智庫報告--《中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展報告》之中國新疆與中亞經(jīng)濟(jì)合作重大意義

中國新疆與中亞經(jīng)濟(jì)合作重大意義MnL大陸橋物流聯(lián)盟

1. 新疆與中亞的經(jīng)濟(jì)合作有助于多項發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)MnL大陸橋物流聯(lián)盟

通過新疆與中亞經(jīng)濟(jì)合作推進(jìn)了實(shí)施西部大開發(fā)、新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新疆對外開放、國家能源和礦產(chǎn)資源市場多元化等經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的多重戰(zhàn)略，也是我國經(jīng)濟(jì)安全的重要保障。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

基于地緣關(guān)系，發(fā)展與中亞的經(jīng)貿(mào)合作拓寬新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場空間，有利于落實(shí)西部開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從而減少因地區(qū)差距而產(chǎn)生的風(fēng)險。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

中亞國家扮演著中國新疆的產(chǎn)品出口市場和能源、原材料的進(jìn)口市場的雙重角色，而這些市場還未全面開發(fā)，與之發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作符合我國以分散風(fēng)險為目標(biāo)的市場多元化戰(zhàn)略。中國新疆與中亞之間具有悠久的文化、商貿(mào)傳統(tǒng)，穩(wěn)定、良好的外交和政治關(guān)系，擁有上海合作組織和中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等合作平臺，這有助于消除或降低雙方經(jīng)貿(mào)合作的障礙。在此基礎(chǔ)上，將中亞作為中國新疆企業(yè)海外投資的目標(biāo)地區(qū)之一，能夠分散企業(yè)投資風(fēng)險。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

在經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，新疆與中亞開展經(jīng)貿(mào)合作，將會顯著增加貿(mào)易商品和服務(wù)的種類和數(shù)量，顯著提高經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量，有利于落實(shí)新疆貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，減少交易成本和風(fēng)險。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

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圖3—7： 新疆與塔吉克斯坦貿(mào)易情況MnL大陸橋物流聯(lián)盟

隨著合作方式的多樣化，新疆積極地參與中亞經(jīng)貿(mào)合作，企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面將得到更多支持，從而推動更多國內(nèi)公司“走出去”，分散企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

中亞擁有豐富的能源資源，與之發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作可以落實(shí)國家能源、礦產(chǎn)資源市場多元化戰(zhàn)略，一定程度降低能源、資源的進(jìn)口風(fēng)險。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

在經(jīng)貿(mào)的帶動下，新疆能源、交通、電信、機(jī)電、輕工、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域?qū)⒀杆侔l(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)安全獲得最大保障。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

2.體現(xiàn)了地緣經(jīng)濟(jì)安全層面的相互需要MnL大陸橋物流聯(lián)盟

中國新疆與中亞在地緣經(jīng)濟(jì)安全層面存在著相互需要、相互依托的關(guān)系。中國需要通過中亞與歐洲、西亞建立陸上聯(lián)系，中亞需要依托中國走向亞太。相比之下，中亞更需要中國，因?yàn)橹衼喐鲊际莾?nèi)陸國家，沒有出海口，對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系受到較大的地理區(qū)位的限制，中國新疆恰好可以擔(dān)當(dāng)其對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的樞紐。經(jīng)貿(mào)合作是鞏固這種關(guān)系的基石，有助于雙方獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的良好的周邊環(huán)境，提高對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的能力以及國際地位和國際影響力。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

新疆與中亞能源合作及新疆能源通道的建成有效地保障了國家能源安全。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

