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“一帶一路”助推中蒙經(jīng)貿(mào)合作新發(fā)展

2016-04-07 21:32:34
Landbridge平臺(tái)

中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略立意久遠(yuǎn)fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”簡(jiǎn)稱為“一帶一路”。“一帶一路”貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈,無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國(guó)家同我國(guó)有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國(guó)同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,“一帶一路”是新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要戰(zhàn)略布局,是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,也是加快推進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響力,沿歷史足跡與周邊國(guó)家延續(xù)幾千年友好交往、互利共贏的重要利益紐帶。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%,是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶。國(guó)內(nèi)外專家普遍認(rèn)為,無(wú)論是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,還是“21世紀(jì)海上絲綢之路”,都蘊(yùn)含著以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)和主軸的發(fā)展內(nèi)涵。深挖中國(guó)與沿線國(guó)家的合作潛力,將促進(jìn)中國(guó)中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開(kāi)放新格局。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”的核心是“五通三同”:以“五通”為路徑,達(dá)“三同”為目標(biāo);“三同”是利益、命運(yùn)和責(zé)任的共同體;“五通”是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。其中,政策溝通是重要保障,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先領(lǐng)域。俗話說(shuō),“要想富,先修路”,當(dāng)然基礎(chǔ)設(shè)施不只包括修橋建路,還有油氣管道、輸電網(wǎng)、跨境光纜建設(shè)等。貿(mào)易暢通解決投資貿(mào)易便利化問(wèn)題,消除投資和貿(mào)易壁壘。資金融通重點(diǎn)在于亞洲貨幣金融體系建設(shè)與金融監(jiān)管合作;民心相通包括教育、旅游、醫(yī)療、科技、文化等多層面的合作。“五通三同”的主要目標(biāo)是“創(chuàng)造共贏”。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

蒙古國(guó)資源豐富后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

蒙古國(guó)地處亞洲中部,是世界第二大內(nèi)陸國(guó),位于中國(guó)與俄羅斯兩大鄰國(guó)之間,北與俄羅斯,東、西、南三面與中國(guó)接壤,中蒙邊境線長(zhǎng)4 710公里。蒙古國(guó)地域總面積156.65萬(wàn)平方公里,居世界第17位。人口300余萬(wàn),人口密度近2人/平方公里,是世界上人口密度最小的國(guó)家之一。全國(guó)按行政區(qū)劃分為21個(gè)省和一個(gè)直轄市首都烏蘭巴托。烏蘭巴托市面積為4 704平方公里,目前常住人口為130余萬(wàn),是蒙古國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技和交通中心。除首都之外主要的經(jīng)濟(jì)中心城市還有額爾登特市、達(dá)爾汗市等。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

蒙古國(guó)自然生態(tài)資源豐富,地大物博。地上資源:高于全世界平均水平的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源;地表資源:較豐富的森林和草原資源、土地資源和野生動(dòng)植物資源;其森林面積為1 832萬(wàn)公頃,森林覆蓋率為11.7%;蒙古國(guó)的畜牧業(yè)是重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),素有“畜牧業(yè)王國(guó)”之稱,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是其加工業(yè)和生活必須品的主要原料來(lái)源;蒙古國(guó)有天然牧場(chǎng),草原資源豐富,草原總面積約為13 000萬(wàn)公頃;現(xiàn)有牧民家庭15萬(wàn)戶,牧民29.36萬(wàn)人;畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的80%,占出口收入的10%;截至2014年底,全國(guó)共有牲畜5 197萬(wàn)余頭只,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)業(yè)用地面積為11 501萬(wàn)公頃,耕種面積為44.1萬(wàn)公頃;目前,蒙古國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的小麥、土豆等作物基本可滿足國(guó)內(nèi)需求;蒙古國(guó)先后建立 49個(gè)自然保護(hù)區(qū),總面積達(dá)1 800多萬(wàn)公頃,野生動(dòng)物有戈壁熊、野馬、野驢、野駱駝等18種;地下資源:目前,已探明的有80多種礦產(chǎn)和6 000多個(gè)礦點(diǎn),主要有鐵、銅、鉬、煤、鋅、金、鉛、鎢、錫、錳、鉻、鉍、螢石、石棉、稀土、鈾、磷、石油、油頁(yè)巖礦等。其中,煤炭蘊(yùn)藏量約1 520億噸、銅約2.4億噸、鐵約20億噸、磷約2億噸、黃金約3 100噸、石油80億桶。蒙古國(guó)目前已進(jìn)行開(kāi)采且出口產(chǎn)品的大中型礦主要有:奧尤陶勒蓋銅金礦(OT礦)、塔溫陶勒蓋煤礦(TT礦)、額爾登特銅鉬礦、巴嘎諾爾煤礦、圖木爾廷敖包鋅礦、塔木查格油田等。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

