摘要:在兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的視角下,對(duì)制約新亞歐大陸橋物流通道發(fā)展的瓶頸進(jìn)行了分析,并根據(jù)新亞歐大陸橋物流通道的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r與存在的問題,提出了相應(yīng)的建議。kFI大陸橋物流聯(lián)盟
關(guān)鍵詞:新亞歐大陸橋;兩業(yè)聯(lián)動(dòng);建議
中圖分類號(hào):F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-00-01
新亞歐大陸橋,又被稱為“第二亞歐大陸橋”,是東起江蘇連云港與山東日照、西到荷蘭鹿特丹的國(guó)際物流主通道,全長(zhǎng)約10900公里,途徑30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),是促進(jìn)亞歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流發(fā)展的重要橋梁;新亞歐大陸橋的主要運(yùn)輸方式為鐵路集裝箱運(yùn)輸,國(guó)內(nèi)鐵路干線包括隴海線和蘭新線,重要物流節(jié)點(diǎn)城市包括連云港、青島、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊等。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,新亞歐大陸橋的發(fā)展顯得尤其重要,推動(dòng)新亞歐大陸橋的發(fā)展不僅是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要,還是支撐國(guó)家戰(zhàn)略布局的需要。近年來,國(guó)家給予亞歐大陸橋很多的發(fā)展政策,新亞歐大陸橋有著良好的發(fā)展方向,但巨大的發(fā)展?jié)摿θ匀粵]有被激發(fā),在運(yùn)營(yíng)過程中,還存在很多制約發(fā)展的因素。
一、研究背景
1.兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的概念于2007年9月在首屆全國(guó)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展大會(huì)上被首次提出,國(guó)家與企業(yè)不斷的促進(jìn)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展,吹響了制造企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包的號(hào)角。之后國(guó)家為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境,2009年3月國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出了物流業(yè)發(fā)展的基本規(guī)劃內(nèi)容; 2011年8月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》印發(fā),在減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、促進(jìn)物流車輛便利通行、加大對(duì)物流業(yè)的投入等九個(gè)方面做出了規(guī)定(簡(jiǎn)稱“國(guó)九條”);近年來,包括銀行降低貸款利率等一系列新政策也有助于推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。隨著國(guó)家對(duì)物流業(yè)發(fā)展的支持與制造企業(yè)物流外包意識(shí)的增強(qiáng),制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)意識(shí)不斷增強(qiáng),聯(lián)動(dòng)效率不斷提高,兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有著良好的發(fā)展前景。
2.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出。2013年9月,中國(guó)對(duì)西亞國(guó)家提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提議,此后絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是在古絲綢之路的基礎(chǔ)上建立起來的,是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,輻射范圍包括西北五省(陜西、寧夏、青海、甘肅新疆)和西南四省市(四川、重慶、廣西、云南),將是連接亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐。
3.國(guó)家高度重視西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的十四年來,西部省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得了良好的發(fā)展成果,人民生活水平不斷提高,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。近年國(guó)家加大了對(duì)西部區(qū)域的開發(fā)力度,特別在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與引進(jìn)外資等方面,并且為其發(fā)展提供了很多的特殊優(yōu)惠政策,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的高度重視。
二、新亞歐大陸橋物流通道發(fā)展瓶頸分析
1.物流通道往返貨運(yùn)量不對(duì)稱平衡。中西亞、歐洲等國(guó)家對(duì)我國(guó)貨物需求量較大,新亞歐大陸橋由東向西方向運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量充足,但由西向東方向運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量很少,往往火車空載而回。這種不對(duì)稱平衡對(duì)于新亞歐大陸橋的發(fā)展是不利的,火車返回的空載或貨運(yùn)量不足增加了運(yùn)輸總成本,降低了新亞歐大陸橋的運(yùn)營(yíng)效益。
2.鐵路基礎(chǔ)設(shè)施不完善,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。新亞歐大陸橋的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,蘭新線的運(yùn)輸線路單一和運(yùn)力不足、中西亞國(guó)家鐵路建設(shè)進(jìn)度較慢等問題表現(xiàn)突出,不能充分滿足企業(yè)對(duì)速度與運(yùn)量上的需求,影響新亞歐大陸橋的暢通性。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一涉及鐵路軌距的不同,我國(guó)阿拉山口口岸與哈薩克斯坦邊境的鐵路軌距不同,貨物需在口岸進(jìn)行換裝,換裝費(fèi)用較高,增加了運(yùn)輸成本,容易造成貨物堵塞,延緩貨物抵達(dá)目的地的時(shí)間。
3.組織管理方式松散。新亞歐大陸橋國(guó)內(nèi)物流通道各段由各地方鐵路公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),進(jìn)行貨運(yùn)代理,國(guó)外段由國(guó)外公司進(jìn)行管理,這種多級(jí)貨運(yùn)代理的組織管理方式比較松散,增加了貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和新亞歐大陸橋運(yùn)作的不穩(wěn)定性。對(duì)于國(guó)內(nèi)外制造企業(yè)來說,如果貨物在境外出現(xiàn)意外狀況,處理起來也相對(duì)困難,這降低了各國(guó)企業(yè)使用和參與經(jīng)營(yíng)新亞歐大陸橋的積極性。
三、基于兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的新亞歐大陸橋物流通道發(fā)展建議
1.以制造企業(yè)和物流企業(yè)為主體,積極尋求與境外企業(yè)的合作機(jī)會(huì)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶加強(qiáng)了我國(guó)與中西亞國(guó)家的合作關(guān)系,國(guó)家提供了很多的優(yōu)惠政策,制造企業(yè)與物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極的走出境外,深入挖掘與中西亞國(guó)家及歐洲國(guó)家企業(yè)相關(guān)的合作領(lǐng)域,建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
2.加大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動(dòng)物流通道標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。對(duì)現(xiàn)有的隴海線與蘭新線鐵路干線進(jìn)行合理規(guī)劃,同時(shí)加大對(duì)鐵路干線的建設(shè)力度,提高新亞歐大陸橋物流通道運(yùn)輸?shù)乃俣扰c運(yùn)輸選擇的靈活性,這不僅是發(fā)展新亞歐大陸橋的需要,也是促進(jìn)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的需要。對(duì)于境外鐵路干線的建設(shè),需要國(guó)家與中西亞國(guó)家進(jìn)行深入的交流,在考慮成本的前提下,可以適當(dāng)?shù)膸椭浣ㄔO(shè)相關(guān)的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施。
3.構(gòu)建以物流企業(yè)主導(dǎo)的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推進(jìn)物流信息系統(tǒng)的發(fā)展。讓物流企業(yè)介入新亞歐大陸橋的運(yùn)作管理,以物流企業(yè)為主建立統(tǒng)一的貨運(yùn)代理體系,形成一對(duì)一的貨運(yùn)代理服務(wù)模式,并在新亞歐大陸橋各物流節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)貨運(yùn)代理等相關(guān)事宜進(jìn)行統(tǒng)一管理,形成物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一代理能夠有效降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
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作者簡(jiǎn)介:邵 輝(1990-),漢,男,河南省周口市,長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2012級(jí)企業(yè)管理碩士研究生。
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