高國(guó)力：連云港在“一帶一路”戰(zhàn)略下需處理四大方面問(wèn)題

今天結(jié)合連云港的情況、結(jié)合“一帶一路”大戰(zhàn)略，談?wù)勱P(guān)于連云港如何在“一帶一路”大戰(zhàn)略下處理好關(guān)系，有四個(gè)方面的內(nèi)容。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

第一方面，是要認(rèn)識(shí)連云港在“一帶一路”大戰(zhàn)略中的“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。因?yàn)閷?duì)于“一帶一路”的概念，我認(rèn)為各地多少存在盲目性。實(shí)際上，每個(gè)地方的發(fā)展水平不一樣、開(kāi)放程度不一樣，要先理性地分析自己的開(kāi)放度，然后決定自己應(yīng)該在“一帶一路”里引進(jìn)來(lái)還是走出去。從國(guó)家層面看，“一帶一路”60個(gè)國(guó)家中只有一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體——新加坡，其它都是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，而中國(guó)跟沿線國(guó)家做的主要是走出去，引進(jìn)來(lái)主要引進(jìn)的是原材料，比如東亞、南亞豐富的農(nóng)產(chǎn)品和能源。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

所以，我們推動(dòng)“一帶一路”大戰(zhàn)略，更大的作用是走出去，一方面把國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能輸出，例如農(nóng)產(chǎn)品、家電、建材；另外一個(gè)考慮，是要占領(lǐng)這些國(guó)家的市場(chǎng)。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，梯度發(fā)展的規(guī)律是沒(méi)有變的，我們中國(guó)現(xiàn)在正在從第三梯隊(duì)往第二梯隊(duì)躍升，必須把輸出產(chǎn)能的第三梯隊(duì)鞏固好、占領(lǐng)好。中國(guó)在海外有大量的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，都可圈可點(diǎn)，像埃及的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，以天津?yàn)橹鲗?dǎo)，結(jié)合企業(yè)牽頭、政府支撐的模式，是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)比較成功的。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

那么我們要分析連云港在一帶一路戰(zhàn)略中走出去和引進(jìn)來(lái)，我個(gè)人覺(jué)得連云港還是要發(fā)揮引進(jìn)來(lái)的作用，更多、更快、更便捷地引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和管理。這是第一點(diǎn)，我覺(jué)得這個(gè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的關(guān)系要處理好。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

第二方面，連云港要處理好在“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。現(xiàn)在很多地方既不具備開(kāi)放的區(qū)位，也不具備開(kāi)放的條件和水平，就盲目地推進(jìn)“一帶一路”。我認(rèn)為從全國(guó)層面看，今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)內(nèi)開(kāi)放恐怕還要走在前面。目前我們國(guó)家內(nèi)部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)越來(lái)越活躍，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作順利發(fā)展，預(yù)示著未來(lái)版塊之間的合作空間有空前的提高，這種情況下舍近求遠(yuǎn)，反而獲不得真成效，喪失了和國(guó)際版塊合作的機(jī)遇。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于連云港，國(guó)際和國(guó)內(nèi)這兩塊文章都要做。首先要學(xué)習(xí)，“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊，連云港是“一帶一路”為數(shù)不多的交匯點(diǎn)，不光是海上絲綢之路的出發(fā)點(diǎn)，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的出發(fā)點(diǎn)，像這種節(jié)點(diǎn)中國(guó)少之又少。所以連云港大有用武之地，應(yīng)充分利用國(guó)家和部委給的職能和平臺(tái)。但是我強(qiáng)調(diào)的是，不宜急躁冒進(jìn)，要選重點(diǎn)突破口去推進(jìn)。與此同時(shí)，保持跟國(guó)內(nèi)其它熱點(diǎn)版塊經(jīng)濟(jì)連通合作，持續(xù)做對(duì)內(nèi)開(kāi)放的文章。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

第三方面，連云港在“一帶一路”戰(zhàn)略中要處理好跟沿線國(guó)家和沿線之外的其它國(guó)家的開(kāi)放。據(jù)觀察，大多數(shù)省報(bào)批發(fā)改委的方案出現(xiàn)了不同程度的理解偏差，后來(lái)發(fā)改委發(fā)文，不允許任何城市濫用橋頭堡、黃金段進(jìn)行盲目的競(jìng)爭(zhēng)。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)際上“一帶一路”，不是中國(guó)一頭熱的工程，很大程度上取決于沿線這么多國(guó)家的正確的理解、配合和支持。據(jù)我個(gè)人掌握的信息，六大經(jīng)濟(jì)走廊的態(tài)度冷熱不均，中亞總體上還是支持的，現(xiàn)在最不踏實(shí)的是中國(guó)南亞和中國(guó)東南亞，緬甸問(wèn)題、菲律賓問(wèn)題、印度問(wèn)題，導(dǎo)致我們國(guó)家地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)很大。經(jīng)考察，我們海外一帶一路走出去的過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了很多問(wèn)題，我們的很多企業(yè)在海外并沒(méi)有按照本地化的要求，比如用工不愿意用黑人，不允許人家禱告等等，還有華為跟中興在海外市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。誠(chéng)然，“一帶一路”這個(gè)戰(zhàn)略有很多風(fēng)險(xiǎn)，我們要給足夠的重視。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

目前連云港對(duì)外開(kāi)放的主體應(yīng)該是日韓、港臺(tái)、歐美，我們大做文章的同時(shí)，要跟周邊其它國(guó)家保持關(guān)聯(lián)，并不是一提一帶一路，我國(guó)原有的經(jīng)貿(mào)傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)就不管了，這樣反而本末倒置。所以我認(rèn)為連云港還是要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)跟日韓之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，提升跟日韓經(jīng)貿(mào)合作的檔次和效益，與此同時(shí)拓展新興的經(jīng)貿(mào)平臺(tái)和渠道。人常說(shuō)一流的國(guó)家賣標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)則，指的是歐美；二流的國(guó)家賣技術(shù)，就指的日韓；三流的國(guó)家搞承包，我發(fā)現(xiàn)中國(guó)、埃及、沙特，就是做三流國(guó)家。所以我們要根據(jù)實(shí)際情況分析連云港，在“一帶一路”中找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)路線，而不宜占線太多、領(lǐng)域過(guò)寬。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

第四方面，連云港要在“一帶一路”戰(zhàn)略中處理好獨(dú)立開(kāi)放和借力開(kāi)放的關(guān)系。每個(gè)城市的資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都有限，很有必要抱團(tuán)出海，一起來(lái)開(kāi)拓一帶一路沿線的市場(chǎng)?，F(xiàn)在中國(guó)走出去還停留在產(chǎn)品層面，以低價(jià)賣產(chǎn)品，實(shí)際上背后隱含著中國(guó)的技術(shù)、中國(guó)的品牌、中國(guó)的管理，這些都應(yīng)該要帶出去，像聯(lián)想、海爾、華為、中興已經(jīng)達(dá)到這個(gè)目的了。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

下一步，連云港在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，更多地整合國(guó)內(nèi)其它城市、省份的資源，一起來(lái)開(kāi)拓海外的市場(chǎng)。特別是目前我們一帶一路走出去是以央企為主、以民企為主，可以把有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)整合，一起走出去，這樣我們一邊發(fā)揮央企的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，一邊利用民企的市場(chǎng)嗅覺(jué)敏感優(yōu)勢(shì)，這樣才有持續(xù)性、有穩(wěn)定性。2xb大陸橋物流聯(lián)盟

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