韓松的背影：西安造港九年不忘初心，昨日正式告別西安港……
2017-03-14 09:05:10
Landbridge平臺(tái)
3月12日，隨著西安市委的又一次調(diào)整，韓松不再兼任西安國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委書(shū)記一職，副市長(zhǎng)李元正式成為其繼任者。
正如來(lái)自官方的評(píng)價(jià)：韓松親身經(jīng)歷了國(guó)際港務(wù)區(qū)從無(wú)到有、從小到大、不斷發(fā)展進(jìn)步的每一個(gè)過(guò)程，為此傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。這也讓人不得不再次聚焦國(guó)際港務(wù)區(qū)，和將離它而去的背影。
△ 韓松（左起第一位 ）陪同王永康（左起第二位）調(diào)研
韓松只是換了一個(gè)關(guān)注的方向，用他的話說(shuō)，他還將在繼續(xù)關(guān)注、支持下去。畢竟，九年時(shí)光，已經(jīng)成為他濃墨重彩、不可或缺的組成部分，這里有他的靈魂、夢(mèng)想和摯愛(ài)——他生命中的精華已經(jīng)深深地印留于此。
開(kāi)埠造港 一改“西安偏見(jiàn)”
多年以前，韓松就相信，在整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上，西安都始終是一個(gè)重要，且極富有魅力的存在。也許正是這樣的認(rèn)知，讓他在十年前毅然離開(kāi)首都，落定這座古都。
順著他初到西安時(shí)走過(guò)的方向，我們看到的是星巴克、地鐵、盛典西安、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇……時(shí)任西安市人民政府副市長(zhǎng)的韓松深知，這些符號(hào)只是國(guó)際化的未來(lái)的表象，而非本質(zhì)。因?yàn)殚L(zhǎng)久以來(lái)，西安都是一個(gè)價(jià)值被嚴(yán)重低估的城市，要充分兌現(xiàn)一個(gè)城市的真正價(jià)值，就要補(bǔ)齊它不沿邊、不沿海的短板。
答案只有兩個(gè)字：“造港！”
△ 西安國(guó)際港務(wù)區(qū)地理區(qū)位
于是，2008年6月5日，韓松被任命為國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，帶領(lǐng)一支年輕的團(tuán)隊(duì)“開(kāi)疆拓土”，打造西安港，構(gòu)筑內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地。
然而，在不沿海的內(nèi)陸城市造港是不易被人理解的命題，坊間質(zhì)疑的噪音讓人焦灼，走下去比出離更需要毅力。
西安交通四通八達(dá)，但天天過(guò)的都是“過(guò)路財(cái)神”，資金和利潤(rùn)很難留下來(lái)，如果把港口功能開(kāi)發(fā)起來(lái)，形成一種對(duì)外部資源的虹吸能力——釋放西安城市價(jià)值，就要圍繞西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)做足文章，徹底彌補(bǔ)不沿邊、不沿海的短板。韓松不遺余力地向每一個(gè)不理解的人解釋?zhuān)?dú)特的剖析角度和表述風(fēng)格，讓人們逐漸認(rèn)識(shí)到西安港故事真正的內(nèi)涵——完善西安區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)配套功能，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放大通道的支撐，為西安的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與世界接軌提供服務(wù)。
伴隨西安港的誕生與成長(zhǎng)，越來(lái)越多的企業(yè)從它的運(yùn)營(yíng)中受益：“619001”與“CNXAG”——西安港開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)內(nèi)陸型港口獲得國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙代碼的先例；中亞、中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”開(kāi)行并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，破解歐亞大陸橋20多年“通而不暢”的難題；國(guó)內(nèi)首條跨境電商貨運(yùn)包機(jī)開(kāi)通，“海陸空”立體開(kāi)放大通道初步成型；跨境貿(mào)易電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，“洋貨碼頭”讓市民體會(huì)到了足不出戶(hù)購(gòu)買(mǎi)“洋貨”的方便和快捷；以電子商務(wù)和融資租賃等特色產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)集群，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的聚集效應(yīng)……
