“一帶一路”行動起航 國際港務(wù)區(qū)發(fā)展迎來“風(fēng)口”

　　早在國家頒布“推動共建一帶一路愿景與行動”戰(zhàn)略前的2008年，西安國際港務(wù)區(qū)即以“建設(shè)中國最大國際內(nèi)陸港、建設(shè)世界一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新城、打造開放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)“為戰(zhàn)略定位，啟動建設(shè)，先行先試，持續(xù)領(lǐng)跑。

 

　　截止目前，以“港口內(nèi)移、多式聯(lián)運、就地辦單、無縫對接”為核心的“西安港”，國際、國內(nèi)代碼雙雙獲批，陸海多式聯(lián)運體系暢行無阻，有效的推動了內(nèi)陸西安利用自身的地緣、交通優(yōu)勢，提高物流和經(jīng)貿(mào)效率，貫通中國雙向開發(fā)開放的物流大通道。

 

　　為打造絲路經(jīng)濟(jì)帶上方便快捷的國際直達(dá)貿(mào)易通道，陜西省、西安市更大力推進(jìn)口岸建設(shè)，完善豐富口岸功能，以西安鐵路集裝箱中心站為主要載體的西安一類口岸已經(jīng)獲批并進(jìn)入運營階段;西安進(jìn)口糧食、肉類指定口岸也先后獲批，積極申報整車進(jìn)口指定口岸;以西安國際港務(wù)區(qū)這一對外開放戰(zhàn)略平臺為依托，陜西省口岸體系已經(jīng)成為“一帶一路”上的戰(zhàn)略連接點和陜西外向型經(jīng)濟(jì)的新引擎。

 

　　中歐班列“長安號”開行一年多來，已經(jīng)從運營初期的每月1班到現(xiàn)在實現(xiàn)每周2班—3班的常態(tài)化運行， “長安號”國際貨運班列已成為陜西物資出口中亞的快捷通道，不僅為加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了強(qiáng)有力的運力保證，也讓長安號貨運班列成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的黃金干線。

 

　　作為致力于建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶上國際中轉(zhuǎn)樞紐港的西安國際港務(wù)區(qū)，在構(gòu)筑“網(wǎng)上絲路”的電商產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)上，積極擔(dān)當(dāng)跨境貿(mào)易潮頭引領(lǐng)者。目前，以西安綜合保稅區(qū)為重要依托的西安跨境電子商務(wù)平臺，已經(jīng)正式投入運行，消費者只需登錄西安跨境電商平臺網(wǎng)站，即可購買來自全球各國的進(jìn)口商品。

 

　　在與沿海、沿邊港口、口岸加強(qiáng)合作方面，西安國際港務(wù)區(qū)先后與沿海天津港、青島港、連云港港、上海港、深圳港及沿邊的阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特等建立了戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)“港口內(nèi)移、就地辦單、海鐵聯(lián)運、無縫對接”，營造良好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“軟”環(huán)境。

 

　　助力“一帶一路”建設(shè)

 

　　在戰(zhàn)略第六章“中國各地方開放態(tài)勢”中，對各省份在“一帶一路”規(guī)劃中的定位予以明確。重點涉及18個省份，重點布局15個港口建設(shè)。這意味著中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，重塑對外開放新格局。

 

　　根據(jù)“愿景與行動”，西安的定位是打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，并寫明：“建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港，加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。”

 

　　西安國際港務(wù)區(qū)作為陜西、西安高瞻遠(yuǎn)矚打造的對外開放戰(zhàn)略高地，在助力西安內(nèi)陸型改革開放新高地這一戰(zhàn)略進(jìn)程中，更是責(zé)無旁貸。

 

　　而“愿景與行動”中鮮明提及的“建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造‘中歐班列’品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港，加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。”更與西安國際港務(wù)區(qū)的自身定位、功能平臺及未來發(fā)展息息相關(guān)。在建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造‘中歐班列’品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道工作方面，西安國際港務(wù)區(qū)在既有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海、沿邊港口、口岸的合作廣度、深度，不斷推進(jìn)中亞班列“長安號”常態(tài)化運行，確保2015年全年開行80班，力爭100班;同時，積極推動“長安號”回程班列開通和向西延伸，爭取開行莫斯科班列，積極開展開行歐洲班列的調(diào)研工作。向東要實現(xiàn)西安至青島國際貨運班列的常態(tài)化運行。

 

　　加快推進(jìn)“西安港”規(guī)劃建設(shè)，圍繞“西安港”功能區(qū)，完善核心功能板塊規(guī)劃，加快啟動“西安港”建設(shè)。

 

　　持續(xù)推進(jìn)一類口岸的建設(shè)。圍繞一類口岸功能區(qū)的建設(shè)，做好《西安港口岸作業(yè)區(qū)及多式聯(lián)運監(jiān)管中心策劃方案》及《詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作。經(jīng)發(fā)局要加快糧食、肉類指定口岸運營前期工作，加快整車等指定口岸的申報，積極開展業(yè)務(wù)試點運營工作。

 

　　加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策的研究制定，策劃推進(jìn)電子商務(wù)孵化器、創(chuàng)客空間的設(shè)立;在做好跨境直郵直購的基礎(chǔ)上，爭取跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)獲批，全年引進(jìn)30家跨境電商及關(guān)聯(lián)企業(yè)入?yún)^(qū)，跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)突破1萬票，確保全年實現(xiàn)進(jìn)出口總額7.8億美元。

 

　　積極做好自貿(mào)區(qū)申報，積極調(diào)研和推進(jìn)自貿(mào)區(qū)申報工作，要積極復(fù)制、推廣上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，圍繞“區(qū)域通關(guān)一體化”目標(biāo)，推動多式聯(lián)運的監(jiān)管制度創(chuàng)新，推動港口服務(wù)便利化。

 

　　“一帶一路”戰(zhàn)略的頒布為西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)展再次迎來“風(fēng)口”，西安國際港務(wù)區(qū)要以“愿景與行動”為綱，以園區(qū)功能定位為抓手，積極助力打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，做好“一帶一路”建設(shè)的有力支撐。