2016年已不足5%，5年來(lái)的中歐班列發(fā)展到什么程度？鐵總在干嘛？

導(dǎo)讀：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

1.中歐班列開行以來(lái)發(fā)展情況 & 數(shù)據(jù)總覽UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2.中歐班列正完善公檢聯(lián)防協(xié)作機(jī)制UVI大陸橋物流聯(lián)盟

3.鐵總業(yè)務(wù)概覽 & 鐵總為了“中歐班列”正在干什么？UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2016年不足5%，中歐班列也已有迅猛發(fā)展，回顧比較當(dāng)年班列首開，現(xiàn)如今卻已碩果累累。近日，關(guān)于鐵檢機(jī)關(guān)服務(wù)和保障“一帶一路”戰(zhàn)略研討會(huì)在重慶召開。習(xí)近平總書記在此研討會(huì)前曾主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第30次會(huì)議，對(duì)“一帶一路”建設(shè)提出新的要求，指出要加強(qiáng)總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌，加強(qiáng)理論研究和話語(yǔ)體系建設(shè)等。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

最近，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。曹建明檢察長(zhǎng)在向今年全國(guó)“兩會(huì)”作最高檢工作報(bào)告時(shí)，提出檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列開行實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定增長(zhǎng) UVI大陸橋物流聯(lián)盟

在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的運(yùn)輸中，中國(guó)主要城市與沿線國(guó)家之間的運(yùn)輸距離顯著拉長(zhǎng)，中歐班列發(fā)揮國(guó)際鐵路通道的運(yùn)輸基礎(chǔ)和時(shí)間較海運(yùn)短的優(yōu)勢(shì)，從而將高附加值產(chǎn)品以班列的形式運(yùn)往歐洲等地。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

一組數(shù)據(jù)看中歐班列增長(zhǎng)速度：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)部主任郭玉華在會(huì)上透露，截至11月底，中歐班列共開行1524列，同比增加788列，增長(zhǎng)107%，是2015年全年開行列數(shù)815列的1.9倍，是2011-2014年開行總列數(shù)447列的3.4倍。中歐班列自2011年首列(重慶-杜伊斯堡)開行以來(lái)，已累計(jì)開行2786列，運(yùn)送貨物22萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額205億美元。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

班列開行密度不斷加大，其中第一列到第500列，歷時(shí)4年；第501列到第1000列，歷時(shí)7個(gè)月；第1001列到第1500列，歷時(shí)5個(gè)月；第1501列到第2000列，用時(shí)3個(gè)半月，第2000列到第2500列，僅用時(shí)2個(gè)多月。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列出境三通道：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

這些班列經(jīng)由東、中、西部三條國(guó)際大通道直達(dá)歐洲，其中UVI大陸橋物流聯(lián)盟

西部通道經(jīng)阿拉山口 (霍爾果斯)出境，主要吸引中國(guó)中西部地區(qū)與歐洲間進(jìn)出口貨源；中部通道經(jīng)二連浩特出境，主要吸引中國(guó)華北、華中地區(qū)與歐洲間進(jìn)出口貨源；UVI大陸橋物流聯(lián)盟

東部通道經(jīng)滿洲里(綏芬河)出境，主要吸引中國(guó)華東和華南沿海、東北地區(qū)與歐洲間進(jìn)出口貨源。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)郭玉華介紹，三條通道運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，截至11月底，西、中、東三條通道分別開行中歐班列1100列、138列和286列，同比分別增長(zhǎng)108%、106%、104%。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列開通城市：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

目前，開通中歐班列的城市已達(dá)17個(gè)：重慶、鄭州、成都、武漢、蘇州、義烏、合肥、陜西、長(zhǎng)沙等。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

