這幾年，鐵路貨運(yùn)不斷突破傳統(tǒng)，下一步咋走？

隨著貨運(yùn)改革的深入及物流市場(chǎng)的變化，中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鐵總”）加快了貨運(yùn)體制改革，逐步向“人才、技術(shù)、管理”驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)“客戶(hù)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、資本、人才、文化驅(qū)動(dòng)”對(duì)企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，形成“開(kāi)拓客戶(hù)靠產(chǎn)品、改善質(zhì)量靠運(yùn)營(yíng)、提升效率靠技術(shù)、持續(xù)發(fā)展靠人才、凝聚力量靠文化”的創(chuàng)新發(fā)展模式。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

面臨新形勢(shì)rDa大陸橋物流聯(lián)盟

推進(jìn)鐵路貨運(yùn)改革，是深化鐵路改革的突破口和“重頭戲”，深化鐵路貨運(yùn)體制改革，則是推進(jìn)貨運(yùn)改革的根本和核心。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

2013年6月15日，鐵總?cè)鎲?dòng)貨運(yùn)組織改革，圍繞貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)和行車(chē)組織關(guān)系，全路形成兩種改革試點(diǎn)模式。經(jīng)過(guò)3 年的探索，各鐵路局積極采取相關(guān)措施，不斷推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，并取得明顯效果。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

2013年6月15日至2014年8月，鐵總提出“簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的改革要求。2014年9月至2015年一季度，鐵總以發(fā)展零散貨物快運(yùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化貨運(yùn)改革，打出了又一輪“組合拳”。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

2015年4月18日，鐵總在沈陽(yáng)召開(kāi)鐵路現(xiàn)代化物流建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)任總經(jīng)理的盛光祖明確“要用3年時(shí)間，將鐵路打造成為世界一流的現(xiàn)代化物流企業(yè)”，并提出“全過(guò)程、全流程、全方位、全服務(wù)”的四全發(fā)展戰(zhàn)略。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

在鐵總不斷深化貨運(yùn)改革的同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及社會(huì)物流市場(chǎng)日新月異發(fā)展，公路、海運(yùn)、航空等物流企業(yè)不斷調(diào)整戰(zhàn)略，借助資本力量快速發(fā)展。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

以“三通一達(dá)”為代表的快遞企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作迅速擴(kuò)張，2015年快遞貨運(yùn)量以年增長(zhǎng)35.4%的速度突飛猛進(jìn)；以德邦、中鐵物流、天地華宇等為代表的零擔(dān)物流企業(yè)，不斷通過(guò)聯(lián)盟整合社會(huì)零擔(dān)物流企業(yè)，迅速搶占白貨市場(chǎng)；以安得、卡行天下為代表的第四方物流業(yè)興起，通過(guò)打造“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，為客戶(hù)提供供應(yīng)鏈解決方案，逐步打造“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”模式；中遠(yuǎn)洋、中海運(yùn)合并，布局海運(yùn)物流市場(chǎng)。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

社會(huì)其他車(chē)貨匹配平臺(tái)企業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展，圍繞價(jià)值鏈革新和重構(gòu)，降本增效，提升物流服務(wù)效率效益，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”戰(zhàn)略，快速借助資本騰飛。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)當(dāng)下的物流設(shè)施建設(shè)落后于需求，根據(jù)戴德梁行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)，2015年，中國(guó)現(xiàn)代物流設(shè)施行業(yè)的需求/供給比為44.9%，供給缺口達(dá)到2390萬(wàn)平方米。從中國(guó)的物流地產(chǎn)行業(yè)份額上看，外資迄今依舊占據(jù)行業(yè)前三，其中普洛斯以超過(guò)55%的市場(chǎng)占有率遙遙領(lǐng)先。其他外資以嘉明、蓋世里、安博等物流地產(chǎn)行業(yè)為代表的企業(yè)也在快速布局。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)近兩年有上升勢(shì)頭，根據(jù)戴德梁行數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底宇培與易商分列行業(yè)第4位與第6位，平安和萬(wàn)科緊隨其后，也在布局物流不動(dòng)產(chǎn)。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

由此可見(jiàn)，鐵總在貨運(yùn)改革取得成效的同時(shí)，也面臨著不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，鐵總應(yīng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史大潮中擔(dān)當(dāng)起義不容辭的責(zé)任，加快推進(jìn)貨運(yùn)改革，應(yīng)對(duì)變換風(fēng)云的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

