煤炭運價下調(diào)詮釋鐵路深化市場改革的決心
2016-02-23 10:07:36
Landbridge平臺
據(jù)悉,自2016年2月4日起,中國鐵路總公司下調(diào)煤炭運價,每噸公里降低1分錢,即洗精煤由每噸公里10.3分降為9.3分;原煤及其他煤炭由每噸9.8分降為8.8分。這一措施推出,對于運輸部門、企業(yè)及人民群眾來說,有著積極意義,有望實現(xiàn)互利多贏局面。
縱觀近3年來,煤炭運輸占全國鐵路貨運量比例一直保持在55%-60%,不論是北煤南運,還是西煤東運,外送通道均采用鐵路運輸。但隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)能變化發(fā)展,如今全國煤炭市場庫存居高不下、煤價大幅下滑、行業(yè)效益持續(xù)下降、企業(yè)虧損面不斷擴大。為幫助煤炭企業(yè)脫困,在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議精神上,明確要求社會各界積極支持煤炭企業(yè)改革發(fā)展。鐵路部門作為帶有社會職能的企業(yè),在落實國家的各項政策面前自然要走在前面,據(jù)初步測算,此次鐵路運費下調(diào)全年將為煤炭企業(yè)節(jié)省物流費用100億元左右,相信為煤炭企業(yè)減負的這筆錢必能起到雪中送炭的作用。
而另一方面,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新常態(tài)的調(diào)整,鐵路賴以運輸?shù)拇笞谖镔Y煤炭就地轉(zhuǎn)化率越來越高,同時公路交通快速發(fā)展,再加上油價持續(xù)下降,使得公路運輸成本在不斷降低,在這種情況下,煤炭運輸被公路運輸分流是情理之中事情;另外,鐵路自身建設步伐逐年加快,在運營里程增加的同時路網(wǎng)也更為完善,特別是在高鐵開通區(qū)域,既有線貨物運輸能力極大的釋放出來,再加上新線不斷投入,鐵路貨物運輸能力增加許多;加之貨物運輸這塊蛋糕,還要被公路、水運等運輸方式的發(fā)展壯大中共同來分享,這樣一來就使本已吃不飽的鐵路運力剩余更多。因此,面對貨物運力過剩情況,鐵總采取降低運價方法,能使部分流失于其它交通運輸方式的煤炭回歸鐵路,達到以量換取效益目的,走出鐵路目前在貨物運輸方面的困境。
誠然,鐵路改革已雖兩年有余,但受傳統(tǒng)體制束縛和固有思想約束,在運費方面很大程度上仍執(zhí)行著計劃經(jīng)濟時代的模式,此次煤炭價格下調(diào),則又一次彰顯出鐵總深化體制改革,加速市場化進程的決心。也希望鐵路部門能夠真正完全打破常規(guī),實現(xiàn)對市場動態(tài)及時掌握、分析,根據(jù)市場變化及時作出產(chǎn)業(yè)調(diào)整,從而適應社會發(fā)展、更好服務人民,讓廣大民眾享受到更多的鐵路改革紅利。(作者系中華鐵道網(wǎng)評論員趙巾珂)
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