2014年,蒙古國(guó)GDP為120億美元,同比增長(zhǎng)7.8%。2011年,蒙古國(guó)GDP增幅高達(dá)17.3%,主要受益于礦產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。但是自2012年以來(lái),由于國(guó)家政治環(huán)境較為復(fù)雜以及國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)暴跌等內(nèi)外因素,蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是今年更為困難,蒙古貨幣圖格里克近3年年均貶值超過(guò)35%,外匯儲(chǔ)備截至2014年底僅有16.50億美元,F(xiàn)DI同比下降高達(dá)60%。2014年全國(guó)CPI同比增長(zhǎng)11%。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

中蒙貿(mào)易、投資方面,中國(guó)已連續(xù)14年成為蒙古國(guó)最大貿(mào)易伙伴和外資來(lái)源國(guó)。蒙古國(guó)90%的產(chǎn)品均出口至中國(guó),大約30%的產(chǎn)品需從中國(guó)進(jìn)口。2014年,中蒙雙邊貿(mào)易總額73.1億美元,同比增長(zhǎng)22.6%,其中我國(guó)進(jìn)口50.9億美元,同比增長(zhǎng)45.1%,出口22.2億美元,同比增長(zhǎng)9.5%。我國(guó)主要進(jìn)口產(chǎn)品包括:焦煤、銅、鉬等礦產(chǎn)品以及羊絨羊毛制品,出口產(chǎn)品包括:機(jī)械、家用電器、日用品、水果鮮蔬等。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

截至2014年底,在蒙注冊(cè)中國(guó)企業(yè)已達(dá)6 500余家。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”戰(zhàn)略助推中蒙五大領(lǐng)域合作再提升fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

2013年,蒙政府提出建設(shè)連接中蒙俄三國(guó)鐵路、公路、石油、電力、天然氣“五大通道”,2014年蒙政府改稱為“草原之路”的發(fā)展構(gòu)想。我國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略與蒙“草原之路”戰(zhàn)略在理念和內(nèi)容上有高度的契合,這必將推動(dòng)中蒙關(guān)系不斷邁上更高臺(tái)階。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

1.中蒙政治互信進(jìn)一步加強(qiáng)。一是高層互訪頻繁,2014年間習(xí)近平主席與蒙總統(tǒng)額勒貝格道爾吉5次會(huì)晤,特別是習(xí)主席去年成功訪蒙,雙方一致決定將中蒙關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并簽署26項(xiàng)合作文件,標(biāo)志著中蒙關(guān)系進(jìn)入歷史最好的發(fā)展時(shí)期;今年9月3日,蒙總統(tǒng)額勒貝格道爾吉參加紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年慶典,11月額勒貝格道爾吉總統(tǒng)還將訪華,并將簽署系列合作文件,其中,涉及“一帶一路”項(xiàng)目將成為主體。二是“一帶一路”和“草原之路”的對(duì)接,將成為中蒙政治互信的“壓艙室”和“推進(jìn)器”。中蒙兩國(guó)山水相連、人文相親、口岸相通,地緣優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性促進(jìn)兩國(guó)的政治互信的加深;“親戚在于走動(dòng),朋友在于往來(lái)”,路好路熟了走起來(lái)容易,中蒙要做常來(lái)常往的好朋友、好鄰居、好伙伴,并不斷夯實(shí)雙邊合作的政治基礎(chǔ)。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

