“蓉歐+”加出“兩港三網(wǎng)” 成都參與整合全球資源
2017-03-14 14:31:49
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“隨著‘一帶一路’戰(zhàn)略推進,中西部潛在優(yōu)勢將會顯現(xiàn),成都在電子信息、汽車等領域將具有大量機會。”本次兩會上,全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員張小濟如此評價國家戰(zhàn)略里的成都機遇。
“盆地”成“高地”,“內陸”變“門戶”。這是近幾年,專家與學者對成都日趨統(tǒng)一的評價。
改變來自兩個國家戰(zhàn)略——國家推進“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,成都積極融入,制定實施“蓉歐+”戰(zhàn)略,讓成都有了新的視野和格局。
“蓉歐+”戰(zhàn)略正在逐步提升和拓展。去年召開的成都市委十二屆七次全會上,提出構建“兩港三網(wǎng)”,打造成都國際空港和國際鐵路港,拓展國際國內陸上物流網(wǎng)、空中物流網(wǎng)和空中人流網(wǎng),帶動貿(mào)易發(fā)展、服務業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)聚集和國際產(chǎn)能合作,以大通路推動大開放。
一市兩場
正在崛起的綜合樞紐
成都構建的“兩港三網(wǎng)”中的“兩港”,指的是:成都國際鐵路港和成都航空港,其中航空港由雙流國際機場、天府國際機場共同構成。
在加快推進機場建設的同時,成都以機場為樞紐,實現(xiàn)各種運輸方式的無縫銜接,建立高效換乘的以成都天府國際機場航站樓為核心的綜合交通樞紐,加速推進成都建設國家級國際樞紐空港城市、國家級綜合交通樞紐城市和國家門戶城市。
成都正在加快構建“一市兩場”航空樞紐格局,爭取大型航空公司主基地布局,提升國際國內客貨中轉輻射功能,促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群、成鏈發(fā)展,將國際航空港建設成為聯(lián)通世界的國家級國際航空樞紐。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,成都航空客貨吞吐量將分別突破6700萬人次和110萬噸,其中國際客貨吞吐量分別達到1000萬人次和15萬噸以上。
成都國際鐵路港方面,成都將整合臨港物流園區(qū)周邊區(qū)域,逐步向物流主導型內陸港區(qū)、自貿(mào)區(qū)轉型升級,加快形成“內站外港、港產(chǎn)一體”互動發(fā)展格局,全面打造“多式集合、智能現(xiàn)代、服務便捷”的國內“國際鐵路第一港”。
三線并行
成都大通道織線成網(wǎng)
成都市物流辦相關負責人介紹,預計今年年中,中歐班列蓉歐快鐵將北線、南線、中線“三線”并行,從成都通往歐亞大陸,將以中歐班列“蓉歐快鐵”為載體,一主多輔,多點直達。
按照今年的計劃,成都將開行國際班列1000列以上。其中,北線(成都到莫斯科、托木斯克)開行150列以上;中線(成都到羅茲、紐倫堡、蒂爾堡、布拉格、米蘭)開行650列以上;南線(成都至阿拉木圖、德黑蘭、伊斯坦布爾)開行200列以上,構建起“一主多輔、多點直達”的國際鐵路班列網(wǎng)絡體系。
蓉歐快鐵是“兩港三網(wǎng)”中“陸上物流網(wǎng)”的代表。除了以成都為亞歐中轉樞紐的“陸上物流網(wǎng)”,還將構建以成都為國家門戶樞紐的“空中客流網(wǎng)”,以成都為西部共享樞紐的“空中物流網(wǎng)”。
“空中客流網(wǎng)”將建立完善2小時航程的國內航空圈、4小時航程的泛亞航空圈和10小時以上航程的洲際航空圈。“空中物流網(wǎng)”將重點建設歐洲經(jīng)成都至北美航空貨運橫向主軸和成都至泛亞地區(qū)重點城市的航空貨運縱向主軸,形成“T形”國際航空貨運網(wǎng)絡總體格局。
合作通道
助推成都融入全球產(chǎn)業(yè)鏈
一頭連著中國西部特大中心城市成都,一頭連著歐洲大陸腹地城市;一端連接著全球經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家中國,一端伸向世界最大經(jīng)濟體歐盟。蓉歐快鐵串聯(lián)的不僅是南線亞歐大陸橋物流大命脈,還帶來了人流和資金流的集聚。
近年來,成都開放型經(jīng)濟發(fā)展迅猛,外貿(mào)進出口總額和外商投資實際到位總額均居中西部第一,特別是隨著東部沿海產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移,吸引了一大批高新技術產(chǎn)業(yè)落戶成都,其中包括蘋果、戴爾、英特爾等全球IT巨頭及富士康、仁寶等一大批電腦代工企業(yè)。蓉歐快鐵為這些“成都造”漫游全球提供了快捷、低成本的運輸方式。
以蓉歐快鐵中線為例,終點波蘭羅茲正好處于歐洲大陸貨運走廊的重點節(jié)點上,左連法國、德國等西歐經(jīng)濟強國,右接烏克蘭、俄羅斯等新興經(jīng)濟體,能夠讓成都的貨物在運抵羅茲后,迅速覆蓋整個歐洲大陸。
發(fā)展外向型經(jīng)濟必須依賴港口的路徑已經(jīng)被打破。地處絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶交會處的成都,已然成為連接西南西北、溝通中亞南亞東南亞的重要交通走廊,是內陸開放的前沿陣地和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托。
產(chǎn)業(yè)升級
成都規(guī)劃樞紐經(jīng)濟
借力“一帶一路”,成都升級產(chǎn)業(yè)布局,促進“一帶一路”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。成都將做強“制造、金融、物流、貿(mào)易、信息”五大臨港產(chǎn)業(yè),提升“兩港三網(wǎng)”國際國內經(jīng)濟資源與產(chǎn)業(yè)要素配置能力,將“兩港三網(wǎng)”打造成為成都建設國家中心城市和內陸開放型經(jīng)濟高地的堅實載體和創(chuàng)新發(fā)展策源地。
順應國際中心城市產(chǎn)業(yè)集聚、融合、轉型發(fā)展的新趨勢,成都將承接境內外產(chǎn)業(yè)轉移和國際產(chǎn)能合作。如何承接?成都瞄準面向歐洲、中亞、西亞、南亞等國家和地區(qū)的國際先進制造業(yè)龍頭企業(yè),爭取這些企業(yè)的出口基地、研發(fā)中心和結算中心向成都轉移聚集。
成都還將強化自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”沿線國家自貿(mào)區(qū)的合作,雙向投資建設經(jīng)濟合作區(qū)和國別級產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育打造支撐國家中心城市建設的通道經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟和樞紐經(jīng)濟發(fā)展新范式,構建高端產(chǎn)業(yè)體系和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
此外,成都還將推動物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等“多業(yè)聯(lián)動”融合發(fā)展。力爭到2020年,“兩港”臨港產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達2500億元,實現(xiàn)進出口貿(mào)易達120億美元以上。
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