境外到達(dá)城市：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

境外到達(dá)已達(dá)8個(gè)國(guó)家的13個(gè)城市：德國(guó)杜伊斯堡、漢堡，俄羅斯切爾克斯克、車?yán)镅刨e斯克、卡盧加，波蘭羅茲、華沙、馬拉舍維奇，捷克帕爾杜比采，西班牙馬德里，荷蘭鹿特丹，白俄羅斯布列斯特，法國(guó)里昂。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2016年6月8日，中國(guó)鐵路正式啟用了中歐班列品牌標(biāo)識(shí)，并同步啟動(dòng)中歐班列商標(biāo)國(guó)內(nèi)和境外注冊(cè)工作。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

習(xí)近平總書記在波蘭訪問(wèn)期間，親自見(jiàn)證了統(tǒng)一品牌中歐班列首達(dá)歐洲儀式。鐵路總公司、國(guó)家發(fā)改委共同起草的《中歐班列品牌建設(shè)方案》、《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016年—2020年)》已分別于今年5月、10月由“一帶一路”辦公室正式發(fā)布。  UVI大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐鐵路通道規(guī)劃圖UVI大陸橋物流聯(lián)盟

公檢聯(lián)防協(xié)作機(jī)制待完善UVI大陸橋物流聯(lián)盟

伴隨“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)與歐洲及“一帶一路”沿線國(guó)家之間的貿(mào)易通道和貿(mào)易方式不斷豐富和完善，為中歐班列帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)中歐班列建設(shè)提出了新的要求。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列存在的問(wèn)題：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

1. 規(guī)范還須完善UVI大陸橋物流聯(lián)盟

郭玉華在研討會(huì)上提出，中歐班列仍處于發(fā)展初期，還存在境外價(jià)格談判尚未形成合力、回程貨源組織困難、通關(guān)便利化水平有待提高、全程運(yùn)行時(shí)間仍有壓縮空間以及貨盜貨損情況時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，迫切需要加以規(guī)范和完善。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2. 個(gè)別外方境外人員走私現(xiàn)象UVI大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路公安局副局長(zhǎng)喬信透露，據(jù)調(diào)查掌握，近年來(lái)國(guó)際聯(lián)運(yùn)和中歐班列治安情況總體穩(wěn)定，列車和運(yùn)行期間沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重刑事案件和重大治安災(zāi)害事故，僅發(fā)現(xiàn)查少量利用聯(lián)運(yùn)列車走私案件，且多為外方人員出境走私。個(gè)別口岸邊境地區(qū)非法入境情況較突出。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列“三個(gè)從未發(fā)生的問(wèn)題”：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路公安局副局長(zhǎng)喬信還總結(jié)了三個(gè)方面的嚴(yán)防把控是2011年以來(lái)“三個(gè)從未發(fā)生問(wèn)題”的重要前提：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

1.始終堅(jiān)持對(duì)國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車實(shí)行真空管理；UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2.全程接力式做好線路治安管控工作；UVI大陸橋物流聯(lián)盟

3.有針對(duì)性地開展突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是工作重點(diǎn)：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)線路安全運(yùn)營(yíng)和海外建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)當(dāng)是工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步明確今后工作中兩方面的重點(diǎn)任務(wù)：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

1. 防范和打擊危害國(guó)際列車運(yùn)行的違法犯罪。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2. 推動(dòng)建立鐵路企業(yè)海外項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作意見(jiàn)將出臺(tái)：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

姜建初還指出，如何把會(huì)議形成的共識(shí)轉(zhuǎn)化為今后實(shí)實(shí)在在的工作舉措和工作業(yè)績(jī)，非常關(guān)鍵！最高人民檢察院也將制定出臺(tái)相關(guān)的工作意見(jiàn)，確保服務(wù)工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。參會(huì)各方也要進(jìn)一步凝聚共識(shí)，開啟聯(lián)動(dòng)工作模式。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列的安全問(wèn)題：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，鐵路公安局方面表示，完善打擊犯罪機(jī)制很重要。對(duì)發(fā)生在國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車、中歐班列上的所有案件，堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)打擊，不論案件大小，鐵路公安局一律掛牌督辦，不破案不收兵，破獲一起嚴(yán)肅處理一起，堅(jiān)決防止盜竊、搶劫等案件形成氣候。此外，在鐵路公安于鐵檢機(jī)關(guān)已經(jīng)建立良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，完善鐵路公安與檢察機(jī)關(guān)案件通報(bào)協(xié)作機(jī)制，國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車、中歐班列發(fā)生刑事案件，第一時(shí)間通報(bào)所屬檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)作出案件管轄決定，為案件順利移送起訴打好基礎(chǔ)。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)圖UVI大陸橋物流聯(lián)盟