△ “長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列總體規(guī)劃 圖片來(lái)源公開(kāi)信息
開(kāi)埠造港，韓松用事實(shí)證明內(nèi)陸港模式從理論到實(shí)踐，已經(jīng)是一個(gè)高效活躍的完整體系。正因如此，世界對(duì)西安這座古老城市的偏見(jiàn)正在悄然改變。
舍得與分享謀求跨越
2016年的另一重磅事件，是將要承接2021年第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的西安體育中心項(xiàng)目落定國(guó)際港務(wù)區(qū)。該項(xiàng)目在選址階段，得益于國(guó)際港務(wù)區(qū)數(shù)年前倡導(dǎo)的“規(guī)劃留白”。
當(dāng)還沒(méi)有思考清楚做什么、怎么做的時(shí)候，不妨預(yù)留好足夠的發(fā)展空間和資源，留給未來(lái)。韓松說(shuō)，舍棄非常痛苦，意味著區(qū)域發(fā)展將要能承受得起一定的代價(jià)。
事實(shí)上，如果當(dāng)年看重了中低端的物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，或者經(jīng)受不住房地產(chǎn)業(yè)的誘惑，西安體育中心項(xiàng)目即便能夠落戶(hù)園區(qū)，也要面臨空間環(huán)境逼仄的尷尬。
另一方面，西安體育中心、綜合保稅區(qū)、新筑綜合物流樞紐這樣的項(xiàng)目多占地、大投資卻少有回報(bào)，對(duì)于一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)而言，無(wú)疑是筆賠錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)。
承受得了代價(jià)，才有資格獲取。
韓松的視野早已跳出國(guó)際港務(wù)區(qū)，追求一隅對(duì)全局的擔(dān)當(dāng)——他不僅是干了一個(gè)全新的開(kāi)發(fā)區(qū)，更重要的是在經(jīng)營(yíng)西安這座古城全新的資源稟賦。
善于分享，才值得擁有。
韓松相信“分享經(jīng)濟(jì)”的作用，特別是那些最瓶頸資源的領(lǐng)域更需要整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊與經(jīng)濟(jì)模式的合作。
而今，體育中心的落定，使西安國(guó)際港務(wù)區(qū)直接跨越進(jìn)“產(chǎn)城融合”的發(fā)展時(shí)代。無(wú)論是今天的西安港，還是未來(lái)的體育中心，韓松都非常期望成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所共享的功能平臺(tái)。
△ 體育中心概念效果圖
“總要有個(gè)區(qū)域做些犧牲和貢獻(xiàn)，這些平臺(tái)是屬于西安的。”你不得不由衷佩服這種“舍得”之道，那需要多少克服誘惑的定力才能做到？表面上的淡定，抵不過(guò)潛伏在骨子里的性情，韓松胸懷著的，依舊是當(dāng)年那份初心。
堅(jiān)守夢(mèng)想 于未知中追尋確定
真正的改革者，懂得在希望中探索，在夢(mèng)想中堅(jiān)守，在未知中追尋確定。
早在2011年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意在西安設(shè)立綜合保稅區(qū)的消息傳來(lái)，韓松興奮的稱(chēng)之為“情人節(jié)大禮”，當(dāng)即開(kāi)始斟酌未來(lái)的綜保區(qū)的英文名稱(chēng)，盡管海關(guān)總署對(duì)綜保區(qū)的解釋為“Xi'an Comprehensive Bonded Zone”，但他還是寫(xiě)下了“Xi'an Free Trade Area”這個(gè)名稱(chēng)給大家看——他總是習(xí)慣在標(biāo)準(zhǔn)答案旁邊，悄悄地留下自己獨(dú)立思考后的注腳。
