韓松的背影：西安造港九年不忘初心，昨日正式告別西安港……
2017-03-14 09:05:10
Landbridge平臺
3月12日，隨著西安市委的又一次調整，韓松不再兼任西安國際港務區(qū)黨工委書記一職，副市長李元正式成為其繼任者。
正如來自官方的評價：韓松親身經歷了國際港務區(qū)從無到有、從小到大、不斷發(fā)展進步的每一個過程，為此傾注了大量心血，做出了重要貢獻。這也讓人不得不再次聚焦國際港務區(qū)，和將離它而去的背影。
△ 韓松（左起第一位 ）陪同王永康（左起第二位）調研
韓松只是換了一個關注的方向，用他的話說，他還將在繼續(xù)關注、支持下去。畢竟，九年時光，已經成為他濃墨重彩、不可或缺的組成部分，這里有他的靈魂、夢想和摯愛——他生命中的精華已經深深地印留于此。
開埠造港 一改“西安偏見”
多年以前，韓松就相信，在整個中國的經濟版圖上，西安都始終是一個重要，且極富有魅力的存在。也許正是這樣的認知，讓他在十年前毅然離開首都，落定這座古都。
順著他初到西安時走過的方向，我們看到的是星巴克、地鐵、盛典西安、歐亞經濟論壇……時任西安市人民政府副市長的韓松深知，這些符號只是國際化的未來的表象，而非本質。因為長久以來，西安都是一個價值被嚴重低估的城市，要充分兌現(xiàn)一個城市的真正價值，就要補齊它不沿邊、不沿海的短板。
答案只有兩個字：“造港！”
△ 西安國際港務區(qū)地理區(qū)位
于是，2008年6月5日，韓松被任命為國際港務區(qū)黨工委書記、管委會主任，帶領一支年輕的團隊“開疆拓土”，打造西安港，構筑內陸型經濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地。
然而，在不沿海的內陸城市造港是不易被人理解的命題，坊間質疑的噪音讓人焦灼，走下去比出離更需要毅力。
西安交通四通八達，但天天過的都是“過路財神”，資金和利潤很難留下來，如果把港口功能開發(fā)起來，形成一種對外部資源的虹吸能力——釋放西安城市價值，就要圍繞西安的區(qū)位優(yōu)勢做足文章，徹底彌補不沿邊、不沿海的短板。韓松不遺余力地向每一個不理解的人解釋，他獨特的剖析角度和表述風格，讓人們逐漸認識到西安港故事真正的內涵——完善西安區(qū)域經濟的產業(yè)配套功能，通過對外開放大通道的支撐，為西安的制造業(yè)、服務業(yè)與世界接軌提供服務。
伴隨西安港的誕生與成長，越來越多的企業(yè)從它的運營中受益：“619001”與“CNXAG”——西安港開創(chuàng)了我國內陸型港口獲得國內、國際雙代碼的先例；中亞、中歐班列“長安號”開行并常態(tài)化運營，破解歐亞大陸橋20多年“通而不暢”的難題；國內首條跨境電商貨運包機開通，“海陸空”立體開放大通道初步成型；跨境貿易電子商務蓬勃發(fā)展，“洋貨碼頭”讓市民體會到了足不出戶購買“洋貨”的方便和快捷；以電子商務和融資租賃等特色產業(yè)為代表的產業(yè)集群，顯現(xiàn)出強大的聚集效應……
△ “長安號”國際貨運班列總體規(guī)劃 圖片來源公開信息
開埠造港，韓松用事實證明內陸港模式從理論到實踐，已經是一個高效活躍的完整體系。正因如此，世界對西安這座古老城市的偏見正在悄然改變。
舍得與分享謀求跨越
2016年的另一重磅事件，是將要承接2021年第十四屆全國運動會的西安體育中心項目落定國際港務區(qū)。該項目在選址階段，得益于國際港務區(qū)數(shù)年前倡導的“規(guī)劃留白”。
當還沒有思考清楚做什么、怎么做的時候，不妨預留好足夠的發(fā)展空間和資源，留給未來。韓松說，舍棄非常痛苦，意味著區(qū)域發(fā)展將要能承受得起一定的代價。
事實上，如果當年看重了中低端的物流倉儲業(yè)，或者經受不住房地產業(yè)的誘惑，西安體育中心項目即便能夠落戶園區(qū)，也要面臨空間環(huán)境逼仄的尷尬。
另一方面，西安體育中心、綜合保稅區(qū)、新筑綜合物流樞紐這樣的項目多占地、大投資卻少有回報，對于一個開發(fā)區(qū)而言，無疑是筆賠錢的買賣。
承受得了代價，才有資格獲取。
