這幾年,鐵路貨運不斷突破傳統(tǒng),下一步咋走?
2017-02-04 08:58:26
Landbridge平臺
隨著貨運改革的深入及物流市場的變化,中國鐵路總公司(以下簡稱“鐵總”)加快了貨運體制改革,逐步向“人才、技術(shù)、管理”驅(qū)動轉(zhuǎn)型,加強“客戶、運營、技術(shù)、資本、人才、文化驅(qū)動”對企業(yè)發(fā)展的核心動力,形成“開拓客戶靠產(chǎn)品、改善質(zhì)量靠運營、提升效率靠技術(shù)、持續(xù)發(fā)展靠人才、凝聚力量靠文化”的創(chuàng)新發(fā)展模式。
面臨新形勢
推進鐵路貨運改革,是深化鐵路改革的突破口和“重頭戲”,深化鐵路貨運體制改革,則是推進貨運改革的根本和核心。
2013年6月15日,鐵總?cè)鎲迂涍\組織改革,圍繞貨運營銷和行車組織關(guān)系,全路形成兩種改革試點模式。經(jīng)過3 年的探索,各鐵路局積極采取相關(guān)措施,不斷推進貨運組織改革,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,并取得明顯效果。
2013年6月15日至2014年8月,鐵總提出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的改革要求。2014年9月至2015年一季度,鐵總以發(fā)展零散貨物快運為重點,進一步深化貨運改革,打出了又一輪“組合拳”。
2015年4月18日,鐵總在沈陽召開鐵路現(xiàn)代化物流建設(shè)現(xiàn)場會,時任總經(jīng)理的盛光祖明確“要用3年時間,將鐵路打造成為世界一流的現(xiàn)代化物流企業(yè)”,并提出“全過程、全流程、全方位、全服務(wù)”的四全發(fā)展戰(zhàn)略。
在鐵總不斷深化貨運改革的同時,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整及社會物流市場日新月異發(fā)展,公路、海運、航空等物流企業(yè)不斷調(diào)整戰(zhàn)略,借助資本力量快速發(fā)展。
以“三通一達”為代表的快遞企業(yè)通過資本運作迅速擴張,2015年快遞貨運量以年增長35.4%的速度突飛猛進;以德邦、中鐵物流、天地華宇等為代表的零擔物流企業(yè),不斷通過聯(lián)盟整合社會零擔物流企業(yè),迅速搶占白貨市場;以安得、卡行天下為代表的第四方物流業(yè)興起,通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+物流”,為客戶提供供應(yīng)鏈解決方案,逐步打造“無車承運人”模式;中遠洋、中海運合并,布局海運物流市場。
社會其他車貨匹配平臺企業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展,圍繞價值鏈革新和重構(gòu),降本增效,提升物流服務(wù)效率效益,實施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”戰(zhàn)略,快速借助資本騰飛。
中國當下的物流設(shè)施建設(shè)落后于需求,根據(jù)戴德梁行統(tǒng)計數(shù)據(jù)與預(yù)測,2015年,中國現(xiàn)代物流設(shè)施行業(yè)的需求/供給比為44.9%,供給缺口達到2390萬平方米。從中國的物流地產(chǎn)行業(yè)份額上看,外資迄今依舊占據(jù)行業(yè)前三,其中普洛斯以超過55%的市場占有率遙遙領(lǐng)先。其他外資以嘉明、蓋世里、安博等物流地產(chǎn)行業(yè)為代表的企業(yè)也在快速布局。
內(nèi)資民營企業(yè)近兩年有上升勢頭,根據(jù)戴德梁行數(shù)據(jù)顯示,截至2015年年底宇培與易商分列行業(yè)第4位與第6位,平安和萬科緊隨其后,也在布局物流不動產(chǎn)。
由此可見,鐵總在貨運改革取得成效的同時,也面臨著不利的經(jīng)濟形勢和激烈的市場競爭。因此,鐵總應(yīng)在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史大潮中擔當起義不容辭的責任,加快推進貨運改革,應(yīng)對變換風云的市場競爭。
改革貨運機制
通過3年的貨運組織改革,各鐵路局從思想認識上已基本具備現(xiàn)代物流理念,并從過去的傳統(tǒng)運輸業(yè)思維中逐漸走出,現(xiàn)代物流概念已深入人心。但隨著鐵路物流從粗獷性的物流服務(wù)逐步向精益化、個性化轉(zhuǎn)變,當前的貨運體制問題已成為制約發(fā)展的瓶頸。
貨運組織機構(gòu)需進一步優(yōu)化。2013年,鐵總在推進貨運組織改革中,圍繞貨運營銷與行車組織的關(guān)系,將貨運營銷、受理、接取、送達、裝卸,以及在兩端進行物流服務(wù)的貨運中心(站段)部門作為“前店”;將行車、運轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、調(diào)度等部門作為“后廠”。
雖然實現(xiàn)了資源的整合,有利于減少內(nèi)耗,但是將物流服務(wù)業(yè)全部劃歸運輸站段進行統(tǒng)一管理,就存在兩方面弊端。一是客觀造成了“前店”必須服從于“后廠”的體制結(jié)構(gòu),使物流服務(wù)業(yè)失去了主動迎合市場的能力,不利于鐵路運輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變;二是傳統(tǒng)“行車安全”思想根深蒂固,無法將主要精力集中于經(jīng)營。
此外,營運機制也不適應(yīng)物流市場。隨著現(xiàn)代物流“四全”戰(zhàn)略的深入,從倉、儲、配一體化運營,到逐步挖掘物流增值服務(wù),提高物流效率效益,既有的營運機制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代物流市場的需要。
重組管理體制
深化貨運體制改革,就要建立新型貨運體制模式。要打破鐵路縱向一體化的傳統(tǒng)組織管理模式,建立橫向扁平化的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu),以物流市場經(jīng)營為核心形成獨立的管理體系和運行機制。
同時,要統(tǒng)一全路貨運改革思路,建議以呼和浩特鐵路局貨運體制模式為原始模式,進一步優(yōu)化。呼和浩特鐵路局將路局既有部分物流服務(wù)職能和配套職能分撥,與貨運中心合并管理,成立呼鐵物流集團公司,原貨運中心改為呼鐵物流集團分公司,此舉值得借鑒。
通過改革,重組鐵路運輸公司及相關(guān)基金及網(wǎng)絡(luò)公司,由鐵總組建中國鐵路物流集團公司,其下設(shè)95306電商交易平臺公司、中國鐵路貨運調(diào)度指揮中心、中國鐵路國際物流集團公司、中國鐵路特貨物集團公司、中國鐵路快運集團公司、中國鐵路集裝箱公司及七大區(qū)域(東北、華北、華中、華東、西北、西南、華南)分公司。
隨著我國高速鐵路營業(yè)里程的不斷增加,即有限的運輸能力被不斷地釋放出來。可以嘗試將我國貨運組織模式由調(diào)度生產(chǎn)為中心改為以規(guī)劃型為主的運輸組織模式,且規(guī)劃型運輸組織模式嚴格按列車編組計劃和列車運行圖組織行車。
目前,鐵路貨運改革亟需擅長物流管理、市場營銷、金融貿(mào)易、信息、數(shù)據(jù)、法律等專業(yè)人才。鐵總各級機構(gòu)應(yīng)打破傳統(tǒng)用人模式,引進高素質(zhì)人才,充實鐵路貨運人才隊伍,用先進的經(jīng)營理念和技術(shù)手段為鐵路貨運發(fā)展注入活力。同時,建立多種形式和層次的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
作者韓宏單位系石家莊貨運中心
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