王晉：“一帶一路”研究應(yīng)更多投向沿線國家具體問題

原題：當(dāng)前“一帶一路”研究的亂象f4d大陸橋物流聯(lián)盟

作為中國對(duì)外戰(zhàn)略的重大方針，“一帶一路”戰(zhàn)略代表著中國在當(dāng)下和未來發(fā)展方向，具有重大的指導(dǎo)性意義。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，而從當(dāng)前學(xué)術(shù)界和媒體對(duì)于“一帶一路”的認(rèn)知上，存在著巨大的不足和隱患。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

筆者接觸到的不少學(xué)者眼中，儼然已經(jīng)將“一帶一路”視為一個(gè)大蛋糕，大家都忙著爭(zhēng)搶，很多人短時(shí)間內(nèi)搖身一變成為了“一帶一路”的專家和智囊，許多錯(cuò)誤認(rèn)知和言論也就紛至沓來。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

無論這些錯(cuò)誤言論是出自真心，亦或是出自一種投機(jī)取巧的“小聰明”，都將極大的損害中國“一帶一路”建設(shè)的長(zhǎng)期性和健康性，影響中國對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)施的視角與方向。這些認(rèn)知錯(cuò)誤如不糾正，必然會(huì)導(dǎo)致“一哄而上、一搶而光、一哄而散”的窘境。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于“一帶一路”的錯(cuò)誤認(rèn)知f4d大陸橋物流聯(lián)盟

首先是一擁而上的搶“定位”。很多省份定位自己為“一帶一路”的“起始點(diǎn)”、“橋頭堡”或者“支點(diǎn)”，強(qiáng)化本省份和本地區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要性。但是在實(shí)際操作中，這種定位更多演化為了一種為了博取眼球或者為了提升“知名度”的宣傳產(chǎn)品，缺少真正有效的機(jī)制建設(shè)，更缺乏對(duì)于自身優(yōu)劣勢(shì)的清晰定位。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

很多省份在忙著爭(zhēng)搶歷史上誰是絲綢之路的真正起點(diǎn)，有的叫絲綢之路的新起點(diǎn)、有的叫絲綢之路的黃金段、有的叫絲綢之路的節(jié)點(diǎn)……這在全球化、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的意義是有限的，關(guān)鍵不是叫什么，而是要有內(nèi)容、有亮點(diǎn)、有突破，即在今天本省份有哪些“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、不可替代”的絲路優(yōu)勢(shì)。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

其次地方政府太重視“宣傳”來“等靠要”。很多地方在“貫徹”相關(guān)的精神的最后，其所秉持的總結(jié)往往驚人的相似：希望中央重視我們，給予特殊的政策，在資金和政策上予以傾斜;我們有干勁，就等中央一聲令下，讓我們干什么，我們就干什么。這種現(xiàn)象概括為“等靠要”。這種思維往往忽視了地方自身的能動(dòng)性，其根本是不重視或者忽視地方資本、精英和人員的“走出去”動(dòng)力。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”建設(shè)的根本不僅僅在于宏觀的“大工程”“大項(xiàng)目”，更是在于整個(gè)中國社會(huì)更加自信更加努力的向外發(fā)展自己的資本和影響力。因此，許多地方應(yīng)當(dāng)反思的不僅僅是如何獲得中央的“重視”，更應(yīng)當(dāng)考慮的是如何激活民間和社會(huì)力量，而不是僅僅依賴“體制內(nèi)”的能量來開創(chuàng)“一帶一路”新局面。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

研究當(dāng)中的幾個(gè)問題f4d大陸橋物流聯(lián)盟

第一是當(dāng)前缺少對(duì)于“一帶一路”的實(shí)際情況清晰認(rèn)知，導(dǎo)致“理論滿天飛，實(shí)踐跟不上”的窘境。“一帶一路”從本質(zhì)上說，是中國單方面的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略構(gòu)想，需要通過相關(guān)國家的參與和合作才能夠真正實(shí)現(xiàn)。然而在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國國內(nèi)的對(duì)外研究更多的集中在了“大戰(zhàn)略”“大思想”的層面上，一方面許多知名的學(xué)者和決策參謀人員都來自于西方社科的教育系統(tǒng)，對(duì)于“一帶一路”沿線情況了解不足;另一方面大多數(shù)研究人員忽視“一帶一路”有關(guān)國家的小問題，對(duì)于諸多細(xì)節(jié)問題缺少了解和認(rèn)識(shí)。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

談到“中東”“西亞”“中亞”時(shí)候，更多的研究人員往往傾向于以西方的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論與思想來套用有關(guān)各國，重視不同地區(qū)的相似性。但是相似性不等同與相同性，“一帶一路”沿線各國和各個(gè)地區(qū)的差異性極大，這種差異性很多并不為中國當(dāng)前的權(quán)威學(xué)者所知。在很多細(xì)小問題或者關(guān)鍵問題都依然模糊不清的前提下，盲目的以各種理論和宏觀敘述來充斥研究與輿論當(dāng)中，只能制造更多的學(xué)術(shù)和媒體垃圾，不能幫助中國更加真實(shí)的認(rèn)識(shí)地區(qū)。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

