鐵路貨運(yùn)量下降還需理性看

今日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布前三季度鐵路貨物運(yùn)輸完成情況，公告顯示，2015前三季度，全國鐵路完成貨運(yùn)量25.3億噸，同比下降11.4%，完成貨物周轉(zhuǎn)量17761億噸公里，同比下降13.2%。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)10月27日)ODS大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路被視為國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，從客貨運(yùn)輸指標(biāo)完成上能夠反映國民經(jīng)濟(jì)的走勢和大體變化，這是經(jīng)濟(jì)界公認(rèn)的事實。在常人看來，只要鐵路客貨運(yùn)輸指標(biāo)上升，就意味著國家經(jīng)濟(jì)增長，形勢就好。但這種論斷只能適用于一定時期，不能作為放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來使用。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài)后，衡量經(jīng)濟(jì)走勢的指標(biāo)更加豐富多元，綜合考量因素增加，單從鐵路運(yùn)量的變化并不能對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出準(zhǔn)確科學(xué)的判斷。比如，鐵路客運(yùn)量這幾年始終保持高位增長，能說國家經(jīng)濟(jì)形勢大好嗎?貨運(yùn)量同比下降，也并不意味著國家經(jīng)濟(jì)就不被看好。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

筆者以為，理性看待鐵路貨運(yùn)量同比下降，可以從中撲捉到兩個重要信號：一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由簡單粗放的靠投資等要素拉動進(jìn)入到更精細(xì)集約的靠創(chuàng)新驅(qū)動階段，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式將是今后一段時期的重要任務(wù)，這在正在召開的十八屆五中全會傳出的信息中已得到了證實。二是包括鐵路在內(nèi)的大型國有企業(yè)改革已進(jìn)入啃硬骨頭階段，改革與否已不是問題，問題是怎么改。從中國鐵路總公司成立兩年來的實踐來看，市場化、現(xiàn)代化、國際化的公司制企業(yè)無疑是一個正確的方向。盡管鐵路貨運(yùn)量同比下降，但鐵路裝備產(chǎn)品、技術(shù)卻在海外輸出方面取得了重大突破，中國鐵路尤其是高鐵已真正做到了“墻內(nèi)開花墻外香”，再加上鐵路客運(yùn)的火爆對國內(nèi)旅游市場的拉動效應(yīng)，也從一個方面證實，鐵路的改革方向和定位毋庸置疑是正確的。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路貨運(yùn)量的下降，也給轉(zhuǎn)型中的中國鐵路總公司提出了一個新課題，那就是如何改變多年來存在的“以貨補(bǔ)客”現(xiàn)象。畢竟，鐵路客運(yùn)的前提投入大，回報周期長，人工成本高，鐵路總公司要實現(xiàn)效益增長，僅靠客運(yùn)是不現(xiàn)實的。這就需要鐵路總公司下一步在頂層設(shè)計上重點考慮，比如企業(yè)經(jīng)營體制如何更適應(yīng)市場，運(yùn)行機(jī)制如何調(diào)動多方面積極性，總公司與地方鐵路局之間的責(zé)權(quán)利怎樣厘清，公益性與經(jīng)營性之間如何平衡，如何在減負(fù)的同時增加經(jīng)營壓力和動力等等現(xiàn)實問題。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路貨運(yùn)量下降，是危機(jī)也是契機(jī)，如何破局求解，值得期待。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

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