教授孫章告訴記者。
支線混改
業界指出,盡管鐵路運輸收入有所起色,但這主要是基于經濟回穩向好、高鐵市場占有率不斷攀升、煤炭鋼鐵優質產能釋放等客觀因素,但鐵總若想卸下身上的萬億負債,“靠天吃飯”不是長久之計。
為了緩解鐵總負債壓力,去年9月,國家發改委正式批復了鐵總分期發行中國鐵路建設債券3000億元,其中,所籌資金2000億元用于鐵路建設項目和裝備購置,1000億元用于債務結構調整。趙堅解釋稱,此前鐵總的借債對象主要是銀行,利息可能高達5%-6%,現在國家撥出1000億元借給鐵總,利息可能只收取3%-4%,就能為鐵總降低債務負擔,“這種做法確實可以化解鐵總的燃眉之急,但在萬億元負債面前,這仍是杯水車薪,且無法從根本上解決問題”,趙堅表示。
在既有債務方面,孫章表示,我國應成立專項小組,對現有虧損情況進行分析研判,將鐵總的負債分為公益性負債和經營不當性負債。具體來說,一些偏遠地區鐵路出現虧損,但當地居民的交通便利性有所提升,這就屬于政策性虧損,可以考慮返還部分建設資金,如果純粹是因經營管理不善導致虧損,則要改變運營模式,如在客運量不足時,用高鐵進行貨運服務等。
在鐵總未來發展路徑上,去年1月,鐵總黨組書記、總經理陸東福提出,2017 年,鐵總要開展混合所有制改革。中國工程院院士、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕則就此表示,混改初期,鐵總可能會先從省際及以下地方支線的運營開始試點,讓民間資本一起參與鐵路的投資和后期運營。王夢恕建議稱,鐵總可以借此機會進一步理清民間資本進入和退出機制,另一方面,還可以把部門支線高鐵設計成客運、貨運兩用,在客流量低谷時運輸貨物,提高資源利用率。
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