第二是對(duì)于實(shí)際國情缺乏了解，導(dǎo)致了許多研究與報(bào)告“簡(jiǎn)單片面”。由于缺乏了解，而又不得不在“一帶一路”研究上“搏出位”，中國學(xué)術(shù)界短期內(nèi)不少關(guān)于一帶一路的建議與文獻(xiàn)傾瀉而來。但是在不少研究中，中國往往把22個(gè)阿拉伯國家看做一個(gè)整體、往往把五個(gè)中亞國家看做一個(gè)整體、往往把54個(gè)非洲國家看做一個(gè)整體……據(jù)此制定整齊劃一的政策。但一帶一路要真正具有生命力，我們就不能想當(dāng)然地、自娛自樂地、簡(jiǎn)單片面地同絲路國家打交道，要真正去了解每一個(gè)國家、每一個(gè)群體對(duì)中國的期望、對(duì)我們的需求和戰(zhàn)略的避諱是膚淺。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

更為嚴(yán)重的是，不少媒體在報(bào)道中，片面強(qiáng)調(diào)能源合作，或是片面強(qiáng)調(diào)對(duì)于相關(guān)國家的政治結(jié)構(gòu)研究，缺少對(duì)于相關(guān)當(dāng)事國國內(nèi)民眾、社會(huì)、輿論和文化的深刻認(rèn)識(shí)。在此背景下，急功近利的“一切向錢看”往往將相關(guān)國家片面的刻畫為“能源供給國”“資源供給國”。這種刻畫往往會(huì)引起相關(guān)國家的反感，“一談生意就是能源和資源”，不僅缺少誠意，而且缺少清晰的認(rèn)知和評(píng)估。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

第三是過高估計(jì)了中國的真實(shí)影響力，帶有“自說自話”的優(yōu)越感。很多中國媒體、駐外使領(lǐng)館和駐外新聞機(jī)構(gòu)在報(bào)道中國“一帶一路”時(shí)候，往往“報(bào)喜不報(bào)憂”，更多的報(bào)道或者參考都是集中在相關(guān)當(dāng)事國“歡迎中國‘一帶一路’”，或者是相關(guān)當(dāng)事國“愿為‘一帶一路’貢獻(xiàn)力量”等議題上。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

不少“一帶一路”沿線國家的智庫和官員不僅不了解中國“一帶一路”戰(zhàn)略，甚至對(duì)于中國都缺乏基本的了解。而駐外機(jī)構(gòu)發(fā)往中國的報(bào)道往往夾雜著“政治影響”的考量，采訪的相關(guān)人員要么是曾經(jīng)的官方駐華機(jī)構(gòu)人員，要么是對(duì)華友好人士，這種“自說自話”的情景建構(gòu)，極大的干擾了中國對(duì)于整個(gè)世界的認(rèn)知和對(duì)于自身身份的定位，具有嚴(yán)重的危害性。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤根源和矯正f4d大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”建設(shè)作為中國未來發(fā)展的重大方略，需要中國的精英和研究學(xué)者獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同努力。但是當(dāng)前的不少錯(cuò)誤認(rèn)知已經(jīng)嚴(yán)重干擾了“一帶一路”的具體執(zhí)行。這些錯(cuò)誤認(rèn)知從一方面來看，是中國走向世界的一個(gè)必經(jīng)階段，是一個(gè)短期的歷史過渡;但是在另一方面，這也反映了中國國內(nèi)學(xué)術(shù)和媒體存在的諸多問題與弊端。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”問題的根本，在于對(duì)外研究投入不足，更在于中國學(xué)界長(zhǎng)期忽視具體問題探討。一個(gè)國家的對(duì)外研究往往涵蓋諸多方面，是一個(gè)巨大的體系工程。盡管從90年代以來中國國內(nèi)對(duì)外研究的水平和數(shù)量都大幅度攀升，但是相較于國力增長(zhǎng)和國家需求，仍然缺少資金和人員支持，不少重大意義的研究議題都不能得到必要的支撐。此外，由于學(xué)術(shù)考核體系的設(shè)置，導(dǎo)致了具體問題往往不易出“大成果”而逐漸被忽視，因而導(dǎo)致了對(duì)于地區(qū)具體議題研究的嚴(yán)重滯后。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，在不少國際知名理論學(xué)者身上，其理論更多的是建立在對(duì)于相關(guān)國家和地區(qū)具體小問題的深刻認(rèn)知的基礎(chǔ)上的，而中國學(xué)界往往重視大問題，因此其理論往往流于空洞而不能解決實(shí)際問題。在“一帶一路”研究中，不少理論學(xué)者主動(dòng)或者被動(dòng)的轉(zhuǎn)型研究，然而一方面缺少資金支持對(duì)于相關(guān)地區(qū)“沒去過”或者僅僅“短期訪問”了解不深入，另一方面則缺少耐心和時(shí)間對(duì)于具體問題進(jìn)行研究，所以“大道理滿天飛，小問題不愿做”。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

中國“一帶一路”的研究需要能夠長(zhǎng)期專研地區(qū)研究的科研人員來充實(shí)研究隊(duì)伍，未來的研究應(yīng)當(dāng)更多的投給“一帶一路”沿線的小問題研究，比如地區(qū)結(jié)構(gòu)、社會(huì)輿情、文化背景和種族部落關(guān)系等等。既然“一帶一路”意味著中國將會(huì)在未來深入的和相關(guān)地區(qū)當(dāng)事國打交道，那么就要求中國更加深入的了解地區(qū)和當(dāng)事國情況，而不是自己闡述“大道理”讓相關(guān)當(dāng)事國被動(dòng)的淪為“聽眾”和“看客”。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”是一個(gè)長(zhǎng)期工程，要求中國學(xué)界研究矯正過去重視理論輕視具體問題的研究重心，將更多的資源投入到亟需的海外國別研究和具體問題研究上來。f4d大陸橋物流聯(lián)盟

（作者是以色列海法大學(xué)政治學(xué)院國際關(guān)系系博士研究生）f4d大陸橋物流聯(lián)盟

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