“一帶一路”是上合組織會議重頭戲 ——訪商務部研究院國際市場研究部副主任白明

12月14日至15日，上海合作組織成員國政府（總理）理事會第十四次會議（以下簡稱“上合組織”）將在河南省鄭州市舉行。而作為上合組織中的重要議題“一帶一路”建設將會得到重要推動。m5W大陸橋物流聯盟

據悉，今年7月發表的《上海合作組織成員國元首烏法宣言》提出，成員國支持中國關于建設絲綢之路經濟帶的倡議。正在積極籌建的上海合作組織開發銀行和發展基金也將為“一帶一路”建設提供新的強大推動力。m5W大陸橋物流聯盟

就上合組織和“一帶一路”的相關問題，中國經濟時報記者專訪了商務部研究院國際市場研究部副主任白明。他認為，上合組織與“一帶一路”疊加不僅會體現在合作功能上，還會體現在創造區域穩定環境、防范風險上。m5W大陸橋物流聯盟

戰略同盟轉變是良性互動m5W大陸橋物流聯盟

提到此次會議，自然會注意到會議的舉辦城市，眾所周知國際會議的選址一定會經過諸多的考量，而這一次為何將上合組織的會議地點選擇在鄭州？m5W大陸橋物流聯盟

白明表示，鄭州擁有隴海鐵路，聯通了歐亞大陸的東端—連云港、西端—霍爾果斯、再往西的阿拉山口，這條線路核心的總站和樞紐就是在鄭州。m5W大陸橋物流聯盟

“一帶一路”或者是將歐亞大陸橋在中國境內衍生，通過此次上合組織在鄭州舉行是很好的境內擴散措施。白明認為，近年來歐亞大陸橋有例如“義新歐”班列等，但是更為看好“鄭新歐”班列，樞紐起了比較重要的作用，其他地區比較偏遠，鄭州是編組站，可以進行多數量的貨運。此外，京廣線和隴海線是傳統鐵路布局上的一個十字，而鄭州正好處在十字上，地理位置得天獨厚。m5W大陸橋物流聯盟

從鄭州出發，通過“陸上絲綢之路”開往歐洲的火車線路上，很多都要經過上合組織國家。而這些國家的首腦此次匯聚鄭州這座“一帶一路”重鎮來參加高級別會議，自然要對共建“一帶一路”經濟帶建設出謀劃策。“一帶一路”建設，不僅是我國著眼世界的戰略布局，也是上合組織國家彼此相通的利益紐帶。m5W大陸橋物流聯盟

白明解釋說，上合組織以前是以反恐為主，是一個戰略合作組織，但現在很多的戰略組織最后成為了戰略和經濟同發展的同盟，例如東盟，未來可能這些戰略合作組織會演變成經濟組織，或者是經濟占據重要的位置，上合組織也類似。m5W大陸橋物流聯盟

他表示，上合組織將會在反恐的基本上進一步增加經濟合作，而經濟合作的密切也恰恰為這些地區的反恐創造了有利的條件，很多地區的不穩定造成了經濟發展不平衡，給恐怖組織提供了滋生的土壤，一手抓反恐一手抓經濟，是良性的互動。m5W大陸橋物流聯盟

他說，“一帶一路”是屬于上合組織中的經濟發展，同時“一帶一路”中的國家需要利用上合組織中的框架，這些國家有的需要利用自由貿易區，有的則需要組織本身。m5W大陸橋物流聯盟

在白明看來，“一帶一路”建設對于上合組織國家有很多好處，例如“一帶一路”提出的五通之一設施聯通，設施聯通包括道路通、油氣通帶來的資源便利，再加上通信通可以帶動大規模的基礎設施建設，在這方面能夠幫助上合組織中的有些國家有質量的提升。m5W大陸橋物流聯盟

推進“一帶一路”建設重在落實m5W大陸橋物流聯盟

古時的絲綢之路通過物物交換來實現合作交流，而今的上合組織會議又會為“一帶一路”帶來哪些合作？白明估計在產能合作方面將有很大的機會。m5W大陸橋物流聯盟

他表示，我國需要將過剩的產能轉移出去，但并不是簡單地平移，是要結合實際情況尋找更為合適的轉移國家，形成完整的產業鏈，達到互利共贏，在貿易等其他方面也是如此，要雙方互利。并且未來要從“一帶一路”所涉及的國家中增加進口，例如從哈薩克斯坦進口。m5W大陸橋物流聯盟

白明說，經濟發展計劃的對接也會在上合組織會議中有所推動，“一帶一路”計劃已經明確了與哈薩克斯坦的光明之路對接，和俄羅斯的遠東發展計劃對接，和蒙古國的草原之路對接，而其中涉及到的國家都是上合組織的成員或者是觀察員，上合組織會促進這些對接。m5W大陸橋物流聯盟

據了解，今年3月，我國發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》白皮書，對“一帶一路”建設作出了具體規劃。白皮書中包含大量國際合作內容，需要具體的國際合作平臺作支撐。我國在上合組織框架下開展的國際合作，可以有力地支持“一帶一路”建設向前推進。m5W大陸橋物流聯盟

促進合作，中國作為上合組織的主創國之一，對自己的要求也同為重要。m5W大陸橋物流聯盟

白明認為，中國在上合組織促進“一帶一路”建設的過程中，開始階段需要尋求更多的國家對于“一帶一路”形成共識，而未來更為重要的是落實的問題。將會議中重要議題落實到具體的項目中、具體的協定中。m5W大陸橋物流聯盟

他建議，推進“一帶一路”建設，我國需要進行一些整合，比如班列的整合可以提高其利用效率，當貨運不飽滿的時候，整合編組可以增加頻率，飽滿運行。在與其他國家的對接中，加大發展邊境的跨界合作區、境外合作區、在海外建立中國的工業園都能帶動當地經濟的發展，也能夠實現互利互惠。m5W大陸橋物流聯盟

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