我國能源消費(fèi)高度依賴進(jìn)口，能源進(jìn)口來源地又高度集中，這給國家能源安全造成了較大的威脅。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國原油進(jìn)口量的70%以上來自局勢動蕩的中東和非洲地區(qū)，且90%的石油要通過海上運(yùn)輸，而我國海洋運(yùn)輸能力有限，目前85%左右的進(jìn)口原油運(yùn)輸需要依靠國外船隊。另外，自中東和非洲進(jìn)口的石油大多須經(jīng)過馬六甲海峽，這一地區(qū)一直屬于美國的軍事威懾范圍，我國海上能源運(yùn)輸長期受到“馬六甲石油之困”的阻力，安全性不足。基于地緣優(yōu)勢，與中亞積極開展經(jīng)貿(mào)合作是提高國家能源安全性的良好途徑。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

通過新疆能源通道與中亞開展能源貿(mào)易，具有距離近、運(yùn)費(fèi)低、損失小、效益高等優(yōu)勢，可進(jìn)一步完善我國能源貿(mào)易體系，保障海外能源供應(yīng)安全穩(wěn)定；MnL大陸橋物流聯(lián)盟

可以通過建立陸路能源管道有效分散石油海上運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險；MnL大陸橋物流聯(lián)盟

新疆與中亞能源合作使中亞成為俄羅斯在中國能源市場上的競爭對手，能夠在一定程度上促進(jìn)中俄能源合作，具有示范作用，有效推進(jìn)中俄能源合作進(jìn)程。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

3.新疆與中亞的經(jīng)濟(jì)合作符合多國利益，形成了良性的資源與市場互補(bǔ)MnL大陸橋物流聯(lián)盟

（1）形成出口收入，擴(kuò)大貿(mào)易額MnL大陸橋物流聯(lián)盟

新亞歐大陸橋自1992年正式開通國際聯(lián)運(yùn)以來，進(jìn)出口及過境運(yùn)量從每年幾十萬噸增長到了2012年的1500多萬噸。中哈鐵路口岸共運(yùn)送了14836萬噸貨物。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯中亞環(huán)里海區(qū)域通過中國西北能源通道向中方出口能源，換取外匯，提高了通道資源國和過境國的稅收、貿(mào)易額。中亞天然氣管道2009年12月與中國新疆境內(nèi)的西二線對接，2010年管道通氣量達(dá)45億立方米，2012年A/B線建成投運(yùn)達(dá)到300億立方米，這一線路為中國與中亞國帶來每年數(shù)十億美元的貿(mào)易額，30年的貿(mào)易總額將超過數(shù)千億美元。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

(2)有助于吸引投資和帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)MnL大陸橋物流聯(lián)盟

中國新疆能源通道建設(shè)引致了對環(huán)里海區(qū)域油氣開發(fā)增資，有助于通道對接方沿線區(qū)域的開發(fā)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如推進(jìn)了中亞管線和陸路交通建設(shè)。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

(3)有助于通道對接方保障穩(wěn)定的資源供給MnL大陸橋物流聯(lián)盟

其中，哈薩克斯坦南部缺氣的各州可借中亞天然氣管道，每年可獲得哈國西部100億立方米的供應(yīng)，這一供給可補(bǔ)充和替代烏茲別克斯坦的進(jìn)口氣源。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

4.有助于實(shí)現(xiàn)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級,形成次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)MnL大陸橋物流聯(lián)盟

通過新疆與中亞經(jīng)濟(jì)合作帶動了新疆的投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化新疆的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引致科技創(chuàng)新的投入力度加大,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè),使新疆與中亞國家間的分工成為中國與中亞國家間分工的主流。改變新疆原材料生產(chǎn)及粗加工、東部深加工產(chǎn)品銷往國外市場、東部換回外匯引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)然后開發(fā)新疆的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工格局。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)新疆發(fā)展“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級”的大趨勢,增加整個中國的區(qū)域分工層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,東部發(fā)展高精尖科技產(chǎn)品及第三產(chǎn)業(yè),中部發(fā)展深加工制造業(yè),新疆利用中亞各國的原料優(yōu)勢發(fā)展粗加工制造業(yè),把對外開放推向中亞地區(qū),形成包含中國新疆、中亞國家在內(nèi)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。MnL大陸橋物流聯(lián)盟

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