建設(shè)中亞國(guó)家商貿(mào)物流基地的戰(zhàn)略意義

　　一是有利于豐富區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論框架內(nèi)容，為跨國(guó)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方式拓展新的理論思維。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是研究如何從地理的角度出發(fā)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)國(guó)家的自身利益。連云港具有沿海、沿橋的特殊經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位，處于連接新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶、亞太經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈“十”字結(jié)點(diǎn)位置，是眾多經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重疊點(diǎn)。同時(shí)，連云港不能像上海、青島那樣定位為國(guó)際性中心城市，而應(yīng)是區(qū)域性節(jié)點(diǎn)城市，其影響的范圍主要為日韓、隴海蘭新、中亞、西亞等區(qū)域。基于這兩點(diǎn)，在連云港這個(gè)區(qū)域與中亞國(guó)家共建商貿(mào)物流基地，定位準(zhǔn)確，且具有應(yīng)用研究性與改革試驗(yàn)性。

 

　　二是有利于加強(qiáng)沿線國(guó)家跨區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同，創(chuàng)新區(qū)域合作形式。陸上“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶，東端連著充滿活力的亞太地區(qū)，中間串著資源豐富的中亞地區(qū)，西邊通往歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互利互贏的合作潛力巨大。但目前，“一帶一路”沿線的經(jīng)貿(mào)往來(lái)主要為一對(duì)一的單、雙邊貿(mào)易，且以邊境貿(mào)易和內(nèi)陸直接貿(mào)易為主，跨區(qū)域多邊經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際大宗商貿(mào)往來(lái)以及以港口為依托的海陸聯(lián)合貿(mào)易功能比較缺乏。因此，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的繁榮，擴(kuò)大東、西兩大經(jīng)濟(jì)圈的輻射范圍，有利于沿線國(guó)家充分參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工和合作。連云港與中亞國(guó)家共建商貿(mào)物流合作基地以依托港口、政策與區(qū)位條件為依托，通過(guò)打造公平、公正、公開(kāi)的多對(duì)多的直接貿(mào)易溝通機(jī)制，承載絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)的多邊貿(mào)易與物流需求，成為多國(guó)家多邊經(jīng)貿(mào)合作的互聯(lián)互通平臺(tái)。

 

　　三是有利于建立多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向高端化邁進(jìn)。李克強(qiáng)總理在上海合作組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議上提出深化上合組織務(wù)實(shí)合作六點(diǎn)倡議：深化安全合作、加快道路互聯(lián)互通、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化、加強(qiáng)金融合作、推進(jìn)生態(tài)和能源合作、擴(kuò)大人文交流，打造升級(jí)版的上合組織。連云港與中亞國(guó)家共建商貿(mào)物流基地以促進(jìn)上合組織成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)交流與一體化發(fā)展為目標(biāo)，搭建“一帶一路”國(guó)家新的經(jīng)貿(mào)與文化展示平臺(tái)，同時(shí)與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)積極呼應(yīng)，可增強(qiáng)沿線各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交融程度，進(jìn)而能夠打造成利益共同體的經(jīng)貿(mào)承載區(qū)。

 

　　四是有利于促進(jìn)亞歐大陸橋的國(guó)際大通道建設(shè)，助力我國(guó)東西雙向開(kāi)放與國(guó)際合作格局大調(diào)整。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)向西開(kāi)放，進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、鞏固我國(guó)石油、天然氣等能源供給安全的重要通道和載體。連云港地處我國(guó)東部海岸線中端，位居?xùn)|西鐵路大動(dòng)脈的東部起點(diǎn)，享有新亞歐大陸橋東方橋頭堡之稱，是橫跨隴海、蘭新沿線東中西部地區(qū)和中亞國(guó)家的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最便捷、最經(jīng)濟(jì)的出海口之一。哈薩克斯坦有關(guān)機(jī)構(gòu)在前期考查比較基礎(chǔ)上，決定在連云港建立場(chǎng)站用于本國(guó)過(guò)境貨物集散、分撥基地。烏克蘭等其他大陸橋沿線國(guó)家也表示了相同愿望，充分印證了連云港作為歐亞國(guó)家東向出海口的戰(zhàn)略定位。連云港與中亞國(guó)家共建商貿(mào)物流基地，打造國(guó)際水準(zhǔn)的合作平臺(tái)，聚集于此的各種要素、資源，向東可延伸至日、韓等國(guó)，向西則可輻射歐亞大陸橋沿線地區(qū)和國(guó)家,形成了陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的全方位開(kāi)放新格局。

 

　　作者為市委黨校副校長(zhǎng)