改革貨運(yùn)機(jī)制rDa大陸橋物流聯(lián)盟

通過(guò)3年的貨運(yùn)組織改革，各鐵路局從思想認(rèn)識(shí)上已基本具備現(xiàn)代物流理念，并從過(guò)去的傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)思維中逐漸走出，現(xiàn)代物流概念已深入人心。但隨著鐵路物流從粗獷性的物流服務(wù)逐步向精益化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，當(dāng)前的貨運(yùn)體制問(wèn)題已成為制約發(fā)展的瓶頸。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

貨運(yùn)組織機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。2013年，鐵總在推進(jìn)貨運(yùn)組織改革中，圍繞貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)與行車(chē)組織的關(guān)系，將貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)、受理、接取、送達(dá)、裝卸，以及在兩端進(jìn)行物流服務(wù)的貨運(yùn)中心（站段）部門(mén)作為“前店”；將行車(chē)、運(yùn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、調(diào)度等部門(mén)作為“后廠(chǎng)”。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

雖然實(shí)現(xiàn)了資源的整合，有利于減少內(nèi)耗，但是將物流服務(wù)業(yè)全部劃歸運(yùn)輸站段進(jìn)行統(tǒng)一管理，就存在兩方面弊端。一是客觀(guān)造成了“前店”必須服從于“后廠(chǎng)”的體制結(jié)構(gòu)，使物流服務(wù)業(yè)失去了主動(dòng)迎合市場(chǎng)的能力，不利于鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變；二是傳統(tǒng)“行車(chē)安全”思想根深蒂固，無(wú)法將主要精力集中于經(jīng)營(yíng)。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

此外，營(yíng)運(yùn)機(jī)制也不適應(yīng)物流市場(chǎng)。隨著現(xiàn)代物流“四全”戰(zhàn)略的深入，從倉(cāng)、儲(chǔ)、配一體化運(yùn)營(yíng)，到逐步挖掘物流增值服務(wù)，提高物流效率效益，既有的營(yíng)運(yùn)機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代物流市場(chǎng)的需要。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

重組管理體制rDa大陸橋物流聯(lián)盟

深化貨運(yùn)體制改革，就要建立新型貨運(yùn)體制模式。要打破鐵路縱向一體化的傳統(tǒng)組織管理模式，建立橫向扁平化的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，以物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為核心形成獨(dú)立的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，要統(tǒng)一全路貨運(yùn)改革思路，建議以呼和浩特鐵路局貨運(yùn)體制模式為原始模式，進(jìn)一步優(yōu)化。呼和浩特鐵路局將路局既有部分物流服務(wù)職能和配套職能分撥，與貨運(yùn)中心合并管理，成立呼鐵物流集團(tuán)公司，原貨運(yùn)中心改為呼鐵物流集團(tuán)分公司，此舉值得借鑒。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

通過(guò)改革，重組鐵路運(yùn)輸公司及相關(guān)基金及網(wǎng)絡(luò)公司，由鐵總組建中國(guó)鐵路物流集團(tuán)公司，其下設(shè)95306電商交易平臺(tái)公司、中國(guó)鐵路貨運(yùn)調(diào)度指揮中心、中國(guó)鐵路國(guó)際物流集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路特貨物集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路快運(yùn)集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路集裝箱公司及七大區(qū)域（東北、華北、華中、華東、西北、西南、華南）分公司。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

隨著我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程的不斷增加，即有限的運(yùn)輸能力被不斷地釋放出來(lái)。可以嘗試將我國(guó)貨運(yùn)組織模式由調(diào)度生產(chǎn)為中心改為以規(guī)劃型為主的運(yùn)輸組織模式，且規(guī)劃型運(yùn)輸組織模式嚴(yán)格按列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖組織行車(chē)。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

目前，鐵路貨運(yùn)改革亟需擅長(zhǎng)物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融貿(mào)易、信息、數(shù)據(jù)、法律等專(zhuān)業(yè)人才。鐵總各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)打破傳統(tǒng)用人模式，引進(jìn)高素質(zhì)人才，充實(shí)鐵路貨運(yùn)人才隊(duì)伍，用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)手段為鐵路貨運(yùn)發(fā)展注入活力。同時(shí)，建立多種形式和層次的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。rDa大陸橋物流聯(lián)盟

作者韓宏單位系石家莊貨運(yùn)中心rDa大陸橋物流聯(lián)盟

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