重慶檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)“中歐班列”國際貿(mào)易大通道建設(shè)

近年來，重慶外向型經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占比近50%。坐擁航空、鐵路、內(nèi)河港三個(gè)交通樞紐、三個(gè)國家開放口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)“三個(gè)三合一”開放格局，重慶物流體系完善，開放型產(chǎn)業(yè)垂直整合集群發(fā)展，內(nèi)陸開放高地基本成型。重慶檢驗(yàn)檢疫局以守好國門、保障安全、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，以促進(jìn)貿(mào)易便利化、深化國際合作交流為突破口，認(rèn)真履職、改革創(chuàng)新，有效促進(jìn)“中歐班列”國際貿(mào)易大通道建設(shè)。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

暢通溝通渠道 提升貿(mào)易便利化水平9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——深化國際檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域合作交流。促成質(zhì)檢總局與重慶市政府聯(lián)合舉辦“一帶一路”檢驗(yàn)檢疫高層國際研討會(huì)，發(fā)布《第一屆“一帶一路”檢驗(yàn)檢疫高層國際研討會(huì)重慶聯(lián)合聲明》，開通了“一帶一路”檢驗(yàn)檢疫信息合作網(wǎng)，舉行6場雙邊磋商并簽署合作協(xié)議。會(huì)議成果為吸引歐洲地區(qū)產(chǎn)品更多地通過中歐貨運(yùn)班列進(jìn)入中國市場，助推中西部地區(qū)特別是重慶特色產(chǎn)品出口至“渝新歐”沿線國家，豐富“渝新歐”鐵路運(yùn)輸貨物種類，支撐和提升“渝新歐”運(yùn)載能力奠定基礎(chǔ)。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——樹立中歐班列安全衛(wèi)生的國際形象。嚴(yán)格執(zhí)行國際衛(wèi)生條例，提升口岸核心能力，全面履行國際植物保護(hù)公約等WTO/SPS協(xié)議，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫電子證書國際互通互認(rèn)機(jī)制和疫病疫情國際通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化核深化、核輻射、疫病疫情防控和口岸衛(wèi)生，樹立中歐班列安全衛(wèi)生國際形象，保證中歐班列在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線快速通行。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——創(chuàng)新國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域直通放行制度。優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)、口岸延伸檢驗(yàn)檢疫通關(guān)流程實(shí)現(xiàn)鐵海、鐵水、鐵公聯(lián)運(yùn)無縫銜接。與新疆檢驗(yàn)檢疫局簽署直通放行合作備忘錄，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)機(jī)制，對(duì)“渝新歐”進(jìn)出口貨物實(shí)行屬地檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)出口貨物在口岸通關(guān)時(shí)間由原來2天至3天縮短為4小時(shí)。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——探索通關(guān)放行模式改革。在鐵路等各口岸全面推行“通報(bào)、通檢、通放”一體化機(jī)制，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全程無紙化。創(chuàng)新實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”“空檢鐵放”“預(yù)檢驗(yàn)”等新模式，確保“中歐班列”貨物檢驗(yàn)檢疫“零等待”。鐵路口岸全面實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)機(jī)制，企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)從143項(xiàng)縮減到84項(xiàng)，進(jìn)出口環(huán)節(jié)申報(bào)效能提高30%以上。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

拓展經(jīng)貿(mào)渠道 推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——大力推動(dòng)進(jìn)口汽車整車口岸建設(shè)。在重慶局指導(dǎo)下，7.7萬平方米的進(jìn)口汽車整車口岸完成規(guī)劃、建設(shè)，并通過國家部委驗(yàn)收。創(chuàng)新采信第三方機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果，實(shí)施綜合合格評(píng)定，進(jìn)口車檢驗(yàn)效率提高到8分鐘每臺(tái)，小批量進(jìn)口車檢驗(yàn)周期從7天縮短到3天。截至2016年12月，累計(jì)進(jìn)口汽車1924輛，實(shí)現(xiàn)摩托車進(jìn)口524輛，初步形成大貿(mào)車、小貿(mào)車、小批量、摩托車等全面進(jìn)口車輛貿(mào)易模式。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——積極支持渝新歐運(yùn)郵工作。推動(dòng)國際貨運(yùn)協(xié)會(huì)修改禁止鐵路運(yùn)送國際郵包禁令，指導(dǎo)國際郵包分撥中心規(guī)劃、建設(shè)，制定了渝新歐運(yùn)郵一體化監(jiān)管方案，加快中西部國際郵件互換中心建設(shè)。在確保疫情疫病有效防控前提下，保障了重慶至德國杜伊斯堡的首次全程鐵路試運(yùn)郵成功，開創(chuàng)中歐班列運(yùn)輸國際郵包先河。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——積極支持種苗、肉類及水果指定口岸建設(shè)。在鐵路口岸建設(shè)關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)場地，全面推行“一機(jī)兩屏”和“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”。連同海關(guān)等四部門完善鐵路口岸B型保稅物流園區(qū)功能，有效實(shí)現(xiàn)圍網(wǎng)監(jiān)管場地面積30萬平方米，極大提高口岸進(jìn)出境集裝箱吞吐能力。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)擴(kuò)量增效9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。建立了以合格假定為核心，以采信第三方檢測結(jié)果為手段，以監(jiān)督抽查為保障的重慶跨境電商質(zhì)量安全保障體系，實(shí)施“雙備案、雙清單、雙平臺(tái)”質(zhì)量安全監(jiān)管，建立1.5萬平方米跨境電商智能監(jiān)管倉，日理貨能力10萬單。著力推動(dòng)“中歐班列+跨境電商”融合發(fā)展，幫助力帆汽車零配件以“中歐班列+跨境電商”方式出口俄羅斯。蜜芽寶貝完成跨境電商史上第一次采用鐵路運(yùn)輸方式從國外運(yùn)回商品，進(jìn)一步豐富“渝新歐”返程班列貨源。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——支持鐵路多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。依托檢驗(yàn)檢疫一體化，創(chuàng)新“水鐵聯(lián)運(yùn)”“鐵空聯(lián)運(yùn)”等，實(shí)施中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證政策，采取免予前置審批和品質(zhì)檢驗(yàn)“雙免”模式，支持“中歐班列+轉(zhuǎn)口貿(mào)易”發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|南亞咖啡豆等產(chǎn)品借道重慶“中歐班列”出口歐洲。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

——實(shí)施自貿(mào)協(xié)定戰(zhàn)略壯大傳統(tǒng)外貿(mào)。全面實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定國家戰(zhàn)略，使重慶出口產(chǎn)品享受國外優(yōu)惠關(guān)稅。2016年共簽發(fā)23567份，簽證金額20.5億美元，企業(yè)獲得關(guān)稅減免1億美元。9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)施精準(zhǔn)查驗(yàn) 維護(hù)國家非傳統(tǒng)安全9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

依托風(fēng)險(xiǎn)分析和信用管理降低口岸開箱查驗(yàn)率，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”精準(zhǔn)查驗(yàn)，加大對(duì)重點(diǎn)敏感商品、大宗資源性商品監(jiān)管力度，提升非傳統(tǒng)安全防控水平。“中歐班列”鐵路運(yùn)行5年來，累計(jì)在進(jìn)口貨物中截獲動(dòng)植物有害生物655類2376種次；在入境工業(yè)品中共檢出不合格貨物87批。其中，全國首次截獲櫻桃紅蜚蠊，重慶首次截獲顯腺屬線蟲等重大檢疫性有害生物，保障了重慶地區(qū)非傳統(tǒng)安全。 9tZ大陸橋物流聯(lián)盟

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