△ 西安國(guó)際港務(wù)區(qū)綜合保稅區(qū)全景鳥(niǎo)瞰
在國(guó)家商務(wù)部等部委的就職經(jīng)歷，使韓松深諳雙、多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、熟稔國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“游戲規(guī)則”，曾深度參與中國(guó)加入GATT的談判與制定——此刻，他所有的外向型背景都被呈螺旋式放大，他敏銳地認(rèn)識(shí)到，設(shè)立自貿(mào)區(qū)才是“西安未知的確定”。
然而，他只能暫時(shí)自說(shuō)自話，畢竟，對(duì)當(dāng)時(shí)的西安乃至中國(guó)其他城市而言，自貿(mào)區(qū)都只是一個(gè)看似遙不可及的夢(mèng)。
2016年，陜西獲批西北首個(gè)自由貿(mào)易區(qū)——西安國(guó)際港務(wù)區(qū)成為其重要的組成。依托“一帶一路”戰(zhàn)略下的陜西自貿(mào)區(qū)機(jī)遇，西安必將深度融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，不斷提升城市的國(guó)際知名度、影響力和話語(yǔ)權(quán)。
或許此時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略給予西安城市價(jià)值以高度肯定，讓那些篳路藍(lán)縷的探索者感慨系之。
對(duì)于西安而言，這并非時(shí)間的給予，而是堅(jiān)實(shí)夢(mèng)想的饋贈(zèng)，韓松為之堅(jiān)守了九年。
陸港鐵軍的使命和信仰傳承
無(wú)論如何，國(guó)際港務(wù)區(qū)的“后韓松時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。
三軍易帥之后，國(guó)際港務(wù)區(qū)是否會(huì)按照“一張藍(lán)圖繪到底”的方向持續(xù)發(fā)展和建設(shè)，成為人們的猜測(cè)和疑慮。
而今的國(guó)際港務(wù)區(qū)，已用行動(dòng)和業(yè)績(jī)證明了內(nèi)陸城市可以打造國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的大平臺(tái)，用陜西和西安人實(shí)實(shí)在在的受益，證明了這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和存在的價(jià)值——這已經(jīng)成為離任者和繼任者的共識(shí)和默契。
來(lái)自官方的信息讓人信心十足，此次市委關(guān)于國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人調(diào)整的決定，是經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、通盤(pán)考慮、慎重研究決定的，充分體現(xiàn)了國(guó)際港務(wù)區(qū)發(fā)展的高度重視和充分肯定。
“用真抓實(shí)干、馬上就辦的決心，打造一支‘有血性、有感情、有本事’的陸港鐵軍，為陜西造港、建港、運(yùn)營(yíng)港的使命和初心不會(huì)忘、不能忘！”而韓松本人，對(duì)國(guó)際港務(wù)區(qū)全新的黨政班子以及未來(lái)發(fā)展的前景更是充滿憧憬和期望。盡管他對(duì)這份事業(yè)萬(wàn)般不舍，但并沒(méi)有哪怕一絲離去的感傷，反倒是幸福滿滿。
也許，對(duì)于國(guó)際港務(wù)區(qū)的發(fā)展，韓松只是換了一個(gè)關(guān)注的方向，用他的話說(shuō)，他還將在繼續(xù)關(guān)注、支持下去。畢竟，九年時(shí)光，已經(jīng)成為他濃墨重彩、不可或缺的組成部分，這里有他的靈魂、夢(mèng)想和摯愛(ài)——他生命中的精華已經(jīng)深深的印留于此。
“當(dāng)我站在這里的時(shí)候，我自豪的一塌糊涂，我覺(jué)得，我埋在國(guó)際港務(wù)區(qū)哪兒都行！”同時(shí)在發(fā)生改變的還有韓松自己，當(dāng)時(shí)“旭日陽(yáng)剛”式的外來(lái)務(wù)工人員的調(diào)侃自詡，經(jīng)過(guò)嘔心瀝血的九年堅(jiān)守，已經(jīng)化成了深?lèi)?ài)于斯的濃情。
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