2.中蒙經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步拓展。據(jù)國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生預(yù)計(jì),2014—2020年,中國(guó)累計(jì)向國(guó)外提供的商機(jī)將達(dá)17萬(wàn)億美元,對(duì)外直接投資存量將突破1.2萬(wàn)億美元,將為世界其他國(guó)家貢獻(xiàn)700萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率將達(dá)到27%。“一帶一路”戰(zhàn)略將用實(shí)際行動(dòng)證明,中國(guó)正在為沿線國(guó)家和地區(qū)帶去新的合作機(jī)遇和發(fā)展前景。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

中蒙要做互利共贏的好伙伴,中國(guó)的市場(chǎng)、資金、技術(shù)、通道和蒙方的資源富集優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性很強(qiáng),“一帶一路”戰(zhàn)略更為雙邊合作提供更多機(jī)遇。首先,是中蒙政府間經(jīng)貿(mào)合作為引領(lǐng),中國(guó)政府為蒙古國(guó)提供無(wú)償援助和優(yōu)惠貸款,其中,一批惠及蒙古國(guó)民生的項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)展,如建設(shè)烏蘭巴托殘疾兒童發(fā)展中心項(xiàng)目、建設(shè)8所學(xué)校和幼兒園項(xiàng)目、電子醫(yī)療項(xiàng)目、糧庫(kù)項(xiàng)目及今年陸續(xù)交付使用的蒙古國(guó)兒童醫(yī)院、新世紀(jì)教育項(xiàng)目、農(nóng)用大型拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目等;其中,涉及“一帶一路”和“草原之路”對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一批項(xiàng)目有新機(jī)場(chǎng)高速公路、扎布汗省114公里和巴彥洪格爾省129公里兩條省際公路、雅瑪格立交橋、烏蘭巴托交警局路口立交橋、跨圖拉河兩座鋼筋混凝土橋、草原森林防火設(shè)備、口岸使用的集裝箱和車輛檢測(cè)設(shè)備、亞歐首腦會(huì)議物資等。其次,中蒙貿(mào)易、投資方面,中國(guó)已連續(xù)14年成為蒙古國(guó)最大貿(mào)易伙伴和外資來(lái)源國(guó),《中蒙經(jīng)貿(mào)合作中期發(fā)展綱要》確定了到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到100億美元的目標(biāo);中蒙投資貿(mào)易博覽會(huì)于今年9月在內(nèi)蒙古呼和浩特市成功舉辦,習(xí)近平主席和蒙總統(tǒng)額勒貝格道爾吉親自致信祝賀,在博覽會(huì)高層論壇上,兩國(guó)副總理蒞臨并作主旨演講,這必將為中蒙經(jīng)貿(mào)合作搭建了新的合作交流平臺(tái)。第三,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、未來(lái)雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)、雙邊口岸建設(shè)、鐵路建設(shè)、新能源建設(shè)、電力建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)開(kāi)展全方位合作;這些新的合作必將進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)人民福祉,給兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

3.中蒙礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)一步有效。“一帶一路”戰(zhàn)略和“草原之路”發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,尤其是兩條鐵路與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)軌對(duì)接,必將對(duì)蒙礦產(chǎn)資源有效開(kāi)發(fā),降低成本,擴(kuò)大出口,增加其財(cái)政收入,造福兩國(guó)人民產(chǎn)生積極效果;在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上,要以促進(jìn)蒙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為先導(dǎo);在合作方式上宜采取開(kāi)發(fā)和深加工相結(jié)合,投資與貿(mào)易相結(jié)合;同時(shí),注意礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的全球化,積極開(kāi)展國(guó)際合作。中國(guó)積極為蒙解決長(zhǎng)期關(guān)心的過(guò)境運(yùn)輸、出??诘葐?wèn)題,雙方成立了礦能和互聯(lián)互通合作委員會(huì),我們深信,這必將對(duì)中蒙礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)生積極作用。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