多方合作打造法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

回看古時(shí)的“絲綢之路”，之所以繁華，是因沿線各地均開展了以商品為主的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。中歐班列不只是中國(guó)與歐洲之間貿(mào)易的運(yùn)輸載體，更大程度上可以培育和輻射周邊的中亞、俄羅斯等腹地。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，世界鐵路發(fā)展有需求，中國(guó)鐵路發(fā)展有優(yōu)勢(shì)有能力，實(shí)施鐵路”走出去“正可謂恰逢其時(shí)，意義重大。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

鐵總的業(yè)務(wù)項(xiàng)目：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)鐵路總公司國(guó)際合作部巡視員陳建東表示，中國(guó)鐵路總公司正在積極推進(jìn)“一帶一路”鐵路領(lǐng)域建設(shè)工作。目前，總公司累計(jì)推進(jìn)和跟蹤的項(xiàng)目有20余項(xiàng)。其中，印尼雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、巴基斯坦拉合爾橙線軌道項(xiàng)目、中泰鐵路、匈塞鐵路項(xiàng)目已開工實(shí)施或基本確定實(shí)施，隆新高鐵、莫喀高鐵等多個(gè)項(xiàng)目在抓緊開展前期工作。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)鐵路總公司主要從平臺(tái)和模式兩個(gè)方面入手:UVI大陸橋物流聯(lián)盟

1. 通過(guò)深化戰(zhàn)略利益融合UVI大陸橋物流聯(lián)盟

形成“共商”國(guó)際鐵路項(xiàng)目的良好平臺(tái)和氛圍，為鐵路“走出去”創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境；UVI大陸橋物流聯(lián)盟

2. 靈活運(yùn)用投融資、施工、裝備、運(yùn)營(yíng)和綜合開發(fā)等多種方式，推進(jìn)鐵路技術(shù)、裝備和施工的本土化，抓住發(fā)展這個(gè)最大的公約數(shù)，構(gòu)筑雙方的共同利益。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

在境外鐵路項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中也存在一些困難和問(wèn)題，比如，政府對(duì)戰(zhàn)略性境外鐵路項(xiàng)目的支持政策有待具體落實(shí)；境外項(xiàng)目融資方式和渠道尚顯單一，融資成本相對(duì)較高等。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

鐵總正在做的事情：UVI大陸橋物流聯(lián)盟

在“一帶一路”戰(zhàn)略法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面，西南政法大學(xué)與中國(guó)中鐵二院集團(tuán)公司、四川省檢察院成都鐵檢分院已經(jīng)先行一步，在2015年就簽署了三方合作協(xié)議，以“一帶一路”戰(zhàn)略下“國(guó)有企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控” 為主題，展開深入專題研究。據(jù)悉，此項(xiàng)課題投入120萬(wàn)，是中鐵二院公司建院以來(lái)在軟科學(xué)上投入最大一筆科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，也是國(guó)內(nèi)“一帶一路”相關(guān)研究項(xiàng)目中校、企、檢三方合作的典范。 UVI大陸橋物流聯(lián)盟

作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人之一，西南政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)唐力透露，此項(xiàng)課題研究對(duì)象包括外部和內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)兩大方面，課題將跟蹤研究國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則發(fā)展變化，以及評(píng)估重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中，在投資目的國(guó)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，建立一套服務(wù)于重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

此項(xiàng)課題的最終目標(biāo)是構(gòu)建一套實(shí)現(xiàn)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)推進(jìn)實(shí)施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)化海外法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度，為“一帶一路”的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。UVI大陸橋物流聯(lián)盟

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