韓松的視野早已跳出國際港務區(qū)，追求一隅對全局的擔當——他不僅是干了一個全新的開發(fā)區(qū)，更重要的是在經營西安這座古城全新的資源稟賦。
善于分享，才值得擁有。
韓松相信“分享經濟”的作用，特別是那些最瓶頸資源的領域更需要整個區(qū)域經濟板塊與經濟模式的合作。
而今，體育中心的落定，使西安國際港務區(qū)直接跨越進“產城融合”的發(fā)展時代。無論是今天的西安港，還是未來的體育中心，韓松都非常期望成為區(qū)域經濟發(fā)展所共享的功能平臺。
△ 體育中心概念效果圖
“總要有個區(qū)域做些犧牲和貢獻，這些平臺是屬于西安的。”你不得不由衷佩服這種“舍得”之道，那需要多少克服誘惑的定力才能做到？表面上的淡定，抵不過潛伏在骨子里的性情，韓松胸懷著的，依舊是當年那份初心。
堅守夢想 于未知中追尋確定
真正的改革者，懂得在希望中探索，在夢想中堅守，在未知中追尋確定。
早在2011年2月，國務院正式批復同意在西安設立綜合保稅區(qū)的消息傳來，韓松興奮的稱之為“情人節(jié)大禮”，當即開始斟酌未來的綜保區(qū)的英文名稱，盡管海關總署對綜保區(qū)的解釋為“Xi'an Comprehensive Bonded Zone”，但他還是寫下了“Xi'an Free Trade Area”這個名稱給大家看——他總是習慣在標準答案旁邊，悄悄地留下自己獨立思考后的注腳。
△ 西安國際港務區(qū)綜合保稅區(qū)全景鳥瞰
在國家商務部等部委的就職經歷，使韓松深諳雙、多邊經濟貿易、熟稔國際貿易與國際經濟運行“游戲規(guī)則”，曾深度參與中國加入GATT的談判與制定——此刻，他所有的外向型背景都被呈螺旋式放大，他敏銳地認識到，設立自貿區(qū)才是“西安未知的確定”。
然而，他只能暫時自說自話，畢竟，對當時的西安乃至中國其他城市而言，自貿區(qū)都只是一個看似遙不可及的夢。
2016年，陜西獲批西北首個自由貿易區(qū)——西安國際港務區(qū)成為其重要的組成。依托“一帶一路”戰(zhàn)略下的陜西自貿區(qū)機遇，西安必將深度融入國際經濟體系，不斷提升城市的國際知名度、影響力和話語權。
或許此時，國家戰(zhàn)略給予西安城市價值以高度肯定，讓那些篳路藍縷的探索者感慨系之。
對于西安而言，這并非時間的給予，而是堅實夢想的饋贈，韓松為之堅守了九年。
陸港鐵軍的使命和信仰傳承
無論如何，國際港務區(qū)的“后韓松時代”已經到來。
三軍易帥之后，國際港務區(qū)是否會按照“一張藍圖繪到底”的方向持續(xù)發(fā)展和建設，成為人們的猜測和疑慮。
而今的國際港務區(qū)，已用行動和業(yè)績證明了內陸城市可以打造國家對外開放的大平臺，用陜西和西安人實實在在的受益，證明了這個開發(fā)區(qū)發(fā)展和存在的價值——這已經成為離任者和繼任者的共識和默契。
來自官方的信息讓人信心十足，此次市委關于國際港務區(qū)黨工委、管委會主要負責人調整的決定，是經過反復醞釀、通盤考慮、慎重研究決定的，充分體現(xiàn)了國際港務區(qū)發(fā)展的高度重視和充分肯定。
“用真抓實干、馬上就辦的決心，打造一支‘有血性、有感情、有本事’的陸港鐵軍，為陜西造港、建港、運營港的使命和初心不會忘、不能忘！”而韓松本人，對國際港務區(qū)全新的黨政班子以及未來發(fā)展的前景更是充滿憧憬和期望。盡管他對這份事業(yè)萬般不舍，但并沒有哪怕一絲離去的感傷，反倒是幸福滿滿。
也許，對于國際港務區(qū)的發(fā)展，韓松只是換了一個關注的方向，用他的話說，他還將在繼續(xù)關注、支持下去。畢竟，九年時光，已經成為他濃墨重彩、不可或缺的組成部分，這里有他的靈魂、夢想和摯愛——他生命中的精華已經深深的印留于此。
“當我站在這里的時候，我自豪的一塌糊涂，我覺得，我埋在國際港務區(qū)哪兒都行！”同時在發(fā)生改變的還有韓松自己，當時“旭日陽剛”式的外來務工人員的調侃自詡，經過嘔心瀝血的九年堅守，已經化成了深愛于斯的濃情。
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