4.中蒙金融合作進(jìn)一步提高。今年1~9月,中國(guó)企業(yè)累計(jì)在“一帶一路”沿線48個(gè)國(guó)家投資累計(jì)達(dá)120.3億美元,同比增長(zhǎng)66.2%;在“一帶一路”的戰(zhàn)略上,中國(guó)還主動(dòng)拿出了真金白銀。出資400億美元設(shè)立的絲路基金,已經(jīng)順利啟動(dòng);倡導(dǎo)成立1 000億美金的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,目前《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署國(guó)已增至53個(gè),遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲,在全球范圍內(nèi)掀起一股“亞投行熱”。無(wú)論是亞投行還是絲路基金,它的目的都是解決“一帶一路”建設(shè)的資金問(wèn)題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是全方位開(kāi)放,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,凸顯與發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)不僅要打造國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,亦希望通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略打造對(duì)外開(kāi)放的升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的良性互動(dòng)。中蒙雙邊本幣互換規(guī)模已擴(kuò)大至150億元人民幣;中國(guó)銀行已在蒙設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),正準(zhǔn)備申辦經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中;中國(guó)工商銀行也正準(zhǔn)備設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。“巧婦難為無(wú)米之炊”,目前,蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政困難是暫時(shí)的,但國(guó)家建設(shè)正需要大量的資金;中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略和蒙古國(guó)“草原之路”發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,有大批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將實(shí)施,這必將進(jìn)一步促進(jìn)中蒙金融合作的大幅提高。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

5.中蒙人文交流進(jìn)一步廣泛。(1)國(guó)之交,在于民相親;民心相通是人文交流原動(dòng)力,其中包括教育、旅游、醫(yī)療、科技、文化等多層面的合作;中方歡迎更多的蒙方公民赴華留學(xué)、旅游、經(jīng)商、就醫(yī)等,今年開(kāi)始至2020年,將向蒙方提供1 000個(gè)培訓(xùn)名額,增加提供1 000個(gè)中國(guó)政府全額獎(jiǎng)學(xué)金名額,為蒙軍培訓(xùn)500名留學(xué)生,邀請(qǐng)500名蒙方青年訪華,邀請(qǐng)250名蒙方記者訪華,并向蒙方提供25部中國(guó)優(yōu)秀影視劇譯作。(2)今年以來(lái),蒙古國(guó)的政府官員和有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員共382人到中國(guó)進(jìn)行為期1個(gè)月左右的短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),其中,涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、體育、食品衛(wèi)生、氣候變化、廣電、通訊、貿(mào)易管理、生態(tài)保護(hù)、金融合作、技術(shù)監(jiān)督等58個(gè)不同類型的培訓(xùn)班;在烏蘭巴托先后舉辦了中蒙建交65周年《東方之風(fēng)》音樂(lè)會(huì)、“絲路情”大型歌舞晚會(huì)、中國(guó)茶文化“電影周”、安徽攝影精品展等等,相信這將對(duì)增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解和有好感情發(fā)揮重要促進(jìn)作用。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,總體上看,存在區(qū)域一體化水平與歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,有各區(qū)域間發(fā)展不平衡問(wèn)題;有亞洲國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,要適應(yīng)環(huán)境變化、保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)增長(zhǎng)、避免踏入“中等收入陷阱”壓力大的問(wèn)題。在中蒙雙邊實(shí)施項(xiàng)目中,除蒙基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后外,應(yīng)注意蒙政府人員更迭頻繁、政策不夠穩(wěn)定、投資環(huán)境較差、有個(gè)別的腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略和蒙古國(guó)“草原之路”發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,必將惠及兩國(guó)民眾;中國(guó)始終把包括蒙古國(guó)在內(nèi)的周邊鄰國(guó)視作促進(jìn)共同發(fā)展的合作伙伴、維護(hù)和平穩(wěn)定的真誠(chéng)朋友。我們將繼續(xù)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的方針,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰的政策,在同鄰國(guó)相處是秉持親、誠(chéng)、惠、容的理念,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,合作共贏,不斷增進(jìn)兩國(guó)人民的福祉。fdZ大陸橋物流聯(lián)盟

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